Nieuwe Europese drempelbedragen voor aanbesteden

B & W besluiten:

• 1. Het intrekken per 1 januari 2020 van bijlagen 1 en 4 van het huidige Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2018, vastgesteld op 27 februari 2018;

• 2. Het vaststellen en van toepassing verklaren vanaf 1 januari 2020 van de gewijzigde bijlagen 1 en 4 van het huidige Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2018 waarbij de enige wijziging verwijzing naar de nieuwe Europese drempelbedragen voor Diensten/Leveringen en Werken is.

Bijlage 1 Voorgeschreven aanbestedingsprocedures

De gemeente onderscheidt grofweg elf inkoopprocedures:

• 1. Enkelvoudig onderhandse procedure

• 2. Meervoudig onderhandse procedure

• 3. Openbare procedure

• 4. Niet-openbare procedure (openbare procedure met voorselectie)

• 5. Mededingingsprocedure met onderhandeling

• 6. Mededingingsprocedure zonder bekendmaking

• 7. Innovatiepartnerschap

• 8. Concurrentiegerichte dialoog

• 9. Prijsvraag

• 10. Dynamisch Aankoopsysteem (DAS)

• 11 Concessie verlening voor diensten en werken

De vormvrijere inkoopprocedures (5 t/m 11) starten ook met een aankondiging en kennen een voorselectie en worden daarom in onderstaand figuur onder de ‘niet-openbare procedure’ geschaard.

Met uitzondering van de onderhandse procedures worden alle procedures afhankelijk van de waarde van de opdracht, het grensoverschrijdend belang en de markt, nationaal of Europees aangekondigd.

De opdrachtwaarde wordt als volgt bepaald:

• je neemt de totale waarde van de overeengekomen opdracht (inclusief opties en verlengingen), indien de opdracht een vaste einddatum heeft; 

  OF

• je neemt de totale waarde van de overeengekomen opdracht over een periode van vier jaar, indien de opdracht geen einddatum heeft.

De gemeente hanteert de volgende procedures bij de volgende drempelwaarden. De waarden met een * zijn Europese drempelwaarden die elke 2 jaar worden geactualiseerd.

Diensten/leveringen met opdrachtwaarde:	Procedure Verantwoordelijk	Toegestaan (een hogere procedure hanteren)	Toegestaan  met gemotiveerde afwijking van directie
€ 0 – € 50.000	Eén-op-één gunnen Opgavenmanager	Meervoudig onderhands Opgavenmanager	nvt
€ 50.000 – Europees drempelbedrag*	Meervoudig onderhands Domeinmanager	Nationaal Domeinmanager	Eén-op-één gunnen: GS/alg directeur
> Europees drempelbedrag*	Europees GS/alg directeur	nvt	nvt

Sociale en andere specifieke diensten ** met opdrachtwaarde:	Procedure Verantwoordelijk	Toegestaan (een hogere procedure hanteren)	Toegestaan  met gemotiveerde afwijking college van B&W
€ 0 – € 750.000*	Eén-op-één gunnen Domeinmanager	Meervoudig onderhands Nationaal	nvt
>€ 750.000*	Europese aankondiging *** GS/alg directeur	nvt	nvt

Werken met  opdrachtwaarde:	Procedure Verantwoordelijk: Opgavenmanager Domeinmanager GS/algemeen directeur Voorgeschreven	Toegestaan (een hogere procedure hanteren)	Toegestaan  met gemotiveerde afwijking van GS/alg directeur/College van B&W
€ 0 – € 150.000	Eén-op-één gunnen Opgavenmanager	Meervoudig onderhands Opgavenmanager	-
€ 150.000 – € 1,5milj	Meervoudig onderhands Domeinmanager	Nationaal Domeinmanager	Eén-op-één gunnen: GS/alg directeur
€ 1,5 mln – Europees drempelbedrag*	Nationaal Domeinmanager	Europees Domeinmanager	Onderhands gunnen: College van B&W
> Europees drempelbedrag*	Europees GS/alg directeur	nvt	nvt

Concessies werken en diensten met opdrachtwaarde:	Voorgeschreven procedure Verantwoordelijk: Opgavenmanager Domeinmanager GS/alg directeur	Toegestaan (een hogere procedure hanteren)	Toegestaan  met gemotiveerde afwijking College van B&W
€ 0 – € 214.000	Eén-op-één gunnen Opgavenmanager	Meervoudig onderhands Opgavenmanager	nvt
€ 214.000 – Europees drempelbedrag.*	Nationaal Domeinmanager	Europees Domeinmanager	Onderhands gunnen: College van B&W
> Europees drempelbedrag.*	Europees GS/alg directeur	nvt	nvt

• Voor Europees drempelbedrag zie intranet.

• Zie bijlage Publicatieblad van de Europese Unie, Bijlage XIV

  Voor deze diensten geldt een afwijkend aanbestedingsregime. Voor informatie wordt verwezen naar de Inkoopadviseurs.

• De aankondiging is bedoeld als een oproep tot mededinging. Hierbij worden de geschiktheidseisen, de technische specificaties, de aanbestedingsprocedure en de hoofdkenmerken van de gunningsprocedure opgenomen.

  Marktpartijen kunnen aangeven mee te willen dingen naar de opdracht.

Bijlage 4 Inkoop- aanbestedingen stroomschema