Reglement van orde van de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein

Besluit van de raad van de gemeente Stein tot vaststelling van het Reglement van orde van de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein

De raad van de gemeente Stein;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

gelet op de artikel 12 van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Stein

besluit vast te stellen het volgende reglement van orde:

Regelement van orde van de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 1. Definities

In dit regelement wordt verstaan onder:

• commissie: gemeentelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 17.9 van de wet, genaamd Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein;

• Cultureel erfgoed; als bedoeld in artikel 1.1 van de Omgevingswet: monumenten, archeologische monumenten, stads en dorpsgezichten, cultuurlandschappen en, voor zover dat voorwerp is of kan zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties in het omgevingsplan, ander cultureel erfgoed als bedoeld in artikel 1.1. Erfgoedwet;

• goede omgevingskwaliteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.3 van de wet;

• verordening: Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein;

• wet: de Omgevingswet;

• advies: het advies conform de taken en werkzaamheden uit de verordening artikel 2 dat met het oog op het bereiken en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit gegeven wordt;

• college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stein;

• raad: de gemeenteraad van de gemeente Stein;

• reglement: dit reglement van orde op de Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein

Als de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit advies uitbrengt als bedoeld in dit reglement, fungeert de commissie als gemeentelijke adviescommissie uit de wet.

Paragraaf 2 Werkwijze

Artikel 2. Werkwijze bij de advisering zoals genoemd in de verordening artikel 2

• 1. De commissie regelt zelf haar wijze van werken, zulks met inachtneming van de bepalingen genoemd in de verordening en in het reglement.

• 2. De commissie kan zich hierbij na instemming van de gemeente Stein laten bijstaan door extra adviseurs. Dit betreft o.a. disciplines als ecologie, cultuur en bouwhistorie, landschapsarchitectuur, landgoederen of beeldende kunst. Afhankelijk van het initiatief dat of de aanvraag die moet worden beoordeeld, nemen extra adviseurs deel aan de vergadering.

• 3. Extra adviseurs hebben geen stemrecht, tenzij ze als commissielid zijn benoemd door de gemeenteraad.

Artikel 3. Werkwijze bij het op verzoek van burgemeester en wethouders voeren van vooroverleg met planindieners bij een initiatief of een in te dienen aanvraag omgevingsvergunning

• 1. De commissie voert, onder regie van de gemeente en op verzoek van de commissie, de gemeente of een initiatiefnemer, noodzakelijk geacht vooroverleg.

• 2. De commissie regelt zelf haar wijze van werken bij het voeren van vooroverleg, zulks met inachtneming van de bepalingen genoemd in de verordening en in het reglement.

• 3. Van vooroverleg omgevingsvergunning wordt een beknopt verslag met eventueel gemaakte afspraken gemaakt dat als leidraad kan dienen voor vervolg en advisering.

• 4. Openbaarheid geldt voor informeel vooroverleg, of bij beleidsgerichte, opgavegerichte of ontwerpgerichte advisering, alleen wanneer zowel initiatienemer, gemeente/college als commissie hiermee instemmen.

Artikel 4. Wijze waarop de agenda openbaar wordt gemaakt en belanghebbenden worden uitgenodigd

• 1. De agenda van de vergadering is op het gemeentehuis in te zien.

• 2. De vergaderingen waarin een of meer adviezen over aanvragen om omgevingsvergunning door of namens de commissie worden vastgesteld zijn openbaar. De openbaarheid geldt niet voor informeel vooroverleg of bij beleidsgerichte, opgave gerichte of ontwerpgerichte advisering. Zowel initiatiefnemers, ontwerpers en belanghebbende worden in de gelegenheid gesteld om de behandeling van een initiatief of aanvraag bij te wonen. Wanneer zij bij de behandeling aanwezig willen zijn kunnen ze dit aangeven bij de aanvraag of rechtstreeks bij de secretaris van de commissie.

• 3. De secretaris zorgt voor een uitnodiging.

Artikel 5. Het vereiste quorum voor een besluitvormende vergadering, de vergaderorde en orde van de beraadslaging

• 1. Voor adviezen over rijksmonumenten of eventuele verzoeken over advisering met betrekking tot het aanwijzen van gemeentelijk cultureel erfgoed worden geen adviezen verstrekt indien er niet minimaal twee commissieleden in de vergadering aanwezig zijn.

• 2. Over omgevingsplanactiviteiten die betrekking hebben op cultureel erfgoed worden geen adviezen verstrekt indien er niet minimaal een commissielid met monumentendeskundigheid in de vergadering aanwezig is.

• 3. De aanvrager van de omgevingsvergunning of zijn gemachtigde heeft spreekrecht en de mogelijkheid tot toelichting van de aanvraag ten overstaan van de commissie.

• 4. De voorzitter vat na de planbehandeling, de uitkomst van het overleg of het advies samen, en geeft een eindconclusie en \ of een aanbeveling.

• 5. Alleen indien de voorzitter dit nodig acht op basis van inbreng van de afzonderlijke leden kan hij/zij besluiten over te gaan tot een hoofdelijke stemming. Bij gelijke stemmen geeft de voorzitter de doorslag.

• 6. Commissieleden, hun eventuele plaatsvervangers of extra adviseurs nemen niet deel aan de beraadslaging en de vaststelling van een advies waarbij zij direct of zijdelings betrokken zijn of zijn geweest uit andere hoofde dan het commissielidmaatschap. Zij zijn tijdens de behandeling van en de besluitvorming over advies niet in de vergadering aanwezig.

Artikel 6. Notulering, dossiervorming en openbaarheid adviezen

• 1. Van de vergadering en/of de afzonderlijke behandelingen wordt een beknopt verslag gemaakt zodat eventueel gemaakte afspraken en aanbevelingen duidelijk zijn.

• 2. Wanneer de commissie een advies uitbrengt is dat helder en beargumenteerd. Negatieve adviezen worden gemotiveerd middels o.a. een verwijzing naar gemeentelijk beleid. Positieve adviezen worden alleen gemotiveerd als wordt afgeweken van het van toepassing zijnde gemeentelijk beleid of als daar specifiek om wordt verzocht.

• 3. De adviezen van de commissie zijn openbaar en kunnen op verzoek worden ingezien op het gemeentehuis.

• 4. De gemeente regelt zelf haar wijze van ondertekenen en/of waarmerken van het advies en de bijbehorende stukken en de dossiervorming, zulks met inachtneming van de daarvoor geldende wettelijke bepalingen.

Artikel 7. Afdoening onder verantwoordelijkheid van de commissie door lid, leden of subcommissie

• 1. De commissie kan uit haar midden een lid, enkele leden of een subcommissie aanwijzen om namens haar te adviseren of overleg te voeren.

• 2. De commissie kan dit ook doen wanneer een specifiek initiatief of aanvraag daarom vraagt of wanneer bepaalde deskundigheid gewenst is.

• 3. Het verantwoordelijke lid of leden, of de subcommissie regelen zelf hun wijze van werken, zulks met inachtneming van de bepalingen genoemd in de verordening en in het reglement.

• 4. De commissie blijft eindverantwoordelijk voor haar advies.

Paragraaf 3 Inwerkingtreding en citeertitel

Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit reglement treedt tegelijk met de Verordening op de gemeentelijk adviescommissie omgevingskwaliteit Stein in werking.

• 2. Dit reglement van orde wordt aangehaald als: Reglement van orde gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Stein.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit van 1 November 2023.

Handtekening Dorpsbouwmeester en voorzitter Dhr. J. Hermans:

Handtekening Erfgoeddeskundige Dhr. C. Meys:

Handtekening Landschapsdeskundige Dhr. Paumen: