Aanwijzingsbesluit toezichthouders afdeling VTH Haarlem in het kader van de Omgevingswet

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem overweegt:

• dat medewerkers werkzaam bij en ten behoeve van de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) zijn aangewezen als toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht;

• Dat het wenselijk is te voorzien in de aanwijzing van toezichthouders voor het houden van toezicht op de in dit besluit genoemde wet- en regelgeving.

gelet op de artikelen:

• 18.6 en 18.7 Omgevingswet;

• 92 Woningwet;

• 17 Leegstandwet;

• 33, eerste lid, Huisvestingswet 2014;

• 6:2 lid 2 Algemene plaatselijke verordening Haarlem;

• 18.4 Wet milieubeheer;

• 1.61 Wet kinderopvang;

• 61, derde lid Wet Veiligheidsregio’s en de regels die bij of krachtens deze wetten worden gesteld.

besluit:

Artikel 1 aanwijzing

Als toezichthouder belast met het toezicht op naleving van het bepaalde bij of krachtens de in dit besluit genoemde wet- en regelgeving worden aangewezen:

de ambtenaren werkzaam bij en ten behoeve van de afdeling VTH team toezicht en handhaving in de navolgende functies:

• a. algemeen inspecteur

• b. inspecteur specialist

• c. senior inspecteur specialist

• d. jurist

• e. procesmanager

• f. teammanager

De aanwijzing tot toezichthouder geschiedt tot wederopzegging dan wel tot beëindiging van het dienstverband, dan wel tot benoeming in een functie die niet valt binnen de hiervoor genoemde functies.

Artikel 2 toezicht

De toezichthouder is belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de:

• Omgevingswet;

• Woningwet;

• Leegstandwet;

• Huisvestingswet 2014;

• Algemene plaatselijke verordening Haarlem

• Wet milieubeheer;

• Wet kinderopvang;

• Wet Veiligheidsregio’s en de regels die bij of krachtens deze wetten worden gesteld.

Artikel 3 bevoegdheid tot binnentreden

De bevoegdheid tot het binnentreden van woningen zoals bedoeld in artikel 18.7 van de Omgevingswet wordt toegekend aan de in artikel 1 van dit besluit aangewezen toezichthouders.

Artikel 4 intrekking

Eerdere besluiten van het college van burgemeester en wethouders tot aanwijzing van toezichthouders VTH onder welke benaming dan ook voor het houden van toezicht op het bepaalde bij of krachtens genoemd wet- en regelgeving zijn per 1 januari 2024 ingetrokken.

Artikel 5 inwerkingtreding

Dit besluit treedt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 de dag na publicatie in werking.

Burgemeester en wethouders,

namens hen,

mevrouw mr. H.H.T. de Boer,

afdelingshoofd Vergunningen, Toezicht en Handhaving

TOELICHTING

Aanwijzing

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Deze wet komt in de plaats van een groot aantal wetten, waaronder de Wabo. Op basis van deze wetten zijn er toezichthouders aangewezen. Omdat deze wetten per 1 januari 2024 komen te vervallen moeten de toezichthouders opnieuw aangewezen worden op grond van de Omgevingswet. Deze aanwijzing kan categoraal of individueel geschieden. Dit besluit is een categorale aanwijzing waarbij medewerkers in een bepaalde functie worden aangewezen. De zinsnede ‘medewerkers werkzaam bij of ten behoeve van’ is zodanig geformuleerd dat zij zowel medewerkers met een vast dienstverband als tijdelijke medewerkers en medewerkers op inhuurbasis omvat.

Reikwijdte

De reikwijdte van de bevoegdheid om als toezichthouder op te treden, omvat de volle breedte van het bepaalde bij of krachtens de Omgevingswet. Binnentreden woningen artikel 5.13 Wabo en soortgelijke artikelen zijn vervallen. In die artikelen werd wettelijk geregeld dat aangewezen toezichthouders ook de bevoegdheid hebben tot binnentreden van woningen, mits de burgemeester hiervoor ook een machtiging verleend. Bij de Omgevingswet heeft de wetgever er in artikel 18.7 Ow bewust voor gekozen dit niet op die manier te regelen. Bedoeling is dat selectief een beperkte groep toezichthouders deze bevoegdheid erbij krijgt. Het geven van de bevoegdheid tot binnentreden van woningen is in dit aanwijzingsbesluit opgenomen voor de desbetreffende toezichthouders die deze bevoegdheid daadwerkelijk en regelmatig nodig hebben. Indien er daadwerkelijk over wordt gegaan tot het binnentreden van een woning zonder toestemming van de bewoner dient er voorafgaand hieraan een machtiging te worden verleend door de burgemeester op grond van de Algemene wet op het binnentreden.