Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening 2019

[Dit wijzigingsbesluit zal vanwege de verschillende data van inwerkingtreding in twee verschillende publicaties verwerkt worden. In dit Gemeenteblad zullen de wijzigingen van onderdeel XV verwerkt worden.]

De raad van de gemeente Winterswijk;

overwegende dat:

met de komende inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 het nodig is om een aantal bestaande verordeningen op enkele punten te wijzigen;

de wijzigingsverordeningen geen inhoudelijke beleidsmatige wijzigingen zijn en het huidige beleid zoals gevoerd met onze bestaande verordeningen dan ook wordt voortgezet;

het enkel om een juridisch-technische omzetting gaat;

gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 28 november 2023, nr. 2231891;

besluit:

de volgende wijzigingsverordeningen vast te stellen:

• a. Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening 2019;

• b. Wijzigingsverordening Erfgoedverordening gemeente Winterswijk 2019;

• c. Wijzigingsverordening Bomenverordening 2017;

• d. Wijzigingsverordening Afvalstoffenverordening Winterswijk 2015.

De Algemene Plaatselijke Verordening 2019, zoals vastgesteld op 26 september 2019, wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 1.1 wordt na de definitie van ‘bebouwde kom’ de volgende definitie toegevoegd:

‘ beperkingengebiedactiviteit :

hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A bij de Omgevingswet’.

In artikel 1.1 komt de definitie van ‘bevoegd gezag’ te luiden:

‘bevoegd gezag:

het bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet’.

In artikel 1.1 komt de definitie van ‘bouwwerk’ te luiden:

‘bouwwerk:

hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A bij de Omgevingswet’.

In artikel 1.1 komt de definitie van ‘gebouw’ te luiden:

‘gebouw:

hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A bij de Omgevingswet’.

II

Artikel 1.2 lid 3 komt te luiden:

• ‘3. Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning. Zie bij een aanvraag om een omgevingsvergunning de Omgevingswet’.

Aan artikel 1.4 wordt een lid 3 toegevoegd:

• ‘3. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Zie bij een omgevingsvergunning de Omgevingswet.’.

Artikel 1.5 komt te luiden:

‘Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing

• 1. De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald.

• 2. Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Zie bij een omgevingsvergunning de Omgevingswet.’.

De huidige tekst van artikel 1.6 komt te gelden als artikel 1.6 lid 1.

Aan artikel 1.6 wordt vervolgens een lid 2 toegevoegd:

• ‘2. Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Zie bij een omgevingsvergunning de Omgevingswet.’.

III

Artikel 2.10 lid 2 vervalt en de leden 3 tot en met 8 worden vernummerd tot 2 tot en met 7.

Artikel 2.10 lid 7 (nieuw) komt te luiden:

• ‘7. Het in het eerste en vijfde lid bepaalde is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.’.

IV

Artikel 2.11 lid 2 vervalt en de leden 3 en 4 worden vernummerd tot 2 en 3.

Artikel 2.11 lid 3 (nieuw) komt te luiden:

• ‘3. Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet.’.

V

Artikel 2.12 lid 3 komt te luiden:

• ‘3. Het verbod in lid 1 is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening.’.

VI

Artikel 2.21 lid 2 komt te luiden:

• ‘2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hoofdstukken 10 en 11 van de Omgevingswet.’.

VII

In artikel 2.23 lid 2 wordt de zinsnede:

‘door het Wetboek van Strafrecht.’ vervangen door: ‘door het Wetboek van Strafrecht of de provinciale omgevingsverordening.’.

VIII

Artikel 2.28 lid 2 komt te luiden:

• ‘2. De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan.’.

In artikel 2.28 lid 4 wordt het woord:

‘Drank- en Horecawet’ vervangen door: ‘Alcoholwet’.

IX

Artikel 2.29 lid 4 komt te luiden:

• ‘4. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien.’.

X

In artikel 2.39 lid 3 wordt de zinsnede:

‘met het geldende bestemmingsplan.’ vervangen door: ‘met het omgevingsplan.’.

XI

Artikel 2.46 lid 2 komt te luiden:

• ‘2. Dit verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening.’.

XII

In artikel 2.48 lid 2 wordt het woord:

‘Drank- en Horecawet’ vervangen door: ‘Alcoholwet’.

XIII

In art 2.80 lid 4 worden de woorden:

‘een geldend bestemmingsplan’ vervangen door: ‘het omgevingsplan’.

XIV

Artikel 3.7 lid 1 sub i komt te luiden:

• ‘i. de voorgenomen uitoefening van het seksbedrijf strijd zal opleveren met het omgevingsplan of een bekendgemaakte ontwerpwijziging daarvan.’.

In artikel 3.9 lid 1 wordt de zinsnede:

‘in artikel 3.6, eerste lid, onder a tot en met i;’ vervangen door: ‘in artikel 3.7, eerste lid, onder a tot en met i;’.

XV

In artikel 4.1 komt de definitie van ‘Besluit’ te luiden:

‘Besluit:

Activiteitenbesluit milieubeheer, zoals dat besluit luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet;’.

Artikel 4.6 lid 5 komt te luiden:

• ‘5. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet, de Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de provinciale omgevingsverordening.’.

XVI

Artikelen 4.10 t/m 4.12 komen te luiden:

‘(Niet opgenomen - zie Bomenverordening 2017)’

XVII

In artikel 4.13 lid 1 wordt de zinsnede:

‘buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer,’ vervangen door: ‘buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet,’.

Artikel 4.13 lid 3 komt te luiden:

• ‘3. Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet of de provinciale omgevingsverordening.’.

XVIII

In artikel 4.15 lid 1 wordt het woord:

‘vergunning’ vervangen door: ‘omgevingsvergunning’.

Artikel 4.15 lid 4 komt te luiden:

• ‘4. Het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door bij of krachtens de Omgevingswet of de provinciale omgevingsverordening.’.

XIX

Artikel 4.17 komt te luiden:

‘Artikel 4.17 Definitie

In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan een niet-grondgebonden onderkomen of voertuig, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.’.

In artikel 4.18 lid 1 wordt het woord:

‘bestemmingsplan’ vervangen door: ‘omgevingsplan’.

XX

In artikel 4.20 lid 3 wordt het woord:

‘Wet natuurbescherming’ vervangen door: ‘Omgevingswet’.

XXI

Artikel 5.5 lid 2 komt te luiden:

• ‘2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Wet milieubeheer of het Besluit activiteiten leefomgeving.’.

XXII

Artikel 5.6 lid 3 komt te luiden:

• ‘3. Het eerste lid is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de provinciale omgevingsverordening.’.

XXIII

In artikel 5.18 lid 2 worden de woorden:

‘een geldend bestemmingsplan’ vervangen door: ‘het omgevingsplan’.

In artikel 5.18 lid 4 wordt het woord:

‘milieuvergunning’ vervangen door: ‘milieu gerelateerde vergunning’.

XXIV

Artikel 5.32 lid 3 komt te luiden:

• ‘3. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Omgevingswet, afdeling 3.9 van het Besluit activiteiten leefomgeving, de Zondagswet of het Besluit geluidproduktie sportmotoren.’.

XXV

Artikel 5.33 lid 4 sub b komt te luiden:

• 'b. binnen de bij of krachtens de provinciale omgevingsverordening aangewezen stiltegebieden ten aanzien van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als toestel.’.

XXVI

Artikel 5.34 lid 1 komt te luiden:

• ‘1. Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, of anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben, indien dit schadelijk is voor het milieu en/of indien dit gevaar, overlast of hinder voor de omgeving oplevert.’.

De wijzigingen onder I tot en met XXVI, met uitzondering van XV, treden in werking op 1 januari 2024.

Als uitzondering treden de wijzigingen onder XV in werking op 31 december 2023.

Aldus besloten door de gemeenteraad van de gemeente Winterswijk in zijn openbare vergadering gehouden op 21 december 2023,

de griffier,

R.J.F. Jansen

de voorzitter,

B.J.J. Bengevoord