Bindend adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteiten onder de Omgevingswet 2023

De raad van de gemeente Terschelling;

De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 september 2023, het commissieadvies van 31 oktober 2023 en het addendum van 7 november 2023; betrokken het aangenomen amendement bij dit besluit;

overwegende dat:

de Omgevingswet mogelijkheden biedt voor het aanwijzen van gevallen die zien op buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarover de gemeenteraad bindend advies wenst af te geven;

door middel van dit besluit de gemeenteraad invulling geeft aan haar rol om te komen tot een evenwichtige toedeling van functies en een gezonde en veilige fysieke leefomgeving;

gelet op artikel 16.15 Omgevingswet en artikel 4.21 Omgevingsbesluit;

gelet op artikel 156 Gemeentewet;

B E S L U I T:

Om de volgende activiteiten aan te wijzen als activiteit waarvoor het bindend adviesrecht geldt op grond van artikel 16.15 Omgevingswet van toepassing is, voor zover de gemeente bevoegd orgaan is:

• 1. Activiteiten die niet passen binnen de Woonvisie

• 2. Activiteiten die een ingrijpende wijziging betreffen in de stedenbouwkundige structuur

• 3. Het oprichten, veranderen of uitbreiden van bedrijvigheid in een zwaardere milieucategorie dan het Omgevingsplan toestaat

• 4. Het oprichten, veranderen of uitbreiden van niet-agrarische bedrijvigheid in het buitengebied

• 5. Vestiging van nieuwe agrarische bedrijven

• • 6. A. Uitbreiding van stedelijke functies of agrarische bedrijven. Uitbreiding van bestaande stedelijke functies (met uitzondering van wonen) met meer dan 10% van de bestaande toegestane oppervlakte van de functie

  • B. Uitbreiding van agrarische bedrijven.

• 7. Het realiseren van grootschalige maatschappelijke voorzieningen, zoals sporthallen, scholen of multifunctionele accommodaties

• 8. Uitbreiding van verblijfsrecreatie niet passend binnen het bestaand beleid

• 9. Alle aanvragen binnen Natura 2000 gebieden met een ruimtebeslag van meer dan 50 m2.

• 10. Oprichten van zonneparken en windmolens die buiten het vastgestelde beleid vallen

• 11. Het opwekken van energie (zoals biomassa-installaties en waterstof)

• 12. Het uitvoeren van proefboringen naar delfstoffen (olie, gas) en geothermie;

• 13. Het winnen van delfstoffen en aardwarmte;

• 14. Het winnen van delfstoffen aan de oppervlakte;

• 15. Het plaatsen van antennemasten die buiten het vastgestelde beleid vallen

• 16. Het aanleggen of veranderen van infrastructuur tenzij het gaat om een ondergeschikte aanpassing

• 17. Als er naar het oordeel van het college sprake is van grote maatschappelijke impact of onrust en/of anderszins politiek gevoelige activiteiten

Bindend adviesrecht is niet van toepassing:

• 1. Als een activiteit past binnen het door de raad vastgesteld beleid en/of kaders voor de fysieke leefomgeving

• 2. Als een activiteit op inhoudelijke gronden moeten worden geweigerd wegens onoverkomelijke strijdigheden met wet- en regelgeving, bijvoorbeeld als een activiteit gezien de regelgeving voor natuur niet mogelijk is.

Dit besluit treedt in werking vanaf het moment waarop de Omgevingswet in werking treedt.

Terschelling, 9 november 2023,

De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong,

griffier

C.M. van de Pol,

voorzitter