Gemeenteblad van Diemen
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Diemen | Gemeenteblad 2024, 300728 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Diemen | Gemeenteblad 2024, 300728 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Subsidieregeling Woningisolatie Diemen
In deze regeling wordt verstaan onder:
ISDE-subsidie: de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) is een landelijke subsidieregeling vanuit het Rijk. Deze regeling is voor woningeigenaren en zakelijke gebruikers van grondgebonden woningen. Deze subsidie kan aangevraagd worden voor energiebesparende en duurzame maatregelen in de woning of bedrijfspand. Woningeigenaren krijgen subsidie voor: isolatiemaatregelen, warmtepompen, zonneboilers, aansluiting op warmtenet, elektrische kookvoorzieningen. Zakelijke gebruikers krijgen subsidie voor: warmtepompen, zonneboilers en kleinschalige windturbines;
isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen ten behoeve van het reduceren van aardgasverbruik van de woning, die voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Lokale Isolatie Aanpak. De isolatiemaatregelen moeten aantoonbaar gebouwgebonden en fysiek zijn aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner waarvoor de subsidie is aangevraagd;
natuurvriendelijk isoleren: bij deze methode worden geen vogels of vleermuizen gedood. Met deze methode krijgen vogels of vleermuizen de kans om weg te vliegen vóórdat wordt geïsoleerd. Het isolatiebedrijf zorgt dat er voldoende verblijfplaatsen voor de dieren overblijven. Deze worden zoveel mogelijk onzichtbaar (in de spouw) weggewerkt. De isolatiebedrijven maken ook de verplichte melding bij de provincie Noord-Holland.
slecht geïsoleerd bouwdeel: Bouwdelen zijn slecht geïsoleerd wanneer ze niet voldoen aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK lokale aanpak:
SPUK lokale aanpak : Specifieke Uitkering (SPUK) vanuit het Nationaal Isolatie Programma van het ministerie van Binnenlandse Zaken voor gemeenten. Deze regeling is beschikbaar voor het financieren van lokale isolatieprogramma’s van gemeenten, en bedoeld voor het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen van eigenaren die moeite hebben hun woning te verduurzamen;
SVVE-subsidie: de subsidie voor verduurzamingsmaatregelen (SVVE) is een landelijke subsidieregeling vanuit het Rijk. Deze subsidie is bedoeld voor VvE’s en kan aangevraagd worden voor isolatie of andere energiebesparende maatregelen, een warmtepomp, zonneboiler of bijvoorbeeld een centrale aansluiting op een warmtenet;
woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd;
Het doel van deze regeling is het stimuleren van eigenaren-bewoners en verenigingen van eigenaars om met isolatiemaatregelen hun woning of het gezamenlijke gebouw te verduurzamen, waardoor er een afname van de warmtevraag binnen de gemeente wordt gerealiseerd. Deze regeling draagt als zodanig bij aan het gasloos worden van de gemeente Diemen. Daarnaast is een belangrijk doel om bewoners met minder financiële investeringskracht te ondersteunen om hun energieverbruik en -kosten omlaag te brengen met een focus op bewoners met energiearmoede.
Artikel 3 - Verenigingen van Eigenaars (VvE’s)
In het geval dat de bewoner-eigenaar die voldoet aan de voorwaarden, lid is van een VvE, loopt de aanvraag via het bestuur van deze VvE. Het bestuur van de VvE vraagt de subsidie in één keer bij de gemeente aan, voor alle individuele huishoudens c.q. woningen die binnen de VvE tot de doelgroep behoren.
Het college kan geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen voor de subsidiabele activiteiten in deze regeling als:
Artikel 9 - Aanvraag subsidie woningisolatie – “Ik wil subsidie voor isolatie aanvragen”
Voor eigenaar-bewoners die voldoen aan de doelgroep beschreven in artikel 2.5 en middels openbare data bekend zijn bij de gemeente, specificeert gemeente Diemen per adres het beschikbare subsidiebedrag in een adressenlijst. Vervolgens worden één of meerdere routes zoals beschreven in artikel 9.1 lid 1 opengesteld voor de desbetreffende eigenaar-bewoners.
Per aanvraagroute zoals beschreven in artikel 9.1 dienen de volgende gegevens aangeleverd te worden bij de uitvoerende organisatie:
Voor het aanvragen van subsidie middels het advies-aan-huis, aangeduid in artikel 9.1, lid 1b, maken eigenaar-bewoners een afspraak met een energieadviseur van het Regionaal Energieloket. Hierbij ontvangen zij een advies op maat en een offerte met prijsindicatie. Bij akkoord van de bewoner wordt de subsidie direct op de factuur van het isolatiebedrijf verrekend. Binnen dit proces leveren bewoners ten minste de volgende gegevens aan het Regionaal Energieloket aan:
Aan aanvragen voor Subsidieverstrekking (VvE’s) binnen tranche 1 kunnen vanaf inwerkingtreding van deze subsidieregeling worden ingediend. Er dient bij de aanvraag rekening gehouden te worden dat de werkzaamheden voor 22 november 2026 uitgevoerd moeten zijn en ook de declaratie moet dan uiterlijk bij de uitvoerende organisatie ingediend zijn.
Eigenaar-bewoners, die denken te voldoen aan de doelgroep beschreven in artikel 2.5, maar niet voorkomen in de adressenlijst van de gemeente Diemen, kunnen contact opnemen met de gemeente middels info@diemen.nlmet vermelding van het zaaknummer. Het college kan na toetsing besluiten de eigenaar-bewoners toegang te geven tot (een deel van) de subsidieaanvraag routes beschreven in artikel 9.1 lid 1.
Artikel 10 - Behandeling aanvraag subsidie
Indien een aanvraag van Subsidieverstrekking (VvE’s) niet voldoet aan alle gestelde vereisten, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om gebreken aan de aanvraag te herstellen. Indien de gevraagde gegevens en bijlagen voldoende zijn om de aanvraag te beoordelen, wordt de aanvraag alsnog als een volledige aanvraag aangemerkt en als zodanig geregistreerd. De uitvoerende organisatie stelt de aanvrager daarvan zo spoedig mogelijk in kennis. Als datum van registratie geldt de datum waarop de uitvoerende organisatie de volledige aanvraag heeft ontvangen.
Indien de aanvraag niet binnen de door het college gestelde termijn als bedoeld in Artikel 9, lid 6a en 6b wordt aangevuld, besluit de uitvoerende organisatie de aanvraag niet verder te behandelen. De aanvrager wordt wel in de gelegenheid gesteld om binnen de gestelde termijn een nieuwe aanvraag in te dienen.
Artikel 11 - Aanvraag subsidievaststelling – “De isolatie is uitgevoerd en ik wil de kosten laten uitbetalen” (declaratie)
Aanvragen tot vaststelling voor Subsidieverstrekking (VvE’s) binnen tranche 1 kunnen vanaf inwerkingtreding van deze subsidieregeling worden ingediend. Aanvragen die na 22 november 2026 worden ingediend, worden niet in behandeling genomen. De werkzaamheden moeten bij Subsidieverstrekking (VvE’s) voor22 november 2026 uitgevoerd zijn en de declaratie moet dan uiterlijk bij de uitvoerende organisatie ingediend zijn.
Artikel 13 – Aanvullende voorwaarden, verplichtingen en verantwoording
In aanvulling op de verplichtingen op grond van de ASV is de subsidieontvanger verplicht:
Het niet nakomen van deze verplichtingen kan ertoe leiden dat het college de beschikking intrekt en dat eventuele voorschotten moeten worden terugbetaald.
In dit artikel is een aantal definities opgenomen. Deze definities gelden voor deze regeling en zijn bedoeld ter verduidelijking van begrippen uit de regeling.
In Diemen zijn nog veel woningen onvoldoende geïsoleerd. Het is nodig om woningen beter te isoleren om het energieverbruik en de -kosten te verlagen. Hiermee worden woningen ook beter voorbereid op de overstap naar aardgasvrij. Het Rijk heeft geld beschikbaar gesteld om bewoners met minder financiële investeringskracht te helpen om isolatiemaatregelen te nemen.
Daarom heeft het Rijk voorwaarden gesteld voor wie en welke woningen het geld bedoeld is. De hoogte van de WOZ-waarde is voor elke gemeente apart vastgesteld op basis van CBS-gegevens. De gedachte erachter is dat eigenaar-bewoners met een woning met een lagere WOZ-waarde ook een lager inkomen hebben en daarmee niet de investeringskracht om verduurzamingsmaatregelen te nemen.
Daarnaast is er extra aandacht voor bewoners met energiearmoede omdat van hen wordt aangenomen dat zij nog minder investeringskracht bezitten om hun woning te verduurzamen. Hierdoor heeft het Rijk aangegeven dat voor deze groep bewoners er een hoger subsidiebedrag beschikbaar mag worden gesteld.
Met deze gestelde eisen in achtneming en rekening houdend met de verschillende type woningen en de daarmee mogelijke verduurzamingsmaatregelen, komt deze regeling op drie doelgroepen uit.
Artikel 3 – Vereniging van Eigenaars (VvE’s)
In Diemen zijn veel woningen die binnen de gestelde voorwaarden vallen VvE-woningen. Daarom stelt de gemeente de subsidieregeling ook beschikbaar voor deze woningeigenaren. Alleen het verdelen van de subsidie bij VvE’s is lastiger aangezien individuele woningeigenaren niet individueel verduurzamingsmaatregelen kunnen nemen. Het dak, de gevel en de vloer zijn gezamenlijke bouwdelen. De woningeigenaren zullen de verduurzamingsmaatregelen gezamenlijk moeten nemen. Daarom komt het subsidiebedrag ten goede aan de gehele VvE. Het bestuur kan namens alle woningen die onder de gestelde voorwaarden vallen het bedrag per woning aanvragen.
Artikel 4 – Maatregelen en kosten die voor subsidie in aanmerking komen (subsidiabele activiteiten)
De subsidiabele activiteiten zijn vooraf door het Rijk vastgesteld. Hierbij worden dezelfde eisen als de ISDE-subsidie gebruikt. Deze eisen zijn bijna geheel over genomen.
Er is alleen een toevoeging gedaan m.b.t. spouwmuurisolatie en isolatie buitenzijde dak. Dit komt door de uitdaging m.b.t. beschermde diersoorten (waaronder vleermuizen en zwaluwen) die in spouwmuren en onder dakpannen nestelen. De Wet natuurbescherming stelt dat beschermde diersoorten beschermd dienen te worden. Hierdoor moeten woningeigenaren voor deze vormen van isoleren de methode ‘natuurvriendelijk isoleren’ toepassen en een melding van de isolatie (laten) doen bij de provincie Noord-Holland.
Ondertussen is de gemeente Diemen bezig om een ontheffing aan te vragen op de Wet natuurbescherming om te voorkomen dat bewoners dit individueel moeten doen. Hiervoor wordt een gemeentelijk soortenmanagementplan (SMP) opgesteld.
Hiervoor is een ecologisch onderzoek nodig. Dit onderzoek kost veel tijd, want er moet in elk seizoen gemeten worden waar de diersoorten zich in de gemeente bevinden.
Zolang dit SMP er nog niet is, kunnen woningeigenaren spouwmuurisolatie of dakisolatie buitenzijde gesubsidieerd krijgen, mits ze de methode ‘natuurvriendelijk isoleren’ toepassen en een melding (laten) van de isolatie doen bij de provincie Noord-Holland.
Zodra het SMP beschikbaar is en de gemeente de benodigde maatregelen heeft getroffen, hoeven woningeigenaren deze melding niet meer te doen. Dan is alleen het isoleren op een natuurvriendelijke manier voldoende.
Artikel 5 – Maatregelen en kosten die niet voor subsidie in aanmerking komen
Deze gestelde eisen zijn door het Rijk bepaald. De gemeente Diemen heeft deze overgenomen.
Deze regeling is niet beschikbaar voor maatregelen die in het verleden genomen zijn. Het is dus niet mogelijk om deze subsidie met terugwerkende kracht aan te vragen. Daarnaast is deze subsidie eenmalig aan te vragen per huishouden. Ten derde kan de subsidie bij spouwmuurisolatie en isolatie dak buitenzijde geweigerd worden als er niet is voldaan aan de methode ‘natuurvriendelijk isoleren’ en er geen melding is gedaan bij de provincie Noord-Holland.
Artikel 7 – Hoogte van de subsidie
Deze bedragen zijn vastgesteld op basis van het totale beschikbare subsidiebedrag, het aantal huishoudens dat de gemeente verplicht is om te isoleren (gesteld door het Rijk) en de kosten voor inhuur van een partij die ondersteunt bij de uitvoering van de subsidieregeling. Het Rijk heeft in haar eisen van de regeling toegestaan dat dit subsidiebedrag gestapeld kan worden met de landelijke verduurzamingsregelingen (de SVVE-subsidie en de ISDE-subsidie).
Het subsidieplafond is vastgesteld op basis van het bedrag dat de gemeente Diemen van het Rijk heeft ontvangen voor het uitvoeren van deze regeling. De sub-plafonds zijn vastgesteld op basis van het beschikbare subsidiebedrag per huishouden en het aantal huishoudens dat in deze groep valt (op basis van beschikbare data van de gemeente).
De gemeente vindt het belangrijk dat zoveel mogelijk bewoners die aan de voorwaarden voldoen op een eerlijke manier worden geholpen met deze regeling en dat de regeling praktisch uitvoerbaar blijft. Daarom zal het principe van ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt’ gehanteerd worden.
Ten derde kan de gemeente geen subsidieaanvragen meer uitkeren als het subsidiebedrag bereikt is, want dan is simpelweg de pot leeg.
Artikel 9 – Aanvraag subsidie woningisolatie – “Ik wil subsidie voor isolatie aanvragen”
Voor de aanvragers wordt een formulier beschikbaar gesteld zodat ze hun aanvraag makkelijk in kunnen vullen en ook zeker weten dat ze niets vergeten.
Daarnaast is het niet toegestaan dat installateurs namens eigenaar-bewoners de regeling aanvragen omdat de gemeente wil voorkomen dat er zaken mis gaan en de eigenaar-bewoner verantwoordelijk wordt gehouden. De eigenaar-bewoner is daarom ten alle tijden zelf verantwoordelijk voor de subsidieaanvraag, de uitvoering van maatregelen en het verantwoorden aan de gemeente naderhand.
De benodigde informatie die aanvragers moeten aanleveren bij hun aanvraag is vastgesteld n.a.v. de eisen die het Rijk stelt aan de verantwoording die de gemeente bij hen moet indienen. De gemeente heeft deze gegevens van bewoners dus nodig om de aanvraag te kunnen beoordelen en naderhand de subsidie uitgaven te kunnen verantwoorden aan het Rijk.
De gestelde datum van 30 juni 2026 is bepaald op basis van de tijdsduur die het gehele proces voor een bewoner kost (aanvragen subsidie, uitvoeren van maatregelen, het verantwoorden van de werkzaamheden en het ontvangen van het subsidiebedrag). Hiermee is rekening gehouden met de datum dat de gemeente de verantwoording bij het Rijk moet indienen over hoeveel huishoudens er gebruik hebben gemaakt van de regeling.
Artikel 10 – Behandeling aanvraag subsidie
Deze gestelde behandeltermijnen zijn bepaald op basis van de behandeltermijnen van de uitvoerder van de regeling.
Artikel 11 – Aanvraag subsidievaststelling – “De isolatie is uitgevoerd en ik wil de kosten laten uitbetalen”
De uitvoeringstermijn is gesteld omdat de gemeente het belangrijk vindt dat de beoogde maatregelen ook binnen afzienbare tijd uitgevoerd worden. De gemeente vindt dit een redelijke termijn rekening houdend met praktische uitdagingen waar bewoners mee te maken (kunnen) krijgen.
De benodigde informatie die bij de subsidievaststelling aangeleverd moet worden is vastgesteld n.a.v. de eisen die het Rijk stelt aan de verantwoording die de gemeente bij hen moet indienen. De gemeente heeft deze gegevens van bewoners dus nodig om de aanvraag te kunnen beoordelen en naderhand te kunnen verantwoorden aan het Rijk.
De gestelde datum van 31 oktober 2026 is bepaald op basis van de datum dat de gemeente de verantwoording bij het Rijk moet indienen over hoeveel huishoudens er gebruik hebben gemaakt van de regeling.
Artikel 12 – Beoordeling en uitbetaling subsidie
Deze gestelde behandeltermijnen zijn bepaald op basis van de behandeltermijnen van de uitvoerder van de regeling.
Artikel 13 – Aanvullende voorwaarden, verplichtingen en verantwoording
In dit artikel is aangegeven voor welke activiteiten de subsidie wordt verstrekt en waar aanvragers toe verplicht zijn.
Artikel 14 - Hardheidsclausule
Het is mogelijk dat het college afwijkt bij bijzondere gevallen. Dit zal het college doen in het geval dat als de voorwaarden strikt worden gevolgd, sommige bewoners zwaar benadeeld zouden worden. Het college wil zo coulant als mogelijk omgaan met de striktheid van de regels en waar nodig een uitzondering maken als de situatie van een bewoner daarom vraagt.
De regeling is geldig vanaf het moment dat deze besloten wordt door het college. Bewoners kunnen de subsidie daadwerkelijk aanvragen zodra dit door de gemeente apart bekend wordt gemaakt. Bewoners die binnen de voorwaarden voor de regeling vallen worden dan ook persoonlijk uitgenodigd om de subsidie aan te vragen.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-300728.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.