Subsidieregeling water en groen op eigen terrein

Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Boxtel:

overwegende dat:

het ter uitvoering van de Duurzaamheidsagenda Boxtel 2022-2026 gewenst is nadere regels te stellen inzake het verlenen van subsidies voor het stimuleren van inwoners om klimaatadaptieve maatregelen te treffen.

gelet op:

de Algemene subsidieverordening Boxtel 2017;

het verbreed gemeentelijk rioleringsplan Gemeente Boxtel 2020-2024;

de Algemene wet bestuursrecht.

b e s l u i t :

vast te stellen de Subsidieregeling water en groen op eigen terrein.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• aanvraag: een verzoek aan het college voor een subsidie water en groen op eigen terrein;

• afkoppeling: het niet langer afvoeren van hemelwater via het openbare rioolstelsel maar in plaats daarvan het hemelwater op eigen terrein vast te houden en verwerken;

• afkoppelgebieden: door het college aangewezen gebieden waar het verharde dakoppervlak afgekoppeld mag worden. Dit gebied wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en is door het college uit te breiden of wijzigen, mede afhankelijk van de lokale bodemgesteldheid en infiltratiemogelijkheden;

• afkoppelvoorziening: de voorziening die het hemelwater van het verharde dakoppervlak wegleidt naar de bergings- of infiltratievoorziening;

• Bergingsvoorziening: voorziening bedoeld om hemelwater tijdelijk of langdurig vast te houden alvorens het verdampt, gebruikt wordt, infiltreert of afgevoerd wordt;

• college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxtel;

• groenedaken: een begroeid dak dat minstens bestaat uit een waterdichte laag, een wortelwerende laag, een drainagelaag, een substraat en een vegetatielaag.

• infiltratievoorziening: een technische of natuurlijke oplossing waarin het hemelwater tijdelijk wordt geborgd en langzaam kan infiltreren in de bodem, wat niet alleen bestaat uit de ontharding en de vergroening van erfverharding;

• maatregel: één of meerdere klimaatadaptieve maatregel(en)/voorziening(en) zoals bedoeld in artikel 4 waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• ontharding: maatregelen waarbij verharding waar niet of nauwelijks water doorheen filtreert, wordt verwijderd zoals asfalt, tegels, of klinkers;

• subsidieaanvrager: een rechts- of natuurlijk persoon zoals omschreven in artikel 3 die een aanvraag voor een subsidie water en groen op eigen terrein doet;

• vergroening: maatregelen waarbij robuuste vergroening geplant wordt, het gaat hier om de aanleg van grassen, planten, struiken en bomen.

Artikel 2 Subsidiedoel

• 1. Met deze subsidieregeling wordt afkoppeling van hemelwater van het gemeentelijke riool, op eigen terrein, gestimuleerd door het treffen van een infiltratie-, afkoppel en/of bergingsvoorziening. Daarnaast wordt lokaal vasthouden en infiltreren van hemelwater gestimuleerd door ontharding en vergroening van erf en dak.

• 2. De subsidieregeling levert een bijdrage aan de klimaatbestendigheid binnen de gemeentegrenzen van Boxtel. Hiermee worden onderstaande doelen gerealiseerd:

  • a. Minder onnodige zuivering van hemelwater als afvalwater door afvoer naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie.

  • b. Minder wateroverlast bij piekbuien.

  • c. Minder verbruik drinkwater voor beregening van tuinen tijdens droge perioden.

  • d. Minder droogte door aanvulling van het grondwater.

  • e. Minder hittestress in bebouwde omgevingen.

  • f. Verbeteren van leefbaarheid.

  • g. Toename biodiversiteit.

  • h. Vergroten van klimaatadaptatie- en waterbewustzijn bij inwoners.

Artikel 3 Subsidieaanvrager

De subsidieaanvrager is:

• a. een onderneming die voldoet aan de definitie van een MKB-onderneming volgens de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, die gevestigd is in de gemeente Boxtel en ingeschreven staat in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel; of

• b. een rechtspersoon in de vorm van een vereniging of stichting, die gevestigd is in de gemeente Boxtel, met een maatschappelijk belang; of

• c. een natuurlijk persoon woonachtig in de gemeente Boxtel.

Artikel 4 Maatregelen

Een subsidie wordt verleend voor:

• a. ontharding en de vergroening van erfverharding op eigen terrein ten behoeve van het infiltreren van hemelwater;

• b. het aanleggen van groenedaken ten behoeve van het bergen van hemelwater;

• c. de benodigde infiltratie-, afkoppel en/of bergingsvoorziening inclusief toebehoren voor het afkoppelen van bestaand dakoppervlak van de gemengde riolering.

Artikel 5 Voorwaarden en verplichtingen

• 1. Om in aanmerking te komen voor subsidie zoals bedoeld in artikel 4 van deze subsidieregeling dient te worden voldaan aan de volgende vereisten:

  • a. er is vanuit deze regeling niet eerder een subsidie verstrekt voor de getroffen maatregel;

  • b. er is nog niet gestart met het uitvoeren van de maatregel;

  • c. de maatregel blijft minimaal 5 jaar in stand;

  • d. aanvrager staat toe dat het college gedurende de minimale instandhoudingsperiode na uitvoering van de maatregel(en) ter plaatse controleert of de maatregel(en), waarvoor subsidie is verleend daadwerkelijk is/zijn getroffen.

  • e. er wordt voldaan aan de specifieke eisen uit lid 2 van dit artikel.

  • f. de gevraagde bewijsstukken zoals opgenomen in artikel 9 zijn aangeleverd.

  • g. van uitvoering en afronding van de maatregel worden foto’s gemaakt ten behoeve van de subsidievaststelling zoals opgenomen in artikel 11. Deze worden per email verstrekt aan het college. Het emailadres is te vinden op de gemeentelijke website.

  • h. bij afkoppeling is het af te koppelen dak onderdeel van het afkoppelgebied. Als het af te koppelen dakoppervlak niet is gelegen in het afkoppelgebied, dan moet de aanvrager aantonen dat het betreffende perceel geschikt is voor de benodigde infiltratievoorziening.

• 2. Specifiek voor de maatregelen in artikel 4 gelden de volgende eisen:

  • a. Artikel 4 sub a:

    • i. Ontharding en de vergroening van erfverharding draagt bij aan de subsidiedoelen uit artikel 2;

    • ii. Er wordt minimaal 10 m2 erfverharding onthard en op minstens 50% van de totale ontharde oppervlakte vindt vergroening plaats.

  • b. Artikel 4 sub b:

    • i. De groenedaken dragen bij aan de subsidiedoelen uit artikel 2;

    • ii. De minimale oppervlakte van de groenedaken is 10 m². Dit is gemeten op basis van het platte vlak. Het platte vlak wordt berekend op basis van de horizontale meting over de gehele breedte van het gebouw;

    • iii. Bij de aanleg van de groenedaken wordt het belang van het bergen en vertraagd afvoeren van hemelwater in voldoende mate gediend, door een minimale waterbergende capaciteit van 30 liter per m².

  • c. Artikel 4 sub c:

    • i. Het afkoppelen van bestaand dakoppervlak draagt bij aan de subsidiedoelen uit artikel 2;

    • ii. De minimaal af te koppelen oppervlakte is 20 m². Dit is gemeten op basis van het platte vlak. Het platte vlak wordt berekend op basis van de horizontale meting over de gehele breedte van het gebouw.

    • iii. Er wordt een bergings- of infiltratievoorziening met een minimale waterbergende capaciteit van 30 liter per m2 op eigen terrein gerealiseerd.

    • iv. Het hemelwater dat valt op het dakoppervlak wordt via de afkoppelvoorziening naar de bergings- en/of infiltratievoorziening geleid. Na volledige benutting van deze bergings- en/of infiltratievoorziening mag het hemelwater bovengronds zichtbaar overlopen naar de openbare ruimte.

    • v. De subsidieaanvrager is zelf verantwoordelijk voor het adequaat bergen en infiltreren van het hemelwater dat op het eigen perceel valt, zonder dat er een nadelig gevolg bij een omliggend perceel ontstaat. De subsidieaanvrager is ook verantwoordelijk voor eventuele ontstane beluchtingsproblemen van de eigen riolering.

Artikel 6 Subsidieplafond

• 1. Deze subsidie kan verstrekt worden zolang het subsidieplafond niet bereikt is.

• 2. Het jaarlijkse subsidieplafond tot en met 2026 bedraagt €92.000,- met jaarlijkse gemeentelijke indexatie (3% in 2024).

• 3. De verdeling van subsidie geschiedt, met inachtneming van het subsidieplafond, op basis van de volgorde van binnenkomst van een volledige aanvraag. De datum en tijd van het binnengekomen elektronische aanvraagformulier is hierbij leidend. Bij een onvolledig ingediende aanvraag geldt de datum en tijdstip waarop de ontbrekende stukken van de aanvraag zijn ingediend als moment van binnenkomst.

Artikel 7 Subsidiehoogte

• 1. De hoogtes van de subsidiebedragen zijn:

  • a. Voor de maatregel zoals bedoeld in artikel 4 sub a:

• €5,- per m² met een maximum van €2.000,- (bij 400m²).

  • b. Voor de maatregel zoals bedoeld in artikel 4 sub b:

• €25,- per m² met een maximum van €3.750,- (bij 150 m²).

  • c. Voor de maatregel zoals bedoeld in artikel 4 sub c:

• €10,- per m² met een maximum van €1.500,- (bij 150 m²).

• 2. Bij een aanvraag waarin meerdere maatregelen worden uitgevoerd zoals opgenomen onder artikel 4, geldt een maximum van de optelsom van de bijbehorende maximumbedragen van de maatregelen zoals opgenomen in het eerste lid van dit artikel.

• 3. Een enkele maatregel zoals groenedaken kan nooit subsidie ontvangen onder twee type maatregelen. In dat geval geldt het type maatregel met de hoogste subsidie per m2.

Artikel 8 Subsidieweigering

De subsidie kan worden geweigerd als naar het oordeel van het college:

• a. niet wordt voldaan aan de eisen uit artikel 5;

• b. het subsidieplafond uit artikel 6 wordt overschreden;

• c. er niet is voldaan aan de voorwaarden zoals opgenomen in de subsidieverlening volgend uit artikel 9;

• d. de subsidie wordt aangevraagd voor enkel een bergingsvoorziening zoals een regenton zonder aanvullende infiltratievoorziening;

• e. de maatregel niet voldoet aan de welstandsnota, de bouwverordening of andere wet- en regelgeving.

Artikel 9 Aanvragen en verlening subsidie

De indiening van een subsidieaanvraag gebeurt op de volgende manier.

• a. Het digitale aanvraagformulier op de website van de gemeente Boxtel wordt volledig ingevuld ingediend.

• b. Bij de aanvraag vult de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens in:

  • a. adres van het perceel;

  • b. een beschrijving van de maatregel(en) waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

  • c. financiële onderbouwing van de uit te voeren maatregel(en), bijvoorbeeld door middel van offertes of een kostenspecificatie;

  • d. indien van toepassing, een overzicht van aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde maatregel(en);

  • e. bewijs dat er aan de voorwaarden en verplichtingen uit artikel 5 is voldaan;

  • f. indien de eigenaar van het terrein geen natuurlijk persoon is, een document waaruit blijkt dat de subsidieaanvrager bevoegd is om namens de eigenaar een subsidieaanvraag in te dienen;

  • g. indien de subsidieaanvrager niet eigenaar van het terrein is, een document waaruit blijkt dat de eigenaar akkoord gaat met de subsidieaanvraag;

  • h. verklaring met een handtekening van de aangrenzende eigenaar, als diens dak geheel of deels wordt afgekoppeld zoals bedoeld in artikel 4 sub c en via de voorziening van de subsidieaanvrager wordt geïnfiltreerd;

  • i. Alle overige voor de beoordeling noodzakelijke gegevens, die blijken uit het aanvraagformulier.

• c. Het college beslist binnen 8 weken na ontvangst van een complete aanvraag, op de aanvraag. Deze beslistermijn kan eenmalig met 4 weken verlengd worden.

• d. De totale uit te keren subsidie (inclusief andere subsidies bestemd voor dezelfde maatregelen) bedraagt nooit meer dan 100% van de totale kosten van de maatregel.

Artikel 10 Bevoorschotting en betaling

• 1. Het college verstrekt een voorschot van 100% van het verleende subsidiebedrag.

• 2. Het voorschot zoals bedoeld in het eerste lid wordt in een keer betaald binnen zes weken na verlening van de subsidie.

Artikel 11 Vaststellen van subsidie

• a. De subsidie wordt in lijn met artikel 13 lid 2 van de Algemene subsidieverordening Boxtel 2017 ambtshalve vastgesteld binnen 12 weken nadat de maatregel aantoonbaar is uitgevoerd.

• b. Dat de maatregel waarvoor subsidie is verstrekt uitgevoerd is wordt aangetoond door foto’s van uitvoering en afronding van de maatregel aan te leveren op het emailadres zoals bepaald in art. 5 sub g van deze regeling.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college is bevoegd in gevallen, waarin de toepassing van deze regeling naar hun oordeel leidt tot een bijzondere hardheid richting aanvrager, af te wijken van de bepalingen van deze regeling.

Artikel 13 Inwerkingtreding, looptijd en citeertitel

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van 1 oktober 2023.

• 2. Deze regeling heeft een tijdelijk karakter en is van kracht tot en met 31 december 2026. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling water en groen op eigen terrein gemeente Boxtel 2023.

Aldus vastgesteld door college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxtel in de vergadering van 29 augustus 2023,

de secretaris,

V.C Fijneman

de burgemeester,

R.S van Meygaarden