Besluit van de burgemeester van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent beleid voor horeca, evenementen en televisieschermen tijdens EURO2024

Gelet op het feit dat in de periode van 14 juni 2024 t/m 14 juli 2024 het Europees Kampioenschap voetbal plaatsvindt en dat er traditioneel diverse verzoeken worden ingediend van organisatoren voor:

• 1. Het plaatsen van televisieschermen op horeca terrassen,

• 2. ‘public viewings’ (grote schermen in de openbare ruimte),

• 3. het plaatsen van buitentaps en

• 4. het verlenen van ontheffingen op de reguliere sluitingstijd van de horeca in deze periode.

De burgemeester van Amsterdam

Gelet op de artikelen 2.40, 2.41 en 2.43 en de terrasbepalingen van hoofdstuk 3 van de

Algemene Plaatselijke Verordening 2008 en artikel 35 van de Alcoholwet;

Overwegende:

• dat private partijen mogelijk ook wedstrijden in de openbare ruimte willen uitzenden;

• dat de reguliere sluitingstijden van de horecagelegenheden voldoende ruimte bieden om de voetbalwedstrijden tijdens het EURO 2024 te kunnen bekijken,

• dat het plaatsen van televisieschermen op de openbare weg, aan de gevel of op het terras, al dan niet in combinatie met buitentaps, groepen mensen aantrekt, die ook op de openbare weg alcohol zullen nuttigen;

• dat dit nadelige effecten kan hebben voor de openbare orde en (verkeers)veiligheid rond de schermen;

• dat de ervaringen bij eerdere EK’s en WK’s met het onder bepaalde voorwaarden plaatsen van tv-schermen op horecaterrassen en het op zeer kleine schaal (binnen de kaders van artikel 2.41 APV) organiseren van evenementen positief zijn;

• dat het voor de beheersbaarheid van de openbare orde en i.v.m. de capaciteit van de nood- en hulpdiensten van belang is dat het in de openbare ruimte kijken naar wedstrijden plaatsvindt in over de stad verspreide groepen;

• dat er uit vorige EK’s en WK’s is gebleken dat het toestaan van grote schermen in de openbare ruimte en public viewings positief heeft uitgepakt;

• dat de evenementen in samenhang moeten worden beoordeeld en dat daarom de vergunningaanvragen onder regie van het Stedelijk Evenementenbureau door de stadsdelen worden behandeld;

• onder public viewing wordt begrepen het plaatsen van schermen in de openbare ruimte, niet zijnde vergunde horecaterrassen.

Brengt ter algemene kennis dat zij op 18 maart 2024 heeft besloten:

TV-schermen op horecaterrassen tijdens EURO 2024

• I. dat het is toegestaan (zonder melding) televisieschermen op de horecaterrassen als bedoeld in artikel 3.1 lid 2 sub u APV te plaatsen tijdens voor het kijken van voetbalwedstrijden tijdens het EK 2024, mits is voldaan aan de hieronder genoemde voorwaarden;

  • 1. het terras is vergund met een geldige exploitatievergunning als bedoeld in artikel 3.8 APV;

  • 2. op elk terras waar een (televisie)scherm wordt geplaatst, minimaal één persoon namens het betreffende horecabedrijf toezicht houdt op het ordelijke verloop op het terras en in de directe omgeving van het terras;

  • 3. de verplichting uit voorgaand lid geldt per terras, waarbij de verplichting geldt per terrasdeel in geval van duidelijk gescheiden, uit elkaar gelegen terrasdelen die niet in dezelfde zichtlijn zijn gelegen;

  • 4. de uitzending op de horecaterrassen niet eerder beginnen dan een kwartier voor aanvang van een wedstrijd en eindigen binnen een half uur na het einde van de uitzending of eerder indien de exploitatievergunning dit voorschrijft;

  • 5. de (televisie)schermen gericht zijn op het terras, zodanig dat vanaf de openbare weg niet kan worden meegekeken;

  • 6. op de terrassen met (televisie)schermen geen verkoop van alcoholhoudende drank mag plaatsvinden doormiddel van buitentaps of mobiele taps;

  • 7. het plaatsen van (televisie)schermen op geen enkele wijze leidt tot niet vergunde uitbreiding van het terras of uitwaaiering;

  • 8. op naleving van deze regels strikt wordt toegezien door de exploitant of ondernemer;

  • 9. De ondernemer de omwonenden informeert met een brief waarin een telefoonnummer staat waarop de ondernemer bereikbaar is tijdens de uitzending in het geval overlast wordt ervaren.

Ontheffing sluitingstijden horeca

• II. geen ontheffing te verlenen voor verruiming van de reguliere openingstijden van de horeca op de speeldagen van het Nederlands Elftal; verruiming van de openingstijden op andere wedstrijddagen in de EK-periode wordt kritisch bekeken.

Evenementen in de openbare ruimte

• I. dat het niet is toegestaan op de bestaande grote reclameschermen die in de openbare ruimte hangen, de voetbalwedstrijden van EURO 2024 te tonen;

• II. dat het voor evenementen in het kader van EURO 2024 in beginsel geen vergunning zal worden verleend voor het plaatsen van buitentaps of andere objecten op de openbare weg.

Tijdens de groepsfase

• III. tijdens de groepsfase van EURO 2024 geen evenementenvergunning te verlenen voor het plaatsen van buitenschermen op de openbare weg en/of aan de gevel om daarop voetbalwedstrijden van EURO2024 uit te zenden;

• IV. dat het gezamenlijk kijken van voetbalwedstrijden op televisieschermen in de openbare ruimte tijdens de groepsfase alleen mogelijk is binnen de voorwaarden die zijn gesteld in artikel 2.41 van de APV (vergunningvrije evenementen), gelet op artikel 2.41, vierde lid APV is de pilot ‘Uitzondering vergunningplicht eendaagse evenementen’ niet van toepassing

Vanaf de kwartfinale

• V. dat vanaf de kwartfinale van EURO2024 een evenementenvergunning verleend kan worden voor kleine en- grootschalige zogenaamde public viewings bij wedstrijden van het EURO2024 op daartoe geschikte locaties, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan;

  • a. evenementen zijn gratis toegankelijk;

  • b. voorprogramma's (inclusief muziek) zijn beperkt en starten niet eerder dan een uur voor aanvang van de wedstrijd;

  • c. de grote schermen gaan enkel aan vanaf een uur voor aanvang van de wedstrijd tot een half uur na afloop van de wedstrijd;

  • d. er is voldoende gratis drinkwater beschikbaar;

  • e. er is door de organisator een veiligheidsplan opgesteld dat rekening houdt met het feit dat de ‘public viewings' zijn aangemerkt als 'risicovolle’ evenementen;

  • f. de evenementen worden voorbereid conform de Handreiking veiligheid evenementen en het overige Amsterdamse evenementenbeleid;

  • g. toestemming voor het uitzenden van de beelden is door de organisator zelf geregeld;

  • h. er wordt een maximale geluidsnorm toegestaan van 85 dB(C) op de dichtbij zijnde woningen of andere geluidgevoelige objecten. Er kan in overleg worden afgeweken van de gestelde eisen die omschreven zijn in het geluidbeleid voor evenementen, zoals het aanleveren van een akoestisch onderzoek.

• VI. dat de organisator van een public viewing hiervoor vóór 26 april 2024 een evenementenvergunning dient aan te vragen, waarbij ten minste een veiligheidsplan en plattegrond aangeleverd worden;

• VII. dat public viewings op horecapleinen alleen zullen worden vergund als ondernemers gezamenlijk één aanvraag indienen en een gezamenlijk veiligheidsbeleid voeren;

• VIII. dat bij public viewings op horecapleinen het verstrekken van alcohol vanuit de horecazaak en het terras t.b.v. het evenemententerrein wordt toegestaan (in afwijking van de alcoholwetvergunning) , mits er wordt voldaan aan hetgeen gesteld in de richtlijn duurzame evenementen;

• IX. dat voor evenementen in het kader van EURO2024 in beginsel geen ontheffing zal worden verleend voor het plaatsen van buitentaps;

• X. dat alle vergunningaanvragen in samenhang zullen worden beoordeeld waarbij, in het licht van de weigeringsgronden van artikel 2.43 APV, de spreiding van de evenementen over de stad zal worden mee gewogen.

Algemeen

• XI. Overtreding van de hier gestelde voorschriften of verstoring van de openbare orde kan leiden tot een verbod op het nog verder plaatsen van (televisie) schermen of het gezamenlijk kijken van voetbalwedstrijden op de openbare weg;

• XII. dit besluit bekend wordt gemaakt in het Gemeenteblad en op de dag na publicatie in werking treedt.

De burgemeester

Femke Halsema