dat de burgemeester van Amsterdam op grond van artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heeft om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar haar oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;
dat uit het Onderzoek Cameratoezicht 2023 voor het cameraproject Jan Evertsenstraat / Mercatorplein het volgende blijkt:
Geregistreerde incidenten door politie
Er zijn 279 incidenten geregistreerd door de politie in de periode augustus 2022 tot juli 2023. Dit is een daling van ruim 9,7% ten opzichte van het laatste jaar van de vorige evaluatieperiode in augustus 2020 tot juli 2021 (309 incidenten). Deze ontwikkeling is positiever dan gemiddeld in het stadsdeel. De incidenten die het meest werden geregistreerd, zijn: diefstal van fiets, bromfiets, snorfiets (60), Vernielingen van/aan auto, gebouw, overige objecten (45) en ruzie (45).
Waarnemingen camera’s
Het gemiddelde aantal door een camera waargenomen incidenten is 2 per maand. Van alle waarnemingen is 96% doorgemeld aan gemeentelijke handhaving en/of politie. De prioritaire incidenten zijn per gebied bepaald op basis van de uitkijkopdracht van elk gebied. Het aandeel waargenomen prioritaire incidenten bij Jan Evertsenstraat/Mercatorplein is 25%. Deze scores zijn negatiever dan gemiddeld.
Veiligheidsbeleving bewoners en bezoekers
Uit de enquête die is afgenomen onder bewoners en bezoekers blijkt dat 7% van de ondervraagden zich onveilig voelt in het gebied, 4% geeft aan slachtoffer te zijn geweest van criminaliteit en 67% is voorstander van cameratoezicht. De overlastscore is 12. Deze scores zijn negatiever dan gemiddeld.
Informatie Veiligheidsoverleg West (stadsdeel, politie en openbaar ministerie)
Er wordt met enige regelmaat gebruik gemaakt van de omgeving van het Mercatorplein en de Jan Evertsenstraat om te demonstreren maar ook om bij grote sportevenementen zoals het EK-voetbal feest te komen vieren. Ook komt het voor dat er wordt opgeroepen tot rellen op het Mercatorplein. Deze oploop van mensen leidt regelmatig tot een verstoring van de openbare orde en verkeersopstoppingen.
In de Jan Everstenstraat hebben ook overvallen en ontplofte explosies bij panden van ondernemers plaatsgevonden. De Jan Evertsenstraat blijft een kwetsbare straat, cameratoezicht blijft noodzakelijk. Het is een doorgaande (vlucht)route.
Het Mercatorplein is tevens een verzamelplek voor dakloze en andere kwetsbare personen.
Rondom de Vespuccistraat wordt overlast ervaren vanwege drugsproblematiek en door de bezoekers van de verschillende horecagelegenheden die daar zijn gevestigd. Er sprake van overlastgevend drugsgebruik.
Subsidiariteit / andere maatregelen
Ter handhaving van de openbare orde bij Jan Evertsenstraat/ Mercatorplein zijn de volgende maatregelen getroffen:
- •
In samenwerking met ketenpartners (politie, SAOA) wordt de inzet afgestemd om de overlast tegen te gaan, veiligheid en leefbaarheid te verbeteren;
- •
Aanwijzing van het gebied als alcoholverbodsgebied (APV);
- •
In het gebied wordt gesurveilleerd door vooral de wijkagenten;
- •
regelmaat wordt het FLEX-team van de politie aangevraagd en ingezet op specifieke, actuele, problemen;
- •
Vanwege het veiligheidsgevoel van de ondernemers, omwonenden en passanten wordt hier extra toezicht gehouden en handhavend opgetreden.
Belangenafweging
Het inzetten van cameratoezicht is in aanvulling op de bestaande maatregelen noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. De burgemeester heeft het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy.
De burgemeester volgt de (verstoringen van de) openbare orde bij de Jan Evertsenstraat/ Mercatorplein permanent en het besluit tot het instellen van cameratoezicht zal onmiddellijk worden ingetrokken indien het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde.
Besluit
Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV;