Aanvulling Mandatenregister fysieke leefomgeving behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit gemeente Brunssum 2019 en Mandatenregister gemeente Brunssum 2019

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Brunssum en de burgemeester van de gemeente Brunssum, ieder voor wat betreft hun eigen bevoegdheden;

Overwegende dat per 1 januari 2024 de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging in werking is getreden;

Overwegende dat het geldende Algemeen Mandaatbesluit gemeente Brunssum 2019 en bijbehorend Mandatenregister gemeente Brunssum 2019 niet voldoen aan hetgeen volgens de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging vereist is;

Overwegende dat aanpassing hiervan derhalve noodzakelijk is voor zover het de bevoegdheden van het college en de burgemeester betreft;

Gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht, het Algemeen Mandaatbesluit gemeente Brunssum 2019 en bijbehorend Mandatenregister Gemeente Brunssum 2019;

Het college besluit:

• Het Algemeen Mandaatbesluit en bijbehorend Mandatenregister gemeente Brunssum 2019 aan te vullen c.q. te wijzigen, conform de bij dit besluit behorende bijlage “Aanvulling Mandatenregister fysieke leefomgeving”.

• Dat in deze aanvulling het college derhalve mandaat verleent aan de genoemde functionarissen met betrekking tot publiekrechtelijke bevoegdheden;

• Dit document toe te voegen als Bijlage 2 van het Mandatenregister Gemeente Brunssum 2019 behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit gemeente Brunssum 2019;

De burgemeester besluit:

• Het Algemeen Mandaatbesluit en bijbehorend Mandatenregister gemeente Brunssum 2019 aan te vullen c.q. te wijzigen, conform de bij dit besluit behorende bijlage “Aanvulling Mandatenregister fysieke leefomgeving”.

• Dat in deze aanvulling de burgemeester derhalve mandaat verleent aan de genoemde functionarissen met betrekking tot publiekrechtelijke bevoegdheden;

• Dit document toe te voegen als Bijlage 2 van het Mandatenregister Gemeente Brunssum 2019 behorende bij het Algemeen Mandaatbesluit gemeente Brunssum 2019.

Dit besluit treedt in werking de eerste dag na bekendmaking hiervan.

Brunssum, 2 april 2024

Het college van burgemeester en wethouders van Brunssum

Burgemeester,

Gemeentesecretaris,

Brunssum, 2 april 2024

De burgemeester van Brunssum

Aanvulling Mandatenregister fysieke leefomgeving (naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging)

Omschrijving bevoegdheid	Afdeling	Bevoegd orgaan		Gemandateerden					Instructie
		Burg	Coll	Secr	Dir	Afd hfd	Coör	Mdw
Algemeen/Procedureel
Uitvoeren coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen	Publieks-diensten/ ROV		X			X
De bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 7 Omgevingsregeling en § 22.5.2 van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (aanvraagvereisten omgevingsvergunning)	Publieksdiensten		X			X
Het verbinden, wijzigen of intrekken van voorschriften in omgevingsvergunning	Publieksdiensten		X			X
In de omgevingsvergunning opnemen dat deze enkel geldt voor degene aan wie de omgevingsvergunning is verleend	Publieksdiensten		X			X
Ontvangstbevestiging aanvraag omgevingsvergunning/wijzigen voorschriften omgevingsvergunning/ intrekking van de omgevingsvergunning	Publieksdiensten		X			X
Verlengen beslistermijn en kennisgeving daarvan cfm art. 12 Bekendmakingswet (reguliere procedure)	Publieksdiensten		X			X
Verlengen beslistermijn (uitgebreide procedure)	Publieksdiensten		X			X
Besluiten om afd. 3.4 Awb van toepassing te verklaren in de gevallen genoemd in art. 16.65 lid 4 Ow	Publieksdiensten/ ROV		X			X			Dit betreft de gevallen waarin de raad heeft aangegeven gebruik te willen maken van haar bevoegdheid tot bindend adviesrecht (raadsbesluit 26 september 2023, nr. 202226248). Het college heeft bij besluit van 4 juli 2023 besloten om in deze gevallen afdeling 3.4 Awb van toepassing te verklaren.
Bepalen eerder in werking treden omgevingsvergunning op grond van de omstandigheden genoemd in art. 16:79 lid 5 Ow	Publieksdiensten		X			X
Toezenden ontwerpbesluiten, afschriften beschikkingen en stukken	Publieksdiensten		X			X
Herstel bestaande toestand of andere in de omgevingsvergunning beschreven toestand, na verstrijken vergunningtermijn	Publieksdiensten		X			X
Doorlopen geldigheid voorschrift na verstrijken vergunningstermijn	Publieksdiensten		X			X
Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag ingeval het college niet zelf bevoegd gezag is.	Publieksdiensten		X			X
Kennisgeving geen omgevingsvergunning nodig	Publieksdiensten		X			X
Bouwen en slopen
Normadressaat: Het bepalen wie zorg draagt voor naleving van de regels van kwaliteitsborging voor het bouwen;	Publieksdiensten		X			X
Meldingen: Het ontvangen en in behandeling nemen van meldingen Het stellen van maatwerkvoorschriften Verlenen/weigeren toestemming treffen gelijkwaardige maatregel	Publieksdiensten		X			X			Alle meldingen uit het Bbl vallen hieronder (inclusief de bevoegdheden onder Wkb). Het gaat om alle mogelijke meldingen, maatwerkvoorschriften en toestemmingen gelijkwaardige maatregelen die in het Bbl genoemd zijn.
Volledigheid melding: Het na ontvangst van de bouwmelding beslissen dat de melding onvolledig is Het verzoek om gegevens of bescheiden te verstrekken over specifieke bouwwerkzaamheden en de momenten waarop deze worden uitgevoerd. Het opvragen van meer informatie tijdens de bouw Het waarschuwen dat zonder het alsnog doen van een volledige melding het bouwwerk niet in gebruik mag worden genomen	Publieksdiensten		X			X
Afwijken termijnen sloopmelding: Het afwijken van de gestelde termijn voor het doen van een sloopmelding	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen van een omgevingsvergunning voor omgevingsplanactiviteit bestaande uit het bouwen van een bouwwerk en het in stand houden en gebruiken van het te bouwen bouwwerk, in overeenstemming met de in het omgevingsplan gestelde regels over bouwen.	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het slopen van een bouwwerk	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren omgevingsvergunning voor seizoensgebonden bouwwerk en drijvende bouwwerken inclusief termijnstelling	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren omgevingsvergunning voor seizoensgebonden bouwwerk en drijvende bouwwerken inclusief termijnstelling	Publieksdiensten		X			X
Verbinden van voorschriften aan de omgevingsvergunning voor bouwactiviteit over uitgestelde aanvraagvereisten	Publieksdiensten		X			X
Verlengen van in de omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit gestelde termijn	Publieksdiensten		X			X
Uitbrengen van een advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit ingeval het college niet zelf bevoegd gezag is	Publieksdiensten		X			X
Het weigeren van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk (inclusief weigeren ogv de Wet Bibob, ernstige gezondheidsrisico’s)	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren van een tijdelijke omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk	Publieksdiensten		X			X
Coördinatie aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen	Publieksdiensten		X			X
Het opleggen van de verplichting tot het treffen van voorzieningen aan een gebouw of bouwwerk ingevolge een onderhoudsplan	Publieksdiensten		X			X
Milieu
Verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit een milieubelastende activiteit	Publieksdiensten		X			X
Verlenen/weigeren omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit	Publieksdiensten		X			X
Bepalen best beschikbare technieken	Publieksdiensten		X			X
Uitvoeren beoordelingen en verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning voor milieubelastende activiteit	Publieksdiensten		X			X
Uitbrengen van een advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing ingeval het college niet zelf bevoegd gezag is	Publieksdiensten		X			X
Beoordelen bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning of sprake is van aanzienlijke milieueffecten en een milieueffectenrapportage moet worden gemaakt.	Publieksdiensten		X			X
Actualisering milieuvergunning	Publieksdiensten		X			X
Afhandeling van meldingen-kennisgevingen in kader van milieuwetgeving (wel/niet accepteren)	Publieksdiensten		X			X
Coördinatie aanvraag omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit en een omgevingsvergunning voor een wateractiviteit	Publieksdiensten		X			X
Toezending beoordeling milieurapport naar betrokkenen	Publieksdiensten		X			X
Erfgoed
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit met betrekking tot een gemeentelijk monument of voorbeschermd gemeentelijk monument	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit een sloopactiviteit in een rijksbeschermd of gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht	Publieksdiensten		X			X
Verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentactiviteit	Publieksdiensten		X			X
Uitbrengen van een advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit met betrekking tot een monument, in het geval het college geen bevoegd gezag is	Publieksdiensten		X			X
Correspondentie ter uitvoering van Erfgoedwet en -verordening/Verordening fysieke leefomgeving	Publieksdiensten		X			X
Toekennen subsidie voor het onderhoud van een monument	Publieksdiensten		X			X
Overig omgevingsplanactiviteiten
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit: waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het verboden is deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die in strijd is met het omgevingsplan, of die in strijd is met het omgevingsplan (buitenplanse omgevingsplanactiviteit)	Publieksdiensten		X			X			Mandaat is alleen van toepassing indien geen sprake is van een geval waarvoor de gemeenteraad heeft bepaald dat zij gebruik maken van het bindend adviesrecht ingevolge artikel 16.15a lid b onder 1 Ow.
Verlenen/weigeren omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het aanleggen, beschadigen, veranderen van een weg.	Publieksdiensten		X			X
Verlenen/weigeren omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het maken of veranderen van een uitweg.	Publieksdiensten		X			X
Het verlenen/weigeren van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het vellen of doen vellen van houtopstanden.	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het plaatsen van voorwerpen op, aan of boven de weg of een openbare plaats	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het maken of voeren van handelsreclame op of aan een onroerende zaak	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het uitvoeren van een werk, niet zijnde een bouwwerk of een werkzaamheid	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het buiten de inrichting in werking hebben van toestellen of geluidsapparaten of het verrichten van handelingen die geluidhinder veroorzaken	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen voor recreatief nachtverblijf	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het parkeren van kampeermiddelen en andere voertuigen	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het parkeren van grote voertuigen	Publieksdiensten		X			X
Omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het innemen van een standplaats	Publieksdiensten		X			X
Beslissingen/handelingen in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (Wkpb)	Publieksdiensten		X			X
Het voeren van omgevingsoverleg voor een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling	Publieksdiensten / ROV		X			X
Inwinnen (welstands)advies bij adviescommissie omgevingskwaliteit	Publieksdiensten		X			X
Ambtshalve verlenen van een omgevingsvergunning ter vervanging van een eerder verleende vergunning (revisievergunning).	Publieksdiensten		X			X
Het afgeven/weigeren van de schriftelijke verklaring t.a.v. meldingen	Publieksdiensten		X			X
Het stellen van maatwerkvoorschriften of verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning in afwijking van regels in het Bal of het omgevingsplan, als dat bij die regels is bepaald	Publieksdiensten		X			X
Uitvoering geven aan art 16.12 Ow en indien nodig een termijn opnemen	Publieksdiensten		X			X
Het vragen/uitbrengen van adviezen als bedoeld in de art. 16.15 en 16.15a Ow	Publieksdiensten / ROV		X			X
Buiten behandeling stellen van een aanvraag o.g.v. 16.10 Ow	Publieksdiensten		X			X
Verlenen van toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen	Publieksdiensten		X			X
Bodem
Toetsen aan de bodemkwaliteitskaart / Nota bodembeheer	Publieksdiensten					X
Opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek of voor de uitvoering van nazorgmaatregelen	Publieksdiensten		X			X
Opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek of voor de uitvoering van preventieve en herstelmaatregelen	Publieksdiensten		X			X
Opleggen van een verplichting tot het treffen van tijdelijke beschermingsmaatregelen	Publieksdiensten		X			X
Verbinden van een voorschrift aan een omgevingsvergunning	Publieksdiensten		X			X
Geluid
Besluit over geluidwerende maatregelen aan gebouwen	Publieksdiensten		X			X
Wijziging besluit over geluidwerende maatregelen	Publieksdiensten		X			X
Toezicht en handhaving
Nemen van (het voornemen tot) handhavingsbesluiten (last onder bestuursdwang, last onder dwangsom, bestuurlijke boete incl. preventieve handhavingsbesluiten) met inbegrip van de voorbereiding (afd. 4.1.2 Awb) en de overige correspondentie en invorderingsbesluiten en kostenverhaalsbeschikkingen die samenhangen met genoemde besluiten.	Bestuurszaken	X	X			X	X		Informeren portefeuillehouder (in spoedeisende gevallen zsm achteraf) Onder art. 177 lid 2 Gemw vallen:- preventief fouilleren (151b), - bestuurlijke ophouding (154a en 176a), - algemene handhaving openbare orde (172), - maatregelen voetbalvandalisme en ernstige overlast (172a), - bevel aan ouders/verzorgers van 12-minners die de openbare orde verstoren (172b), - toezicht op openbare vermakelijkheden en samenkomsten en op voor het publiek toegankelijke gebouwen (174 lid 2), - het sluiten van woningen wegens openbare ordeverstoring (174a), - noodbevel (175) en - noodverordening (176)
Opnemen in handhavingsbesluit dat herstelsanctie ook geldt voor de rechtsopvolger van de overtreder	Bestuurszaken		X			X	X
Beslissen op een handhavingsverzoek	Bestuurszaken	X	X			X	X
Stilleggen bouw- of sloopwerkzaamheden	Bestuurszaken		X			X	X		Informeren portefeuillehouder (in spoedeisende gevallen zsm achteraf)
Opleggen gebruiksstop	Bestuurszaken		X			X	X		Informeren portefeuillehouder (in spoedeisende gevallen zsm achteraf)
Intrekken van eerder opgelegd handhavingsbesluit	Bestuurszaken	X	X			X	X		Informeren portefeuillehouder (in spoedeisende gevallen zsm achteraf)
Aanwijzing toezichthouders en uitgeven van een legitimatiebewijs aan de toezichthouder	Bestuurszaken	X	X			X	X
Afhandelen bouw- en milieuklachten	Bestuurszaken		X			X	X
Bekendmaken/DSO
Elektronisch bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocumenten; Integraal elektronisch mededelen van ontwerpen van omgevingsdocumenten	ROV/ Publieksdiensten		X			X	X	X
Verstrekken van gegevens (statusinformatie) over omgevingsdocumenten aan het Kadaster	Publieksdiensten		X			X
Beschikbaar stellen van informatie voor het elektronisch formulier in het Digitaal Stelsel Omgevingswet	Publieksdiensten		X			X
Kostenverhaal
Verbinden van voorschriften inzake het kostenverhaal aan een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor zover sprake is van een activiteit die in strijd is met een in het omgevingsplan aan een locatie toegedeelde functie	ROV		X			X
Het bij beschikking verhalen van de aan de grondexploitatie verbonden kosten	ROV		X			X
Verbinden van voorschriften aan een beschikking dat betaling geheel of gedeeltelijk na aanvang van de activiteit plaatsvindt	ROV		X			X
Wet voorkeursrecht gemeenten
Besluiten de zaak voor te leggen aan de (rechtbank of een onafhankelijk taxateur) voor een prijsadvies	ROV		X			X
Toelichten belangen gemeente bij gerechtelijke procedure tot overdracht van het goed	ROV		X			X		X
Opnemen of doorhalen voorkeursrecht openbare registers op grond van art. 9.20 lid 3 Ow	ROV		X			X
Inroepen nietigheid van rechtshandelingen in strijd met het voorkeursrecht	ROV		X			X
Betaling schadeloosstelling bij voorkeursrechten	ROV		X			X
Betaling voorlopige of vastgestelde schadeloosstelling bij onteigening	ROV		X			X
Bevoegdheden procedure bekrachtiging onteigeningsbeschikking	ROV		X			X
Aanwijzen van een adviseur ex art. 15.9 Ow	ROV		X			X
Nadeelcompensatie (planschade)
Het heffen van een recht (drempelbedrag) als bedoeld in artikel 2 van de Verordening Nadeelcompensatie gemeente Brunssum 2023 voor het in behandeling nemen van aanvraag om nadeelcompensatie	ROV				X	X
Het op grond van artikel 2 van de Verordening Nadeelcompensatie gemeente Brunssum 2023 buiten behandeling laten van een aanvraag, indien het drempelbedrag niet binnen de aangegeven termijn is bijgeschreven of gestort	ROV				X	X
Het uitvoeren van administratieve handelingen die gepaard gaan met de aanvraag om nadeelcompensatie	ROV				X	X		X
Het inwinnen van advies bij een adviescommissie als bedoeld in artikel 4 van de Verordening nadeelcompensatie gemeente Brunssum 2023	ROV				X	X		X
Het geven van een toelichting of kenbaar maken van een standpunt van de gemeente omtrent de aanvraag als bedoeld in artikel 5 lid 5 van de Verordening nadeelcompensatie gemeente Brunssum 2023	ROV				X	X		X