Subsidieregeling Taal in de buurt Den Haag 2023

Toelichting

De subsidieregeling Taal in de buurt Den Haag 2023 levert een bijdrage aan de uitvoering van de Taalnota gemeente Den Haag (RIS307986). De Taalnota, “De taal van meedoen”, richt zich op het terugdringen van laaggeletterdheid onder Hagenaars zodat meer inwoners meer zelfredzaam deel kunnen nemen aan de samenleving. Het programma Taal in de buurt is een programma van de gemeente Den Haag dat is gericht op het gestructureerd aanbieden van taallessen aan volwassenen van 18 jaar of ouder, die zich voor onbepaalde tijd hebben gevestigd in Den Haag en voor wie het Nederlands niet de moedertaal is. Binnen het programma Taal in de buurt zijn twee soorten taallessen bedacht: conversatielessen en NT2-lessen. Deze subsidieregeling voorziet in het verstrekken van subsidie voor het aanbieden van die lessen door maatschappelijke organisaties.

Besluitvorming 

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, 

gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, 

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Taal in de buurt Den Haag 2023: 

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:  

- ASV:	Algemene subsidieverordening Den Haag 2020;
- Awb:	Algemene wet bestuursrecht;
- college:	college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag;
- conversatieles:	les gericht op spreken en luisteren tot niveau A1-A2 van de Nederlandse taal volgens de richtlijnen van het ERK;
- cursist:	inwoner die de Nederlandse taal wil leren en voor wie de Nederlandse taal niet de moedertaal is;
- ERK:	Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen, instrument om het niveau te beschrijven waarop iemand een taal beheerst;
- inwoner:	ingezetene die voor onbepaalde tijd in de gemeente Den Haag verblijft en 18 jaar of ouder is;
- laaggeletterdheid:	taalniveau onder 2F-B1 volgens de richtlijnen van het ERK;
- NT2:	Nederlands als tweede taal;
- NT2-les:	les gericht op spreken, luisteren, lezen, schrijven tot niveau A1-A2 van de Nederlandse taal volgens de richtlijnen van het ERK;
- rechtspersoon:	maatschappelijke organisatie zonder winstoogmerk die lessen Nederlandse taal organiseert voor cursisten;

Artikel 1:2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 1.4 bedoelde activiteiten. 

Artikel 1:3 Doel van de subsidie

• 1. Het doel van de subsidieregeling is het terugdringen van laaggeletterdheid onder inwoners.

• 2. Het achterliggende maatschappelijke doel van de subsidieregeling is dat meer inwoners zelfredzaam deel kunnen nemen aan de samenleving.

Artikel 1:4 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het verzorgen van: 

• a. conversatielessen aan een groep van tenminste acht en ten hoogste tien cursisten, gedurende minimaal twee uur per week, in een aaneengesloten periode, met in totaal veertig uur per periode; 

  b. NT2-lessen aan een groep van tenminste vijftien en ten hoogste twintig cursisten, gedurende minimaal twee uur per week, in een aaneengesloten periode, met in totaal veertig uur per periode. 

Artikel 1:5 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen.

Artikel 1:6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die rechtstreeks samenhangen met de uitvoering van de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4. 

Artikel 1:7 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal:

• a. € 600,00 per lesgroep tot een maximum van acht groepen per aanvrager per kalenderjaar voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder a;

  b. € 840,00 per lesgroep, tot een maximum van acht groepen per aanvrager per kalenderjaar voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder b.  

Artikel 1:8 Subsidieplafond

Voor subsidieverlening geldt een subsidieplafond van € 100.000,00 per kalenderjaar. 

Artikel 1:9 Wijze van verdeling 

• 1. Het college verleent de subsidie in volgorde van ontvangst van de aanvraag bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt. 

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als tijdstip van ontvangst van de aanvraag het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld. 

Hoofdstuk 2 Aanvraag subsidie en termijnen

Artikel 2:1 Subsidieaanvraag

• 1. Onverminderd artikel 8, tweede en derde lid, van de ASV legt de aanvrager de volgende gegevens over: 

  a. een lijst met de namen en geboortedatum van de cursisten; en

  b. een lijst met de cijfers van de postcodes van de cursisten. 

• 2. De aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde aanvraagformulier. 

Artikel 2:2 Aanvraagtermijn

In afwijking van artikel 9, tweede lid, van de ASV wordt een aanvraag om subsidie ingediend binnen vier weken nadat de activiteiten zijn gestart en uiterlijk op 31 oktober van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft. 

Artikel 2:3 Beslistermijn

Het college beslist, in afwijking van artikel 10, eerste lid, van de ASV, op een aanvraag om subsidie binnen 12 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend. 

Hoofdstuk 3 Weigeringsgronden

Artikel 3:1 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en artikel 11, eerste, tweede en derde lid, van de ASV kan het college de subsidie weigeren als voldoende aannemelijk is dat de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie is aangevraagd.

Hoofdstuk 4 Verplichtingen en betaling

Artikel 4:1 Verplichtingen

Onverminderd het artikel 4:37 van de Awb en de artikelen 12 tot en met 14 van de ASV, gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen: 

• 1. a. de subsidieontvanger geeft de lessen in een daarvoor geschikte locatie in Den Haag, over de locatie vindt overleg plaats met een vertegenwoordiger van het college; 

  b. de subsidieontvanger biedt cursisten een duidelijke beschrijving van de aard en omvang van de aangeboden activiteiten;  

  c. de subsidieontvanger maakt gebruik van een gecertificeerde NT2- docent of een getrainde taalvrijwilliger en een erkende NT2-lesmethode;

  d. cursisten kunnen de lessen vrijwillig en gratis volgen; 

  e. de subsidieontvanger biedt cursisten de mogelijkheid om maximaal tweemaal deel te nemen aan een lescyclus van twintig weken; 

  f. de subsidieontvanger vraagt per groep voor maximaal twee lescycli subsidie aan; 

  g. de subsidieontvanger werkt mee aan een door ROC Mondriaan te verrichten toets van het taalniveau van cursisten aan het begin van de eerste lescyclus en aan het eind van de tweede lescyclus van twintig weken; 

  h. de subsidieontvanger werkt mee aan een onderzoek op grond van een door het college aangewezen toezichthouder;  

  i. de subsidieontvanger werkt mee aan inhoudelijk onderzoek ten behoeve van monitoring en evaluatie.

Artikel 4:2 Bevoorschotting

De subsidie wordt bevoorschot met 100% van de verleende subsidie in één keer.

Hoofdstuk 5 Eindverantwoording en vaststelling na verlening vooraf

Artikel 5:1 Wijze van verantwoorden

In afwijking van artikel 17, eerste lid, van de ASV dient de subsidieontvanger de aanvraag tot vaststelling in uiterlijk 12 weken nadat de activiteiten zijn verricht middels het door het college voor deze regeling vastgestelde verantwoordingsformulier.

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen

Artikel 6:1 Evaluatie

Het college evalueert deze subsidieregeling eind 2027.  

Artikel 6:2 Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.   

Artikel 6:3 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Taal in de buurt Den Haag 2023.

Den Haag, 12 december 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de locoburgemeester,

Robert van Asten