Mandaat- en volmachtbesluit Cliëntgebonden Overeenkomst Beschermd-/Begeleid wonen en Inwonergebonden Overeenkomsten Beschermd-/ Begeleid wonen

Het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen alsmede de Burgemeester van de gemeente Kampen,

Gelezen het voorstel met kenmerk 44234-2024;

Overwegende:

• a. dat centrumgemeente Zwolle en de regiogemeenten hebben besloten om de voorzieningen in natura voor beschermd- en begeleid wonen vanaf 1 juli 2023, op basis van de norm voor opdrachtgeverschap, gezamenlijk te contracteren en hebben hiertoe een Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd. Dat heeft geleid tot het afsluiten van Raamovereenkomsten voor Beschermd wonen en Raamovereenkomsten Begeleid wonen met meerdere aanbieders;

• b. at de uitgangspunten voor de contractering van beschermd- en begeleid wonen voorzieningen zijn vastgelegd in de startnotitie lnkoop beschermd wonen 2023 lJssel-Vecht "Wmo ondersteuning met Wonen" versie 18 augustus 2021 (bijgesteld na bestuurlijke heisessie) zoals vastgesteld in het Bestuurlijk Overleg van 16 september 2021;

• c. dat de regiogemeenten en de centrumgemeente Zwolle specifieke samenwerkingsafspraken hebben gemaakt, zoals vastgelegd in de ‘Samenwerkingsafspraken aanbesteding beschermd wonen’ d.d. 24 januari 2022;

• d. het vaststellen van de noodzaak tot recht op Ondersteuning Beschermd- / Begeleid Wonen door Gemeente is belegd bij de Toegang;

• e. de Toegang bepaalt of voor de in beschikking vermelde periode gecontracteerde aanbieders binnen de Raamovereenkomst beschikbaar zijn om de Ondersteuning te bieden aan Inwoner;

• f. dat ten aanzien van het bepaalde onder het hiervoor vermelde, de uitkomst kan zijn dat Ondersteuning voor Inwoner, niet kan worden ingekocht via de Raamovereenkomst omdat:

  • de Inwoner moet gaan verblijven op een (specialistische) locatie buiten de regio IJssel-Vecht en de Raamovereenkomst niet landelijk dekkend is qua aanbod beschermd en begeleid wonen; en/of

  • de aanbieders binnen de Raamovereenkomst op het moment dat Ondersteuning nodig is geen plek hebben voor Inwoner en dat Toegang heeft bepaald dat (langer) wachten op Ondersteuning niet langer verantwoord is, met het oog op het welbevinden van Inwoner; en/of;

  • de aanbieders binnen de Raamovereenkomst niet beschikken over het benodigde specialisme, dat nodig is voor het herstel van Inwoner; en/of;

  • Inwoner de Ondersteuning ook niet zelf wenst of kan inkopen met persoonsgebonden budget;

• g. wanneer er niet ingekocht kan worden via Raamovereenkomst of door inwoner zelf via persoonsgebonden budget, dient de mogelijkheid te bestaan om afzonderlijke cliënt- / inwonergebonden overeenkomsten af te sluiten die voorzien in de gewenste specifieke ondersteuning aan Inwoner;

• h. dat het wenselijk is ingaande 1 juli 2023 zorg te dragen voor mandatering, volmachtverlening en machtiging van een aantal bevoegdheden die samenhangen met het aangaan en uitvoeren van Cliëntgebonden- en Inwonergebonden overeenkomsten voor Beschermd- / Begeleid wonen aan de gemeente Zwolle.

Gelet op artikel 160 lid 1 onder d en artikel 171 lid 2 Gemeentewet en artikel 10:3 lid 1 Algemene wet bestuursrecht;

Besluiten:

• 1. Mandaat te verlenen aan het afdelingshoofd van de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Zwolle tot:

  • a. het vanaf 1 juli 2023 aangaan, wijzigen en verlengen en beëindigen van Cliëntgebonden- dan wel Inwonergebonden Overeenkomsten Beschermd- / Begeleid wonen als resultaat van de door Centrale of Lokale Toegang bepaalde ontstane noodzaak voor inwoner;

  • b. het overgaan tot sancties op grond van het niet nakomen van afspraken die gemaakt zijn in het kader van een ordegesprek, op grond van artikel 7 lid 2 van de aangegane Inwonergebonden Overeenkomst Beschermd- / Begeleid wonen;

  • c. het terugvorderen van betalingen op grond van artikel 8 lid 1 van de aangegane Inwonergebonden overeenkomst Beschermd- / Begeleid;

  • d. het ontbinden van de overeenkomst op grond van artikel 9 lid 1 van de dan wel artikel 9 lid 4 van de aangegane Inwonergebonden overeenkomst Beschermd- / Begeleid.

    Voorwaarden voor het uitoefenen van het mandaat voor een Cliëntgebonden en Inwonergebonden overeenkomst Beschermd- / Begeleid wonen zijn:

  • 1. bij het aangaan wijzigen en verlengen van de Cliëntgebonden Beschermd- / Begeleid en Inwonergebonden Overeenkomst Beschermd- / Begeleid wordt zoveel mogelijk aangesloten op de op dat moment geldende productomschrijvingen en bijbehorende tarieven van Beschermd of Begeleid wonen;

  • 2. het verstrekken van een Opdracht aan aanbieder op grond van de Raamovereenkomst is niet mogelijk omdat aanbieder geen Raamovereenkomst heeft gesloten en de Cliëntgebonden- of Inwonergebonden overeenkomst Beschermd- / Begeleid het enige alternatief is om Ondersteuning te organiseren;

  • 3. voorwaarde voor een cliëntgebonden overeenkomst Beschermd- / Begeleid wonen is dat aanbieder voor 1 juli 2023 subsidie ontving van centrumgemeente Zwolle voor het beschermd of begeleid wonen van deze cliënt.

• 2. De burgemeester verleent volmacht aan het afdelingshoofd van de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Zwolle:

  • a. tot ondertekening namens de gemeente Kampen van de overeenkomsten die ter uitoefening van de bevoegdheden onder 1 sub a van dit mandaatbesluit worden aangegaan gewijzigd of verlengd;

  • b. het ondertekenen namens de gemeente Kampen van de documenten die in het kader van de uitoefening van de bevoegdheden genoemd in lid 1 onder sub b, c, en d. van dit mandaatbesluit worden opgesteld.

• 3. Burgemeester en wethouders en de Burgemeester van de gemeente Kampen verlenen machtiging tot het verrichten van handelingen, die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling inhouden, aan elke functionaris in dienst van en/of werkzaam onder verantwoordelijkheid van de gemeente Zwolle, en betrokken bij de uitvoering van de cliënt- en Inwonergebonden overeenkomsten voor beschermd- en, voor zover die binnen de normale uitoefening van zijn functie passen en worden verricht binnen het kader van die overeenkomsten.

Dit mandaat- en volmachtbesluit eindigt wanneer gemeente Kampen geen partij meer is bij de Raamovereenkomst Beschermd wonen of Raamovereenkomst Begeleid wonen, of wanneer de looptijd van de Raamovereenkomst Beschermd Wonen of Raamovereenkomst Begeleid wonen is verstreken.

Aldus besloten tijdens de collegevergadering van 24 juni 2024, ieder voor zover de eigen bevoegdheid strekt.

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,

N. Middelbos,

secretaris

S. de Rouwe,

burgemeester

De burgemeester van de gemeente Kampen,

S. de Rouwe