Eerste wijziging van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand

Samenvatting

Deze regeling bevat een wijziging van de artikelen 1, 19, 22, 26 en de bijlage van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand.

Burgemeester en wethouders van Twenterand;

Wettelijke basis:

Bepalingen van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer Twenterand (artikelen 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 20, 21, en 23) en de Algemene wet bestuursrecht (artikel 4:81).

Besluiten:

Vast te stellen de Eerste wijziging van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand.

Artikel I Wijziging artikel 1

Aan artikel 1 van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand wordt onder OV-abonnement de volgende definitie opgenomen:

Stage: het door een leerling opdoen van ervaring bij een bedrijf of organisatie gedurende een vooraf bepaalde periode als onderdeel van het onderwijs op grond van de Wet op het expertisecentra of Wet voortgezet onderwijs 2020. Onder stage valt niet: een maatschappelijke stage en arbeidsmatige dagbesteding. Arbeidsmatige dagbesteding is een vorm van dagbesteding waarbij mensen met een beperking of psychische aandoening aan het werk gaan op een zorgboerderij, in een atelier, in een werkplaats of in een andere omgeving. Het doel van arbeidsmatige dagbesteding is om mensen een zinvolle daginvulling te bieden, waarbij ze zich kunnen ontwikkelen en bijdragen aan de maatschappij.

Artikel II Wijziging artikel 19, derde lid

In artikel 19 van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand vervalt het derde lid en wordt vervangen door:

• 3. Het college vergoedt maximaal vier enkele reizen per dag: aan het begin en aan het einde van de schooldag. Het college verstrekt geen bekostiging voor de kosten die ontstaan als de ouders de leerling ook tussen de middag vervoeren.

Artikel III Wijziging artikel 22, eerste en tweede lid

In artikel 22 van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand vervallen het eerste en tweede lid en worden vervangen door:

• 1. Bij toekenning van aangepast vervoer is groepsvervoer de standaard. Bij sommige kinderen is groepsvervoer voor een leerling niet passend om medische en/of psychosociale redenen. In dat geval beoordeelt het college of vervoer in kleinere groepen noodzakelijk is. Er wordt geen aangepast vervoer in de vorm van individueel vervoer toegekend. Als individueel vervoer noodzakelijk is, dan kent het college de vervoersvoorziening bekostiging eigen vervoer toe. Als aan leerlingen in het schooljaar 2023-2024 aangepast vervoer in de vorm van individueel vervoer is toegekend, dan wordt aan deze leerlingen die voorziening nog toegekend in de schooljaren 2024-2025 en 2025-2026, tenzij er sprake is van een wijziging van de omstandigheden.

• 2. Het college zet maatwerkvervoer (vervoer in een rustige bus) in als een leerling om medische en/of psychosociale redenen uitsluitend met een gelimiteerd aantal andere leerlingen kan reizen. Dit komt slechts in uitzonderlijke gevallen voor. Het college kent dit type vervoer alleen toe als dit op basis van een onafhankelijk medisch onderzoek nodig blijkt. Het college toetst een dergelijke indicatie jaarlijks opnieuw bij de ontvangst van een nieuwe aanvraag.

Artikel IV Wijziging artikel 26

Artikel 26 van de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand vervalt en wordt vervangen door:

Artikel 26 Aangepast vervoer, veiligheid en wangedrag (uitwerking artikel 7, lid 4, onder d en e, van de verordening)

• 1. Uitgangspunt van het aangepast vervoer is dat de leerling veilig te vervoeren is en daartoe in staat is.

• 2. Het college verstrekt een voorziening in de vorm van aangepast vervoer indien de leerling de veiligheid van medeleerlingen en de chauffeur in het aangepast vervoer niet in gevaar brengt.

• 3. Bij onaanvaardbaar wangedrag legt het college maatregelen op. Doel van de maatregelen is om ouders en leerlingen te wijzen op hun verantwoordelijkheid om gedragsproblemen op te lossen. De ondernomen acties worden in het dossier van de betreffende leerling vastgelegd.

• 4. Onaanvaardbaar wangedrag betreft gedrag van zowel een leerling of een ouder zoals vermeld in artikel 26a van deze beleidsregels.

Artikel 26a Onaanvaardbaar wangedrag: categorieën wangedrag (uitwerking artikel 7, lid 4, onder d en e, van de verordening)

• 1. Naar het oordeel van het college is in ieder geval sprake van onaanvaardbaar wangedrag als een leerling of ouder:

  • a. een bedreigende, hinderlijke of gevaarlijke situatie veroorzaakt, of;

  • b. (seksueel) grensoverschrijdend gedrag vertoont.

• 2. Niet alle misdragingen zijn even ernstig. Het college onderscheidt de volgende categorieën naargelang de ernst van het onaanvaardbare wangedrag:

  • a. lichte misdragingen. Hiervan is in ieder geval sprake als de leerling zich niet houdt aan de regels van de vervoerder, zoals:

    • i. niet rustig in het voertuig stappen;

    • ii. niet luisteren naar de aanwijzingen van de chauffeur;

    • iii. ongepast gedrag vertonen;

    • iv. ongepast taalgebruik hanteren;

    • v. levensmiddelen in het voertuig gebruiken;

  • b. ernstige misdragingen. Hiervan is in ieder geval sprake als de leerling:

    • i. dreigt met fysiek geweld tegen de chauffeur of medeleerlingen of anderen die gelijktijdig worden vervoerd;

    • ii. dreigt met fysiek geweld tegen goederen, waarvoor geldt dat er bij de uitvoering van het dreigement gevaar voor personen ontstaat, of;

    • iii. de gedragingen genoemd onder a blijft herhalen;

  • a. zeer ernstige misdragingen. Hiervan is in ieder geval sprake als de leerling:

    • i. fysiek geweld toepast tegen personen of goederen waarbij letsel wordt toegebracht aan personen of schade aan goederen ontstaat;

    • ii. fysiek geweld toepast tegen personen of goederen met de intentie om letsel toe te brengen aan personen of schade aan goederen te veroorzaken, zonder dat dit letsel of die schade daadwerkelijk wordt toegebracht of veroorzaakt;

    • iii. dreigt met fysiek geweld met de kennelijke bedoeling dat de chauffeur of andere personen in het aangepast vervoer iets doet of nalaat, waarbij de dreiging net zo lang wordt voortgezet totdat dat doel is bereikt of totdat dat doel niet meer te bereiken is;

    • iv. ernstig seksueel overschrijdend gedrag vertoont naar de chauffeur of andere personen in of bij het aangepast vervoer, of;

    • v. de gedragingen genoemd onder b blijft herhalen.

Artikel 26b Onaanvaardbaar wangedrag: maatregelen (uitwerking artikel 7, lid 4, onder d en e, van de verordening)

• 1. Het college hanteert per categorie onaanvaardbaar wangedrag bedoeld in artikel 26a, tweede lid, een stappenplan met maatregelen passend bij de ernst van de misdraging.

• 2. Stappenplan bij lichte misdragingen:

  • a. In beginsel vindt eerst een gesprek plaats tussen de ouder(s) en de chauffeur of de vervoerder met als doel het gedrag van de leerling te verbeteren. Zo nodig betrekt één van de partijen de gemeente of school bij het zoeken naar een oplossing;

  • b. Als het gedrag na het gesprek niet verbetert volgt een schriftelijke waarschuwing;

  • c. Als het gedrag na de schriftelijke waarschuwing niet verbetert, wordt het stappenplan bij ernstige misdragingen toegepast.

• 3. Stappenplan bij ernstige misdragingen:

  • a. Het aangepast vervoer wordt tijdelijk opgeschort. De ouder(s) ontvangen hierover een brief. De duur van de opschorting is afhankelijk van de ernst van de gedraging. De opschorting kan niet langer duren dan acht (8) weken. Gedurende de opschorting is de leerling wel verplicht naar school te gaan en dienen ouders daarvoor zorg te dragen. Tijdens de opschorting overleggen ouder(s) en gemeente om te komen tot een structurele oplossing na de opschorting;

  • b. Als het gedrag na de tijdelijke opschorting niet verbetert, wordt het stappenplan bij zeer ernstige misdragingen toegepast.

• 4. Stappenplan bij zeer ernstige misdragingen:

  • a. Het aangepast vervoer wordt opgeschort voor de rest van het betreffende schooljaar. De ouder(s) ontvangen hierover een brief;

  • b. Herhaalt het gedrag zich in het daaropvolgende schooljaar dan wordt het aangepast vervoer definitief beëindigd. Leerlingenvervoer is dan alleen mogelijk in de vorm van een vergoeding voor eigen of openbaar vervoer.

• 5. Als sprake is van meerdere misdragingen geldt in beginsel de maatregel uit het stappenplan dat hoort bij de meest ernstige misdraging.

Artikel V Wijziging Bijlage: centrale opstapplaatsen

In de Bijlage: centrale opstapplaatsen bij de Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand wordt het volgende gewijzigd:

• a. bij WES 1 Hoofdopstappunt Bushalte “Wollegrasstraat” 186 Hoofdweg - Google Maps Hoofdweg ter hoogte van nummer 186, 7676 BN vervalt de term “Bushalte";

• b. onder Kern Vriezenveen vervalt:

  VRIE 5 - Bushalte “Zuivelfabriek” Externe link:57 Almeloseweg - Google Maps

  Almelosestraat bij huisnummer 54, 7671 RC

  Verkeerssituatie is in 2020 zie foto’s.

  en wordt vervangen door:

  VRIE 5 - Overkapping fietsenrek van de bushalte van de Zuivelfabriek bij de Krijgerstraat 1, 7671 XW Vriezenveen;

• c. achter VRIE 6 - Hoofdopstappunt bushalte “’t Midden” Koningsweg - Google Maps Op de Bouwmeesterstraat, bij Westeinde nummer 2, 7671 AA wordt opgenomen:

  VRIE 7 De Pollen bij basisschool de Pollen, Oude Hoevenweg 91, 7671 PH Vriezenveen.

Artikel VI Inwerkingtreding

De Eerste wijziging van de beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Twenterand treedt in werking op 1 mei 2024.

Vriezenveen, 19 maart 2024

Burgemeester en wethouders van Twenterand,

P.F.G. Rossen

secretaris

mr. J.C.F. Broekhuizen

burgemeester