Wijziging Mandaatregeling gemeente Raalte 2016

Burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte en de burgemeester van de gemeente Raalte, ieder voor zover bevoegd;

overwegende dat op 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking treedt en dat het wenselijk is de Mandaatregeling in overeenstemming te brengen met deze nieuwe regelgeving;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de Organisatieregeling gemeente Raalte 2019;

besluiten vast te stellen de 13e wijziging van de Mandaatregeling gemeente Raalte 2016

Artikel I

Voor de tekst van artikel 3 van de Mandaatregeling wordt een 1. geplaatst.

Na het nieuw genummerde 1e lid wordt een tweede lid toegevoegd, luidende:

2. Na aanpassing van de gemandateerde bevoegdheid aan de gewijzigde wet- en regelgeving blijven de bevoegdheden op basis van de oude wetgeving van toepassing zolang het overgangsrecht van die wet- en regelgeving van kracht is.

Artikel II

Het Mandaatregister bij de Mandaatregeling gemeente Raalte 2016 wordt als volgt gewijzigd:

A

In de tabel F. Domein Ruimte vervalt de kolom “Raalte 2.0 profiel”.

B

In tabel F. Domein Ruimte:

a. komen de nummers 1 t/m 3 te luiden als volgt:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
1.	Het besluiten tot het aangaan, wijzigen etc. van een overeenkomst als bedoeld in de art. 13.3c Omgevingswet (mandaat van college) en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het aangaan etc. van die overeenkomst (opdracht van burgemeester).	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Adviseur III Adviseur IV
2.	Het heffen van rechten ten aanzien van verzoeken om tegemoetkoming in nadeelcompensatie (Omgevingswet, Algemene wet bestuursrecht, Verordening nadeelcompensatie.	Adviseur III Adviseur IV
3.	Het beslissen omtrent het toekennen van een tegemoetkoming in nadeelcompensatie (afd. 15.1 Omgevingswet, art. 4:126 Algemene wet bestuursrecht, Verordening nadeelcompensatie).		- Mits besloten wordt conform het advies van de planschadeadviseur; - Voor zover het een toekenning betreft: tot een maximum van € 25.000,- (exclusief terug te storten rechten); - De betrokken portefeuillehouder wordt geïnformeerd voorafgaand aan het besluiten op een verzoek.

b. komt nummer 5 te luiden als volgt:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
5.	Het besluiten tot het aangaan van verkoopovereenkomsten ten aanzien van in exploitatie zijnde bouwterreinen (mandaat van college) en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het ondertekenen van deze overeenkomsten (opdracht van burgemeester).	Mw beleidsuitvoering I Adviseur III Adviseur IV Mw beleidsuitvoering III	Passend binnen algemene verkoopvoorwaarden en binnen de exploitatiebegroting van het betreffende omgevingsplan.

c. komt de omschrijving van onderdeel 13 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
13.	Het elektronisch waarmerken en publiceren van Omgevingswet-instrumenten (omgevingsplannen, omgevingsplanactiviteit of vergunningen ) als bedoeld in de Omgevingswet en de daarop gebaseerde regelgeving.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw ontw & voorb III Mw ontwikkeling II Mw bedrijfsvoering III	De zaakeigenaar (volgens het zaakgericht werken) is verantwoordelijk voor het elektronisch waarmerken en voor de inhoud van de kennisgeving of bekendmaking en voor het correct (doen) publiceren.

d. worden in onderdeel 15 de functieprofielen Mw ontwikkeling II en Mw beleidsuitvoering II toegevoegd

e. wordt de tussenkop na onderdeel 30 vervangen door de tekst “31 t/m 47 Omgevingswet en Besluit bouwwerken leefomgeving”

f. komt de omschrijving van de nummers 31 t/m 47 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
31.	Het schriftelijk bevestigen van de uitkomsten van vooroverleg (conceptaanvraag) t.b.v. een aanvraag om omgevingsvergunning.	Mw. ontwikkeing I Mw. ontwikkeling II Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II
32.	Het toezenden of uitreiken van een bewijs van ontvangst van een aanvraag om een vergunning of van een melding.	Mw bedrijfsvoering IV Mw bedrijfsvoering III Mw beleidsuitvoering III
33.	Het beslissen omtrent het verlenen van omgevingsvergunningen als bedoeld in afdeling 5.1 Omgevingswet, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe en inclusief het geven van aanwijzingen op grond van het Besluit bouwwerken leefomgeving.	Mw ontwikkeling I Mw ontwikkeling II Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II	Het mandaat om te beslissen op een aanvraag om omgevingsvergunning geldt niet voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten die vallen onder het adviesrecht van de raad. Aan het mandaat om te beslissen op een aanvraag om omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten die niet vallen onder het adviesrecht van de raad, is de instructie verbonden dat in het werkproces vergunningverlening is geborgd dat ambtelijk overleg plaatsvindt over de afweging om bij beslissen op een aanvraag van het mandaat gebruik te maken.
34.	Het accepteren vaneen gebruiksmelding als bedoeld in paragraaf 6.1.2 Besluit bouwwerken leefomgeving, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw beleidsuitvoering III Mw gegevens II
35.	Het verlengen van de beslistermijn op een aanvraag om een omgevingsvergunning (art. 16.64 Omgevingswet).	Mw ontwikkeling I Mw ontwikkeling II Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw bedrijfsvoering IV Mw bedrijfsvoering III Mw beleidsuitvoering III
36.	Het mededeling doen van aanhouding van een aanvraag om omgevingsvergunning en het besluiten tot het aanhouden van een beslissing op een aanvraag om omgevingsvergunning (art. 16.61 Omgevingswet).	Mw ontwikkeling I Mw ontwikkeling II Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II
37.	Het beslissen omtrent het wijzigen en intrekken van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe (art. 5.40, 5.43 en 18.10 Omgevingswet).	Mw ontwikkeling I Mw ontwikkeling II Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II	Het ondermandaat aan de specialist dienstverlening is beperkt tot het wijzigen en intrekken van omgevings-vergunningen voor een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in art. 5.1, lid 2 onder a Omgevingswet.
38.	Het beslissen op een melding en het opleggen van maatwerkvoorschriften brandveilig gebruik als bedoeld in art. 6.4, 6.5 en afdeling 6.2 Besluit bouwwerken leefomgeving, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw beleidsuitvoering III Mw gegevens II
39.	Het opleggen van maatwerkregels aan een gebruiksmelding als bedoeld in artikel 6.10 Besluit bouwwerken leefomgeving en het wijzigen van deze maatwerkregels.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw beleidsuitvoering III Mw gegevens II
40.	Het opleggen maatwerkvoorschriften aan een sloopmelding (art. 7.14 Besluit bouwwerken leefomgeving.	Mw beleidsuitvoering II
41.	Het opleggen van maatwerkvoorschriften met betrekking tot geluidhinder en trillinghinder van bouw- en sloopwerkzaamheden (art. 7.23 Besluit bouwwerken leefomgeving).
42.	(vervallen)	(vervallen)
43.	Het beslissen omtrent de vraag of bij de voorbereiding van een besluit voor een activiteit, vanwege de belangrijke nadelige gevolgen die zij voor het milieu kan hebben, een milieueffectrapport moet worden gemaakt (artikel 16.36 en 16.43 Omgevingswet).	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II
44.	Het beslissen omtrent het vaststellen, wijzigen, intrekken etc. van maatwerkvoorschriften op grond van het bepaalde bij of krachtens de Wet milieubeheer, de Wet bodembescherming en de Waterwet en artikel 4.5 Omgevingswet.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II
45.	Het beslissen omtrent brandveiligheidsinstallatie (§ 6.5.1 Besluit bouwwerken leefomgeving, Vuurwerkbesluit, bijlage 1, artikel 5.2).	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Mw handhaving I Mw handhaving II Mw ontwikkeling II
46.	Het beslissen omtrent het toepassen van een hogere maximale emissiewaarde voor ammoniak en zwevende deeltjes (artikelen 6, lid 2, en 7, lid 4, Besluit emissiearme huisvesting).	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II	Bij voorgenomen toepassing van dit mandaat wordt de portefeuillehouder geïnformeerd.
47.	Het beslissen omtrent • het verlenen, wijzigen of intrekken van vergunningen, ontheffingen en andere toestemmingen; • het stellen, wijzigen en intrekken van voorschriften, voorwaarden en (nadere) eisen; • het opleggen, wijzigen en intrekken van verboden en verplichtingen; en • het verlenen van goedkeuringen, op grond van het bepaalde bij of krachtens wetgeving op het gebied van milieu, waaronder in ieder geval begrepen de Wet milieubeheer, de Wet bodembescherming, de Waterwet, de Wet geluidhinder en de Omgevingswet, een en ander voor zover niet elders in dit mandatenregister genoemd.	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II Adviseur IV

g. wordt in de onderdelen 50 en 51 het functieprofiel Mw beleidsuitvoering I toegevoegd

h. komt de omschrijving van onderdeel 54 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
54.	Het opleggen van verplichtingen en verboden met betrekking tot afvalstoffen, naar aanleiding van een ongewoon voorval (art. 17.4 Wm, afdeling 19.1 Omgevingswet).	Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering I Mw beleidsuitvoering II

i. komt de omschrijving van onderdeel 55, 57, 59 en 60 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
55.	Het aanwijzen van medewerkers als toezichthouder (artikel 5:11 Awb) ten behoeve van het toezicht op het bepaalde bij en krachtens de Omgevingswet, de Woningwet, de Wet milieubeheer, , de Alcoholwet, de Wet op de kansspelen, de Algemene Plaatselijke Verordening en overige wet- en regelgeving die tot het taakveld van het domein behoort, en in samenhang daarmee het aanstellen van personen als onbezoldigd ambtenaar van de gemeente Raalte, en het intrekken van dergelijke aanwijzingen en aanstellingen.
[…]
57.	Het aanwijzen, en intrekken en wijzigen van aanwijzingen, van personen als toezichthouder (art. 18.6 Omgevingswet; art. 41 Alcoholwet; art. 6.2 APV en overige wet- en regelgeving die tot het taakveld van de dienst behoort), en voor zover dat voor de aanwijzing als toezichthouder nodig is, het aanstellen van personen als onbezoldigd ambtenaar van de gemeente Raalte, en het intrekken van die aanstellingen.
[…]
59.	Het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang (art. 125 Gemeentewet en art. 5:32 Awb), inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe en inclusief het afwijzen van verzoeken om handhaving, en het wijzigen en intrekken van een opgelegde last, in ieder geval ter handhaving van het bepaalde bij en krachtens de Omgevingswet, de Woningwet, de de Wet milieubeheer, Wet bodembescherming, de Alcoholwet, de Opiumwet en de Algemene Plaatselijke Verordening.	Mw handhaving I Mw handhaving II Mw ontwikkeling II	Bij de toepassing van het mandaat wordt gehandeld conform het geldende handhavingsbeleid.
60.	Het toepassen van de volgende handhavingsbevoegdheden: - Het opleggen van een bestuurlijke boete (art. 44a Alcoholwet, art. 35c Wet op de kansspelen, § 18.1.4 Omgevingswet), - Het intrekken van een omgevingsvergunning (art. 18.10 Omgevingswet), - Het verlenen of verlengen van een tijdelijke persoonsgebonden gedoogbeschikking voor de permanente bewoning van recreatiewoningen, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe en inclusief het afwijzen van verzoeken om handhaving.	Mw handhaving I Mw handhaving II Mw ontwikkeling II	Bij de toepassing van het mandaat wordt gehandeld conform het geldende handhavingsbeleid.

j. wordt in de onderdelen 58, 61, 62, 64 en 65 het functieprofiel Mw ontwikkeling II toegevoegd

k. wordt in de onderdelen 62 t/m 67 het functieprofiel Mw bedrijfsvoering IV toegevoegd

C

In tabel I. Domein Beheer:

komt de omschrijving van de nummers 25 t/m 27 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
25.	Het besluiten tot het voor de gemeente indienen van een aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 5.1, lid 2, onder a, van de Omgevingswet (mandaat van college) en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het indienen van die aanvraag (opdracht van burgemeester).
26.	Het besluiten tot het voor de gemeente indienen van een melding of aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.4, lid 2, 4.3, lid 1 sub o, 5.3 en 5.4 Omgevingswet gelezen in samenhang met art. 4.11 van de APV (kapvergunning) voor gemeentelijke bomen (mandaat van college) en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het indienen van die aanvraag (opdracht van burgemeester).	Mw ontw & voorb III
27.	Het besluiten tot het voor de gemeente indienen van een melding of aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1 of 4.3, 4.4 lid 2, 5.3 en 5.4 Omgevingswet voor het slopen van gemeentelijke bouwwerken (mandaat van college) en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het indienen van deze aanvraag of het melden (opdracht van burgemeester).

D

In tabel K. Domein Bedrijfsvoering:

komt de omschrijving van de nummers 4 en 5 te luiden:

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Ondermandaat aan:	Specifieke bepalingen:
4.	Het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang (art. 125 Gemeentewet en art. 5:32 Awb), inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe en inclusief het afwijzen van verzoeken om handhaving, en het wijzigen en intrekken van een opgelegde last, in ieder geval ter handhaving van het bepaalde bij en krachtens de Omgevingswet, de Woningwet, de Wet milieubeheer, de Alcoholwet, de Opiumwet en de Algemene Plaatselijke Verordening.	Adviseur IV Mw beleidsuitvoering II	Bij de toepassing van het mandaat wordt gehandeld conform het geldende handhavingsbeleid.
5.	Het toepassen van de volgende handhavingsbevoegdheden: - Het opleggen van een bestuurlijke boete (art. 44a Alcoholwet, art. 35c Wet op de kansspelen, § 18.1.4 Omgevingswet), - Het intrekken van een omgevingsvergunning (art. 18.10 Omgevingswet), - Het verlenen of verlengen van een tijdelijke persoonsgebonden gedoogbeschikking voor de permanente bewoning van recreatiewoningen, inclusief het kennis geven van een voornemen daartoe en inclusief het afwijzen van verzoeken om handhaving.	Adviseur IV Mw beleidsuitvoering II	Bij de toepassing van het mandaat wordt gehandeld conform het geldende handhavingsbeleid.

E

In onderdeel L. Procesvertegenwoordiging wordt de naam van de heer H.W. Ruiterkamp verwijderd en worden na hernummering de namen van de heer R. Voeten en de heer D. Witteveen toegevoegd.

Artikel III

Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

De secretaris,

Monique van Esterik

De burgemeester,

Arco Hofland

De burgemeester van Raalte,

Arco Hofland