Verordening Stimuleringslening (sport)verenigingen en stichtingen gemeente Boekel

De raad van de gemeente Boekel;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 november 2023

Overwegend dat

• De gemeenteraad van de gemeente Boekel een raadswerkgroep heeft opgericht om de mogelijkheden te verkennen voor het oprichten van een stimuleringslening;

• (Sport)verenigingen en stichtingen in de gemeente Boekel niet allemaal de (financiële) middelen hebben om zelf te verduurzamen;

• Landelijke en regionale leningen, subsidies en regelingen in sommige gevallen niet voldoende zijn om (sport)verenigingen en stichtingen te laten verduurzamen.

gelet op:

Artikel 147 en 149 van de Gemeentewet

BESLUIT:

• De Verordening Stimuleringslening (sport)verenigingen en stichtingen gemeente Boekel vast te stellen;

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boekel;

• b) Stimuleringslening: een lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen;

• c) Maatregel: maatregelen ter verduurzaming van de accommodatie, die worden getroffen door de eigenaar van de accommodatie;

• d) Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen;

• e) SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten;

• f) Toewijzing: het besluit van het college op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringslening bij SVn;

• g) Accommodatie: een gebouw en/of terrein bedoeld voor en in gebruik als ruimte voor actieve of passieve uitoefening van een sport of voor maatschappelijke activiteiten zonder winstoogmerk.

Artikel 2 Toepassingsbereik

• 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op aanvragen:

  • a. voor een stimuleringslening die wordt verstrekt aan een sociaal-maatschappelijke vereniging of -stichting zonder winstoogmerk die eigenaar is van een accommodatie in de gemeente Boekel;

  • b. voor het treffen van nieuwe maatregelen in of op de accommodatie gevestigd in de gemeente Boekel waarvan de werkzaamheden starten na 1 januari 2024.

• 2. Voor de aanvraag van een stimuleringslening voor reeds gerealiseerde maatregelen zoals bedoeld in artikel 4, die tussen 1 januari 2023 en 31 december 2023 zijn opgeleverd of waarvan de werkzaamheden in deze periode zijn gestart, is deze verordening van toepassing, met dien verstande dat de aanvrager slechts in aanmerking komt voor een lening van:

  • a. 50% van de werkelijke kosten; of

  • b. 100% van de werkelijke kosten, mits er een extra maatregel wordt gerealiseerd zoals bedoeld in artikel 4.

Artikel 3 Kenmerken stimuleringslening

• 1. De stimuleringslening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen in de kosten, waaronder een subsidie. Het college stelt de hoogte van de Stimuleringslening vast, met een minimum van €5.000,- en een maximum van €50.000,- inclusief btw.

• 2. De looptijd van de stimuleringslening wordt door het college vastgesteld op het moment van toewijzing van de stimuleringslening en bedraagt maximaal 20 jaar.

• 3. Het rentepercentage voor de stimuleringslening bedraagt 0,6% per jaar gedurende de gehele looptijd.

• 4. Het college kan dit rentepercentage aanpassen in lijn met doorgevoerde rentewijzigingen door SVn.

• 5. Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt.

• 6. De stimuleringslening wordt verstrekt via een bouwdepot.

• 7. De afsluitprovisie is voor rekening van de aanvrager en kan binnen de regeling gefinancierd worden.

Artikel 4 Maatregelen

• 1. Tot de maatregelen worden in ieder geval gerekend de maatregelen bedoeld in bijlage A.

• 2. Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst met maatregelen wijzigen.

Artikel 5 Budget

• 1. De raad van de gemeente Boekel stelt het budget vast dat beschikbaar is voor stimuleringsleningen.

• 2. Stimuleringsleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

Artikel 6 Bevoegdheid college

Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, 4, en 5 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een stimuleringslening. De stimuleringslening wordt verstrekt door SVn na een verwijzing door het college. Het college besluit alleen te verwijzen nadat het hiertoe een aanvraag heeft ontvangen.

Artikel 7 Beleidsdoelen

Het college kan een aanvrager verwijzen naar SVn indien de maatregelen aantoonbaar bijdragen aan:

• a. een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van de CO2 uitstoot, dan wel een positieve invloed op het klimaat; of

• b. het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening.

Artikel 8 Aanvraag

• 1. Een aanvraag voor een stimuleringslening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van:

  • a. de te treffen maatregel.

  • b. de werkelijke kosten van de te treffen maatregel alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes of een kosten begroting.

  • c. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

Artikel 9 Afwijzen aanvraag en intrekken toewijzing

• 1. Het college wijst een aanvraag voor een stimuleringslening af, indien:

  • a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;

  • b. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

  • c. de werkelijke kosten minder zijn dan €5000,-; of

  • d. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften.

• 2. Het college trekt een toewijzing voor een stimuleringslening in, indien:

  • a. de Stimuleringslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

  • b. de Stimuleringslening niet tot stand komt.

Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer Stimuleringslening door SVn

• 1. De toekenning door het college betreft een reservering voor een Stimuleringslening uit het gemeentelijke budget. De verwijzing naar SVn voor stimuleringslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2. SVn stelt de definitieve hoogte van de stimuleringslening vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 3. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde stimuleringslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

Artikel 11 Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2024 en loopt tot 1 januari 2030.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Stimuleringslening (sport)verenigingen en stichtingen gemeente Boekel”.

Aldus besloten in de openbare vergadering van

de raad van de gemeente Boekel, gehouden op 14 december 2023

de griffier

Mr. J.I.M. le Comte

de voorzitter

C.J.M. van den Elsen

Bijlage A

Tot de maatregelen worden gerekend:

• a) Dakisolatie met een warmteweerstand (R) van ten minste 3,5 m2K/W;

• b) Vloerisolatie met een warmteweerstand (R) van ten minste 3,5 m2K/W;

• c) ‘Groendak’; het oppervlakte dat beplant wordt bedraagt minimaal 8 m2;

• d) Spouwmuur- en na-isolatie met een warmteweerstand (R) van ten minste 1,1 m2K/W;

• e) Tenminste HR++ glas (of beter) met een warmtegeleiding van minder dan U = 1,2 W/m2 K, inclusief kozijnen en deuren;

• f) Gevelisolatie aan de binnen- of buitenzijde met een warmteweerstand (R) van ten minste 3,5 m2K/W;

• g) Zonnepanelen met een geïnstalleerd vermogen van ten minste 2000 WattPiek;

• h) Zonneboiler met een opbrengst van ten minste 1,5 GJ per jaar, zoals blijkt uit het zonne-keurcertificaat, opbrengstverklaring of gelijkwaardigheidsverklaring;

• i) Accusysteem voor energieopslag;

• j) LED-verlichting (LED lampen, LED trafo’s, LED dimmers);

• k) Infrarood panelen voor verwarming (alleen als bijverwarming);

• l) Grijswatersysteem;

• m) Warmteterugwinning (WTW) voor douches en douchebakken. WTW uit afvalwater met een rendement van ten minste 50% resp. uit ventilatielucht met een rendement van ten minste 90%;

• n) Laadpaal voor elektrische auto’s. Uitsluitend op eigen terrein;

• o) Verbetering van de waterhuishouding van het eigen terrein (zoals wadi’s, infiltratiekratten, etc).