Subsidieregeling Ondernemend Hanzejaar Zwolle 2023

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle tot vaststelling van de Subsidieregeling Ondernemend Hanzejaar Zwolle 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;

overwegende dat het gemeentebestuur als (mede)organisator van het Hanzejaar in 2023 de positionering van Zwolle als belangrijke Hanzestad wil versterken door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;

gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Zwolle 2022;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Ondernemend Hanzejaar Zwolle 2023.

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Zwolle 2022;

• b. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• c. culturele organisatie: een in de culturele sector actieve privaatrechtelijke rechtspersoon of een in de culturele sector actieve natuurlijke persoon die zich in hoofdzaak richt op het geheel van artistieke creatie, ontwikkeling, uitvoering en tonen van een uiting binnen één van de volgende disciplines: muziek, theater, beeldende kunst en vormgeving, film, nieuwe media, literaire cultuur en cultureel erfgoed;

• d. de-minimissteun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in Verordening (EG) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen;

• e. duurzaam karakter: kan na het themajaar ook nog blijven bestaan of gebruikt worden of herhaald worden;

• f. openbaar karakter: vrij toegankelijk voor iedereen in de zin van dat iedereen tegen betaling of gratis gebruik kan maken van de activiteit;

• g. organisatie: een organisatie die voldoet aan de in bijlage I van de verordening (EG) Nr. 651/2014 van de commissie van 17 juni 2014 vastgestelde definitie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen;

• h. samenwerkingsverband: een verband dat geen rechtspersoonlijkheid bezit, bestaande uit tenminste drie organisaties, waarvan minimaal één niet-culturele organisatie en waarvan minimaal twee gevestigd in de gemeente Zwolle, dat is opgericht ter uitvoering van activiteiten waarvoor op grond van deze subsidieregeling subsidie wordt gevraagd en waarvan één organisatie als penvoerder namens dit samenwerkingsverband optreedt;

• i. toegankelijkheid: iedereen, met of zonder beperking heeft de mogelijkheid gebruik te maken van de activiteit;

• j. vrijetijdsproduct: een evenement, activiteit, product of dienst op het gebied van recreatie, vrije tijd of toerisme;

• k. Uitvoeringsplan Hanzeregeling 2023: door het college vastgestelde plan Hanzethemajaar 2023, waarin de doelstelling, thematiek en de hoofdlijnen van de programmering rondom het Hanzejaar 2023 zijn vastgelegd.

Artikel 2 Toepasselijkheid ASV

De ASV is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk van wordt afgeweken.

Artikel 3. Doel

Deze subsidieregeling heeft als doel een uniek en creatief Hanze aanbod met duurzaam karakter te realiseren en bij te dragen aan een aantrekkelijke en gevarieerde programmering van het Hanzejaar.

Artikel 4. Aanvrager

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. een organisatie, niet zijnde culturele organisatie, ongeacht rechtsvorm, gevestigd in de gemeente Zwolle;

• b. een samenwerkingsverband.

Artikel 5. Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor:

• a. een nieuw vrijetijdsproduct;

• b. een vernieuwende uitwerking van het Hanze-thema binnen een bestaand vrijetijdsproduct.

Artikel 6. Subsidiecriteria

• 1. Om voor subsidie in aanmerking te komen voldoet de activiteit als bedoeld in artikel 5 aan de volgende criteria:

• a. de activiteit past binnen het Hanze-thema ‘de Hanze Connectie – met hart en ziel’, zoals vastgelegd in het Uitvoeringsplan Hanzeregeling 2023;

• b. de activiteit sluit aan bij de doelstellingen van het Kompas Zwolle:

• I. draagt bij aan het op de kaart zetten van Zwolle als creatieve en experimentele Hanzestad;

• II. bevorderen creativiteit, experiment;

• III. richt zich op de doelgroep studenten, kenniswerkers, pioniers of huidige bewoners;

• c. de activiteit heeft een duurzaam karakter;

• d. de activiteit draagt bij aan een evenwichtig en gevarieerd aanbod van activiteiten in het Hanzejaar 2023;

• e. de activiteit bevordert het publieksbereik, te bepalen op basis van de mate waarin aannemelijk is gemaakt dat de activiteit zorgt voor het aantrekken van een divers en groot publiek, waarbij aandacht is voor brede toegankelijkheid, met inachtneming van de aard van de subsidiabele activiteit.

• 2. Bij de beoordeling van de subsidiabele activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd, wordt een score van maximaal 100 punten toegekend op basis van de criteria als bedoeld in lid 1.

• 3. De toe te kennen punten worden als volgt over de criteria verdeeld:

• a. maximaal 25 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder a;

• b. maximaal 25 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder b;

• c. maximaal 20 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder c;

• d. maximaal 15 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder d;

• e. maximaal 15 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder e.

• 4. Om voor subsidie in aanmerking te komen geldt een minimum van 60 punten voor het totaal van de in het eerste lid genoemde subsidiecriteria met een minimum van 15 punten voor de criteria in lid 1, onder a en b en een minimum van 8 punten voor criteria in lid 1,onder c, d en e.

Artikel 7. Weigeringsgronden

• 1. In aanvulling op artikel 12 van de ASV kan subsidie worden geweigerd als:

  • a. voor de activiteit al op een andere manier gemeentelijke subsidie is ontvangen;

  • b. de activiteit als bedoeld in artikel 5 een regulier programma of activiteit van aanvrager betreft;

  • c. de activiteit geen openbaar karakter heeft;

  • d. de activiteit niet in gemeente Zwolle plaatsvindt.

• 2. Voorts kan subsidie worden geweigerd als een organisatie als bedoeld in artikel 4, lid 1, onder a, een aanvraag indient voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, welke onderdeel is van een collectieve activiteit van een samenwerkingsverband zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, onder b.

Artikel 8. Subsidiabele kosten

• 1. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 5.

• 2. Voor de aanschaf van apparatuur en andere bedrijfsmiddelen die nodig zijn voor de uitvoering van de subsidiabele activiteit zijn uitsluitend de afschrijvingskosten subsidiabel.

Artikel 9. Subsidiehoogte

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een minimum van € 1.000 en een maximum van € 5.000.

• 2. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een minimum van € 1.000 en maximum van € 15.000, indien de aanvraag wordt ingediend door een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 4, lid 1, onder b.

• 3. Overeenkomstig artikel 20, derde lid, van de ASV, wordt een subsidie van meer dan € 10.000 direct vastgesteld.

Artikel 10. Subsidieplafond

• 1. Het college stelt het subsidieplafond vast.

• 2. In afwijking van artikel 10, lid 1, van de ASV stelt het college bij vaststelling van het subsidieplafond de aanvraagtermijn vast.

Artikel 11. Wijze van verdeling

• 1. Volledige aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 5 worden op basis van een onderlinge vergelijking in een rangorde geplaatst. Op basis van deze rangorde worden de ingediende aanvragen gehonoreerd voor zover het beschikbare subsidiebudget dit toelaat.

• 2. De rangorde als bedoeld in lid 1 wordt ambtelijk bepaald door toepassing van de in artikel 6 opgenomen criteria met de daaraan gegeven weging. Het totaal aantal punten dat na toepassing van deze criteria wordt behaald, bepaalt de plaats in de rangorde.

Artikel 12. Beslistermijn

Burgemeester en wethouders beslissen, in afwijking van artikel 11, eerste lid, van de ASV binnen 13 weken nadat de termijn voor het indienen van een aanvraag als bedoeld in artikel 10 is verstreken.

Artikel 13. Verplichtingen

De subsidieontvanger heeft de verplichting om de activiteiten uiterlijk 31 december 2023 te realiseren.

Artikel 14. Staatssteun

• 1. Als de verstrekking van subsidie een steunmaatregel betreft in de zin van artikel 107, eerste lid, van het VwEU, wordt de subsidie slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de de-minimissteun (PbEU L 352).

• 2. De aanvrager vult een de-minimisverklaring in op basis waarvan kan worden bepaald of de subsidie met toepassing van de-minimissteun kan worden verleend.

Artikel 15. Slotbepalingen

• 3. Deze subsidieregeling treedt een dag na publicatie daarvan in werking.

• 4. Deze subsidieregeling vervalt op 31 december 2023.

• 5. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Ondernemend Hanzejaar 2023.

Aldus vastgesteld te Zwolle, op 21 februari 2023,

P. Snijders, burgemeester

D. Emmer, secretaris