/1/png-2/venray.png)
Gemeenteblad van Venray
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Venray | Gemeenteblad 2024, 147724 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Verordening rekenkamer gemeente Venray
Artikel 5. Plaatsvervangend voorzitterschap
De rekenkamer benoemt uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter die de voorzitter bij afwezigheid vervangt.
Artikelsgewijze toelichting op de Verordening rekenkamer gemeente Venray
Dit artikel bevat enkele definities om te voorkomen dat bepaalde begrippen telkens in hun geheel moeten worden uitgeschreven. De rekenkamer onderzoekt, zoals bepaald in artikel 182 lid 1 van de Gemeentewet, de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Doelmatigheid is de mate waarin de nagestreefde beleidsdoelen tegen zo gering mogelijke kosten worden bereikt. Bij doeltreffendheid gaat het er om of het resultaat van het beleid beantwoordt aan wat er met het beleid werd beoogd en de gestelde beleidsdoelen worden verwezenlijkt. Bij rechtmatigheid gaat het om het voldoen aan de wettelijke kaders en regelgeving. Het gaat dan vooral om wet- en regelgeving die direct van belang is voor de rechtmatigheid van de totstandkoming van de gemeentelijke baten en lasten.
De raad stelt een rekenkamer in (artikel 81a Gemeentewet). Verder moet de raad bepalen hoeveel leden de kamer zal hebben (artikel 81b).
De rekenkamer is een onafhankelijk orgaan. Zij ondersteunt de raad in zijn controlerende en kaderstellende rol. Daarom is het wenselijk dat de rekenkamer een goede relatie met de raad onderhoudt. Om nabijheid te bevorderen is ervoor gekozen een commissie in te stellen die optreedt als klankbord en aanspreekpunt voor de rekenkamer. In artikel 3 is geregeld dat het raadspresidium deze rol vervult. De commissie en de rekenkamer overleggen jaarlijks of zoveel vaker als een van beide partijen nodig acht.
De commissie heeft een rol bij benoemingen van rekenkamerleden. Zij overlegt met de rekenkamer in het geval er een vacature voor het lidmaatschap van de rekenkamer ontstaat. De commissie doet de aanbeveling aan de raad voor de (her)benoeming van kandidaten. Daarnaast adviseert de commissie de raad over de behandelwijze van rekenkamerrapporten. Verder dient de commissie als klankbord voor alle overige zaken die de relatie tussen de raad en de rekenkamer betreffen. Dit omvat onder meer overleg over de onderzoeksagenda van de rekenkamer.
Het eerste lid bevat de bepaling dat de leden van de rekenkamer worden benoemd op de voordracht van de commissie.
Op grond van artikel 81e van de Wet zullen de leden van de rekenkamer openbaar moeten maken welke andere functies dan het lidmaatschap van de rekenkamer zij vervullen. Artikel 81f noemt de functies die onverenigbaar zijn met het lidmaatschap van de rekenkamer. Alvorens tot benoeming van een lid over te gaan, zal de raad dus zeker moeten stellen dat artikel 81f aan de benoeming niet in de weg staat. Het tweede lid van artikel 4 bepaalt dat de commissie de hiervoor benodigde informatie moet verschaffen. De kandidaat-leden zullen dus via de commissie de informatie moeten verschaffen die zij op grond van artikel 81e van de Wet na benoeming openbaar zullen moeten maken. Ook zal duidelijk moeten zijn dat een beoogd lid zijn kandidatuur aanvaardt.
Op grond van artikel 81c, tweede lid, van de Wet benoemt de raad de voorzitter van de rekenkamer in functie.
Artikel 81c, vijfde lid, van de Wet bevat het voorschrift dat voorafgaand aan benoemingen overleg wordt gevoerd met de rekenkamer. De Wet bepaalt niets over de vorm die dat overleg moet hebben. Daar heeft de raad dus een keuze. In deze verordening is ervoor gekozen de commissie te belasten met de taak om vooraf overleg te voeren met de rekenkamer over de benoemingen. De rekenkamer, die verantwoordelijk is voor de werving en voorselectie, presenteert in dit overleg de beoogde kandidaat. Bij aanvang van de werving informeert de rekenkamer de commissie over het selectieprofiel.
In dit artikel wordt geregeld hoe de plaatsvervangend voorzitter wordt benoemd. Een plaatsvervanger is noodzakelijk als bijvoorbeeld de voorzitter afwezig is door ziekte.
De rekenkamer heeft een secretaris die ambtelijke ondersteuning biedt. De secretaris is geen lid van de rekenkamer. In lid 1 is bepaald dat de griffier een medewerker van de griffie aanwijst als secretaris. Deze secretaris legt verantwoording af over zijn/haar werkzaamheden aan de rekenkamer en wordt aangestuurd door de rekenkamervoorzitter. Dit sluit aan bij de neutrale en onafhankelijke positie van de rekenkamer.
Dit artikel handelt over het ontslag van de leden en over de mogelijkheid (of soms verplichting) hen op non-activiteit te stellen in bepaalde situaties.
De rekenkamer is zelfstandig verantwoordelijk voor de besteding van het aan haar ter beschikking gestelde budget dat noodzakelijk is voor de uitvoering van haar taak. Deze zelfstandigheid van de rekenkamer ten opzichte van de raad is een borg voor een behoorlijke uitvoering van haar taak. De rekenkamer is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de gemeenteraad.
In dit artikel is de vergoeding die de leden van de rekenkamer voor hun werkzaamheden ontvangen, vastgelegd. Op grond van artikel 81k van de Wet stelt de raad de vergoeding voor de werkzaamheden van de leden en een tegemoetkoming in de door hen gemaakte kosten vast. De vergoedingensystematiek die de raad op 27 juni 2023 heeft vastgesteld is ongewijzigd overgenomen in deze verordening. De hoogte van de vergoedingen is hierop gebaseerd, incl. de toegepaste indexatie van de tarieven.
Dit artikel bevat bepalingen met betrekking tot de werkwijze van de rekenkamer. De werkwijze bouwt voort op de werkwijze als uiteengezet in de Verordening Rekenkamercommissie gemeente Venray 2012. Een nadere uitwerking van de werkwijze vindt plaats door vaststelling van een reglement van orde voor vergaderingen en overige werkzaamheden. In de Wet (artikel 81i) is bepaald dat een dergelijk reglement een verplichting is voor rekenkamers die uit twee personen of meer bestaan. Het reglement wordt ter kennisname aan de raad gezonden.
De onafhankelijkheid van de rekenkamer blijkt onder andere uit het feit dat zij zelfstandig bepaalt welke onderzoeken zullen worden ingesteld. De rekenkamer kan op verzoek van de raad een onderzoek instellen maar is niet verplicht het verzoek van de raad in te willigen. Dit verzoek van de raad wordt in artikel 182, tweede lid van de Wet expliciet genoemd. Doordat deze mogelijkheid uitdrukkelijk in de Wet is genoemd, wordt er een bepaald gewicht toegekend aan het verzoek van de raad. Indien de rekenkamer niet voldoet aan een gemotiveerd verzoek van de raad zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.
Uit oogpunt van zorgvuldigheid is het van groot belang dat de onderzochte partij de kans krijgt om te reageren op het (nog niet gepubliceerde) conceptonderzoeksrapport. Er vindt dan wederhoor plaats waarbij de feitelijke bevindingen die uit het onderzoek voortvloeien aan de betreffende ambtenaren worden voorgelegd met de vraag eventuele onjuistheden eruit te halen en te corrigeren. Indien van toepassing wordt de verantwoordelijke wethouder of het college de gelegenheid geboden om te reageren op de conceptaanbevelingen die de rekenkamer verbindt aan de (gecorrigeerde) bevindingen. Tot slot brengt de rekenkamer een definitief rapport naar buiten met bevindingen, conclusies en eventueel aanbevelingen.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2024-147724.html