Gemeenteblad van Noordwijk
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Noordwijk | Gemeenteblad 2024, 214218 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Noordwijk | Gemeenteblad 2024, 214218 | beleidsregel |
Beleidsregels toegang tot voetgangersgebieden voor motorvoertuigen in de gemeente Noordwijk 2024
In de Noordwijkse Retail- en Horecavisie 2022-2024 is de verbetering van de leefbaarheid en (verkeers)veiligheid voor de inwoners, gasten, en ondernemers van de winkelgebieden in de gemeente Noordwijk opgenomen. De winkelgebieden in de gemeente Noordwijk zijn het centrumgebied van Noordwijkerhout, de Kerkstraat en Keuvel te Noordwijk Binnen, en de Hoofdstraat (en zijstraten) te Noordwijk aan Zee. In deze winkelgebieden moeten voetgangers veilig en prettig kunnen verblijven. Dit betekent dat autoverkeer er zo min mogelijk gebruik van mag maken. Een systeem voor selectieve toegang draagt hieraan bij. Dit systeem gaat uit van het aanwijzen van een gebied als voetgangersgebied, waar dus geen ander verkeer is toegestaan, in combinatie met een ontheffingsmogelijkheid voor motorvoertuigen. Deze ontheffingsmogelijkheid is vormgegeven in de hier voorliggende beleidsregels. Deze beleidsregels zijn van toepassing in een winkelgebied vanaf het moment dat wordt overgegaan op een toegangssysteem op basis van voertuigkentekens. De mogelijkheid voor het verlenen van ontheffingen wordt gegeven in artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV). Op grond van dit artikel kan een gemeente voor de in dit artikel genoemde situaties ontheffing verlenen. Door het stellen van duidelijke en objectieve beoordelingscriteria waarop een RVV-ontheffing kan worden verstrekt, wordt het voor iedereen duidelijk op welke wijze het bevoegd gezag invulling wenst te geven aan de aan haar toegekende bevoegdheid om RVV-ontheffingen te verlenen.
Deze beleidsregels verstaan onder:
eigen parkeerplaats: een parkeerplaats die aan de aanvrager van de ontheffing ter beschikking staat krachtens eigendom, erfpacht, huur, of ingebruikgeving, en/of een parkeerplaats in een collectieve garage die of op een perceel dat voor het pand van de aanvrager bestemd is op grond van een raadsbesluit, omgevingsplan, omgevingsvergunning, erfpachts- of splitsingsakte, of op grond van een huur- of koopovereenkomst voor het desbetreffende pand;
ontheffing: een besluit van het college van burgemeester en wethouders in de zin van artikel 87 RVV 1990, waarmee wordt toegestaan om met een motorvoertuig te rijden in het voetgangersgebied of een gedeelte daarvan. In deze beleidsregels wordt onderscheid gemaakt tussen vaste en tijdelijke ontheffingen;
voertuighouder: degene die naar omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een motorvoertuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het motorvoertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven;
In deze beleidsregels wordt duidelijk onderscheid gemaakt tussen verschillende gebruikersgroepen die het voetgangersgebied betreden. Het is van belang om gebruikersgroepen te onderscheiden om de noodzaak van het betreden van het gebied te kunnen beoordelen. De gebruikersgroepen bestaan uit:
Artikel 5 Gegevens, voorschriften en beperkingen
Het college kan aan een ontheffing voorschriften verbinden die strekken tot bescherming van het belang van het verbeteren van de leefbaarheid en de fysieke ruimtelijke kwaliteit van de winkelgebieden; een goede handhaving van de Wegenverkeerswetgevingen, en de daarop gebaseerde besluiten, het verzekeren van de veiligheid op de weg en het beschermen van weggebruikers en passagiers;
Artikel 7 Bewoners met eigen parkeerplaats(en) in het voetgangersgebied (vaste ontheffing)
Voor het berijden van het voetgangersgebied kan een vaste ontheffing worden verleend aan een bewoner met één of meerdere eigen parkeerplaatsen in het gebied, die uitsluitend via het voetgangersgebied bereikbaar zijn. Per eigen parkeerplaats kan één vaste ontheffing verstrekt worden. Er is maximaal één kentekenvermelding per ontheffing mogelijk. Deze ontheffing is uitsluitend voor het met een motorvoertuig berijden van het voetgangersgebied om de parkeervoorzieningen waarop de ontheffinghouder is aangewezen te bereiken.
De ontheffing voor bewoners met eigen parkeerplaats(en) in het voetgangersgebied:
kan, wanneer het motorvoertuig waarvoor ontheffing is verleend in onderhoud is, tijdelijk (maximaal 5 dagen en maximaal 2 keer per jaar) op een kenteken van een vervangend voertuig worden gezet. Dit is een tijdelijke kentekenwijziging waarvoor conform artikel 5 lid 8 van deze beleidsregels leges voor in rekening gebracht worden.
Artikel 8 Bedrijven en instellingen met eigen parkeerplaats(en) in het voetgangersgebied (vaste ontheffing)
Aan ondernemers en instellingen met parkeerplaats(en) op eigen terrein in het voetgangersgebied kan ontheffing worden verleend voor het berijden van het voetgangersgebied ten behoeve van het bereiken van parkeerplaatsen die zich op particulier terrein bevinden. Per eigen parkeerplaats kan één vaste ontheffing verstrekt worden. Er is maximaal één kentekenvermelding per ontheffing mogelijk. Deze ontheffing is uitsluitend voor het berijden in het voetgangersgebied waarin de parkeervoorzieningen liggen waarop de ontheffingshouder is aangewezen.
De ontheffing voor parkerende ondernemers in het voetgangersgebied:
kan, wanneer het motorvoertuig waarvoor ontheffing is verleend in onderhoud is, tijdelijk (maximaal 5 dagen en maximaal 2 keer per jaar) op een kenteken van een vervangend voertuig worden gezet. Dit is een tijdelijke kentekenwijziging waarvoor conform artikel 5 lid 8 van deze beleidsregels leges voor in rekening gebracht worden.
Artikel 9 Bedrijven en instellingen zonder eigen parkeerplaats(en) in het voetgangersgebied met behoefte om te laden- en lossen binnen de afsluittijden (vaste ontheffing)
Aan bedrijven en instellingen in het voetgangersgebied kan ontheffing worden verleend voor het buiten de laad- en lostijden berijden van het voetgangersgebied ten behoeve van laden en lossen bij de onderneming en/of instelling. Per onderneming en/of instelling kan één vaste ontheffing verstrekt worden. Er is maximaal één kentekenvermelding per ontheffing mogelijk.
Er wordt alleen ontheffing verleend:
als laden en lossen binnen de vastgestelde laad- en lostijden om bedrijfseconomische redenen niet mogelijk is, te weten bij laden en lossen van bederfelijke goederen dat aantoonbaar tijdens de periode van afsluiting moet plaatsvinden, en waarvoor vervoer met een motorvoertuig aantoonbaar noodzakelijk is;
de laad- en lostijden die per voetgangersgebied middels verkeersbesluit en verkeersborden zijn vastgelegd zijn van toepassing. Buiten deze vastgestelde laad- en lostijden kunnen de winkelgebieden met deze ontheffing conform de geldende verkeerswetgeving worden betreden ten behoeve van laden en lossen.
Artikel 10 Groepen met bouw-, installatie-, reparatie- en verhuiswerkzaamheden (tijdelijke ontheffing)
Een tijdelijke ontheffing voor het berijden van het voetgangersgebied ten behoeve van het in- en uitladen van gereedschap, apparatuur, materialen e.d. gedurende de afsluittijden kan worden verleend aan bedrijven die zich bezighouden met bouw-, installatie-, en reparatiewerkzaamheden in het voetgangersgebied, indien de aanvrager kan aantonen dat:
De in lid 1 en 2 van dit artikel genoemde tijdelijkheid omvat de periode tussen aanvang en afronding van de bouw-, installatie-, reparatie- en verhuiswerkzaamheden, met een maximale duur van 6 maanden voor bouw-, installatie- en reparatiewerkzaamheden; en een maximale duur van 3 dagen voor verhuiswerkzaamheden;
Artikel 11 Trouwdiensten en Rouwdiensten (vaste en tijdelijke ontheffing)
In het Witte Kerkje te Noordwijkerhout vinden geregeld kerkdiensten plaats. Deze diensten vangen op zondagochtend aan vóórdat de afsluiting van het centrum van kracht is. Van oudsher parkeren enkele bezoekers van deze diensten met een gehandicaptenparkeerkaart op de oprit van het Witte Kerkje. Ontheffingen hiervoor zijn niet noodzakelijk, mits het voetgangersgebied vóór aanvang van de afsluittijden is verlaten;
Voor rouwauto's geldt dat deze in aanmerking komen voor een ontheffing om het gebied tijdens de afgesloten periode te berijden. Deze ontheffing is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat artikel 9 lid 2, 4, en 5 niet van toepassing zijn. In afwijking op artikel 9 lid 1 geldt dat door een begrafenisonderneming voor meerdere bedrijfsvoertuigen een ontheffing aangevraagd kan worden;
Ten behoeve van huwelijksplechtigheden in het Witte Kerkje te Noordwijkerhout kan een tijdelijke ontheffing voor de trouwauto worden aangevraagd. Deze ontheffing is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat lid 2, 4, en 5 van dit artikel niet van toepassing zijn.
Artikel 13 Storingsdiensten (tijdelijke ontheffing)
Storingsdiensten (loodgietersbedrijven, nutsbedrijven, glasleveranciers en dergelijke diensten) kunnen in aanmerking komen voor een tijdelijke ontheffing waarmee ze in geval van een urgente, acute storing met risico op (verdere) beschadigingen van eigendommen of openbare voorzieningen toegang kunnen krijgen tot het voetgangersgebied;
Indien omwille van urgentie of praktische overwegen het niet mogelijk is om conform Artikel 3 van deze beleidsregels van tevoren een ontheffing aan te vragen, kan via de bij de afsluitpaal aanwezige meldzuil ontheffing worden aangevraagd om direct toegang tot het gebied te verkrijgen. Conform artikel 5 lid 6 kunnen daarvoor legeskosten in rekening worden gebracht;
Artikel 14 Geld- en waardetransporteurs; diensten voor beheer en onderhoud openbare ruimte; door de gemeente gecontracteerde afvalinzameldiensten (vaste ontheffing)
Voor als zodanig herkenbare geld- en waardentransporten geldt dat deze in aanmerking komen voor een ontheffing om het gebied tijdens de afgesloten periode te berijden. Deze ontheffing is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat artikel 9, lid 4 niet van toepassing is. In afwijking op artikel 9 lid 1 geldt dat door een bedrijf dat zich bezighoudt met het verzorgen van geld- en waardetransporten voor meerdere voertuigen een ontheffing aangevraagd kan worden;
Bedrijven of organisaties die zich bezighouden met beheer en onderhoud van de openbare ruimte, dan wel van andere gemeentelijke diensten, moeten de uitvoering van hun werkzaamheden zo veel mogelijk buiten de afsluiting van het voetgangersgebied organiseren. Er kan wel een vaste ontheffing worden afgegeven om het gebied te kunnen bereiken indien dit strikt noodzakelijk is. Deze ontheffing is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat artikel 9, lid 2, 4 en 5 niet van toepassing zijn. In afwijking op artikel 9 lid 1 geldt dat voor meerdere voertuigen een ontheffing aangevraagd kan worden;
Bedrijven of organisaties die zich bezighouden met het ophalen van vuil/afval moeten de uitvoering van hun werkzaamheden zo veel mogelijk buiten de afsluiting van het voetgangersgebied organiseren. Er kan aan door de gemeente gecontracteerde partijen die afvalinzameling verzorgen wel een vaste ontheffing worden afgegeven om het gebied te kunnen bereiken indien dit strikt noodzakelijk is. Deze ontheffing is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat artikel 9, lid 4 niet van toepassing is. In afwijking op artikel 9 lid 1 geldt dat voor meerdere voertuigen een ontheffing aangevraagd kan worden.
Artikel 15 Markten en evenementen (tijdelijke ontheffing)
In Noordwijkerhout vindt in het voetgangersgebied een weekmarkt plaats. Tijdens marktdagen mogen marktkooplieden met motorvoertuigen die noodzakelijk zijn voor de bedrijfsvoering het voetgangersgebied berijden tijdens de reguliere laad- en lostijden. Hiervoor is geen ontheffing benodigd, en deze wordt ook niet afgegeven. Inrijden buiten de laad- en lostijden is niet mogelijk. Tijdens marktdagen is het toegestaan dat motorvoertuigen het voetgangersgebied verlaten gedurende de afsluittijden;
De tijdelijke ontheffing als benoemd in lid 2 en 3 van dit artikel is conform de ontheffingen voor laden en lossen voor ondernemers zoals benoemd in artikel 9 van deze beleidsregels, met dien verstande dat artikel 9, lid 4 niet van toepassing is. In afwijking op artikel 9, lid 1 geldt dat door een organisator van evenementen voor meerdere kentekens een ontheffing aangevraagd kan worden;
Bijlage 1: Soorten ontheffingen voetgangersgebieden Noordwijk
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-214218.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.