Subsidieregeling Verduurzaming maatschappelijke accommodaties Altena 2023

Het college van burgemeester en wethouders van Altena,

gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Altena, en gelet op het raadsbesluit in zijn openbare vergadering van 7 november 2023,

besluit vast te stellen de volgende:

“Subsidieregeling Verduurzaming maatschappelijke accommodaties Altena 2023”

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Algemene bepalingen en begripsomschrijving

• 1. Tenzij in deze regeling uitdrukkelijk anders wordt vermeld, gelden de voorwaarden en bepalingen in de Algemene Subsidieverordening gemeente Altena (ASV).

• 2. In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • b. ASV: Algemene Subsidieverordening gemeente Altena;

  • c. College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena;

  • d. Energiescan: inventarisatie van verduurzamende maatregelen die door een onafhankelijke adviseur, afgestemd op de kenmerken van het gebouw en op de organisatie die hier gehuisvest is, vastgelegd is in een rapport;

  • e. Energietransitie: overgang van het gebruiken van fossiele energiebronnen naar duurzame energiebronnen;

  • f. Maatschappelijke organisatie: organisatie zonder winstoogmerk die de inwoners van de gemeente Altena cultuur- en/of sportaanbod, informele ondersteuning en/of recreatie biedt, of als gebedshuis actief is. Deze organisatie is gevestigd in de gemeente Altena;

  • g. Subsidieaanvraag: het verzoek om in aanmerking te komen voor de subsidie;

  • h. Subsidieaanvrager: een organisatie die de aanvraag indient voor subsidie;

  • i. Verduurzamingsmaatregelen: Het gaat daarbij om energiebesparende isolatiemaatregelen (zoals vloer-/bodemisolatie, gevelisolatie, dakisolatie en isolerende beglazing (minimaal HR++) en kozijnen) of energiebesparende installaties (zoals warmtepompen, zonnepanelen of andere vormen van duurzame energieopwekking).

Hoofdstuk 2 Doelstelling, subsidiabele activiteiten, doelgroep en hoogte subsidie

Artikel 2:1. Doelstelling

De gemeente Altena beoogt maatschappelijke organisaties financieel te ondersteunen in de verduurzaming van de gebouwen waarin zij gevestigd zijn. Deze steun dient als structurele oplossing om de energielasten permanent te verlagen. Tevens wordt hiermee de energietransitie versneld en CO2-uitstoot gereduceerd. Via de maatschappelijke organisaties worden ook de inwoners geprikkeld om actief deel te nemen aan deze transitie.

Artikel 2:2. Subsidiabele activiteiten

Voor subsidie komen in aanmerking werkzaamheden die de duurzaamheid van het pand vergroten. Het gaat daarbij om energiebesparende isolatiemaatregelen (zoals vloer-/bodemisolatie, gevelisolatie, dakisolatie en isolerende beglazing (minimaal HR++) en kozijnen) of energiebesparende installaties (zoals warmtepompen, zonnepanelen of andere vormen van duurzame energieopwekking).

Artikel 2:3. Doelgroep

• 1. De subsidie is bestemd voor maatschappelijke organisaties die vallen onder één of meer van de volgende categorieën:

  • a. Buurt-, club- en dorpshuizen: een openbaar gebouw dat dient als centrum waarin maatschappelijke initiatieven en voorzieningen worden aangeboden met activiteiten van culturele, educatieve en/of recreatieve aard en/of informeel zorgaanbod.

  • b. Culturele instellingen: (gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde) culturele en/of erfgoedstichtingen en -verenigingen.

  • c. Scoutingverenigingen: organisaties die aangesloten zijn bij ‘Scouting Nederland’.

  • d. Sportverenigingen: een vereniging die uitsluitend tot doel heeft het beoefenen van sport of lichamelijke oefening in clubverband. De vereniging is aangesloten bij een landelijke, provinciale of regionale overkoepelende organisatie. Bedrijfsorganisaties of jeugdorganisaties vallen niet onder sportverenigingen.

  • e. Gebedshuizen: gebouw waarin religieuze bijeenkomsten een centrale plaats innemen.

• 2. Subsidie voor de kosten van de verduurzamingsmaatregelen als vermeld onder artikel 1:1, wordt enkel verleend aan een maatschappelijke organisatie die de eigenaar is van het gebouw/de gebouwen. Panden in eigendom van de gemeente of andere overheidsinstanties worden derhalve uitgesloten van een bijdrage.

Artikel 2:4. Voorwaarden

• 1. Subsidie wordt verleend voor de kosten van verduurzamingsmaatregelen als vermeld onder artikel 1:1. Subsidie wordt enkel verstrekt indien er sprake is van tenminste 15% cofinanciering vanuit de maatschappelijke organisatie of ondersteuningsmaatregelen vanuit bijvoorbeeld de provincie of het Rijk (zoals Stimulering bouw en onderhoud van sportaccommodaties (BOSA) en Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA)).

Artikel 2:5. Hoogte van de subsidie per aanvraag/aanvrager

• 1. Er geldt voor een aanvraag een minimaal subsidiebedrag van € 2.500 en een maximaal subsidiebedrag van € 50.000 exclusief BTW voor de verduurzaming van het pand waarvan de aanvrager eigenaar is. Deze bijdrage is maximaal 85% van de totale kosten van de werkzaamheden.

• 2. Per organisatie wordt maximaal één keer subsidie verstrekt voor de verduurzaming van de panden waarvan de organisatie eigenaar is.

Hoofdstuk 3 Subsidieplafond en wijze van verdeling

Artikel 3:1. Subsidieplafond

Het subsidieplafond voor de subsidiabele activiteiten genoemd onder artikel 2:2 is € 2.500.000.

Artikel 3:2. Wijze van verdeling

• 1. De aanvraagperiode:

  • a. Subsidieaanvragen als bedoeld in artikel 2.2 kunnen worden ingediend van 7 november 2023 tot en met 31 december 2024. Subsidieaanvragen die buiten deze periode zijn ingediend, worden niet in behandeling genomen.

  • b. Indien de aanvraag niet volledig is, wordt de aanvrager een termijn, nadat de gemeente hierover contact heeft opgenomen, van 10 werkdagen gegund om de aanvraag aan te vullen.

• 2. Honorering van aanvragen, als bedoeld in artikel 2.2, die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt op basis van volgorde van het compleet aanleveren van de aanvraag.

Artikel 3:3. Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:25, tweede lid, en artikel 4:35 van de Awb en artikel 9 van de ASV wordt de subsidie geweigerd als:

• a. de aanvraag geen subsidiabele activiteiten zoals bedoeld in artikel 2.2 bevat

• b. de aanvrager niet valt onder de doelgroep als beschreven in artikel 2:3

• c. de aanvraag niet voldoet aan één van de in artikel 2:4 genoemde voorwaarden

Hoofdstuk 4 Besluitvorming subsidie

Artikel 4:1. Aanvraag

• 1. Subsidie op grond van deze regeling kan uitsluitend worden aangevraagd door de doelgroep als genoemd in artikel 2:3.

• 2. De aanvraag wordt ingediend op een door het college vastgestelde (digitaal) aanvraagformulier dat volledig is ingevuld en voorzien is van alle bijlagen die op het aanvraagformulier verplicht zijn gesteld.

• 3. Bij de aanvraag van subsidie voor het verduurzamen van het pand waarin de maatschappelijke organisatie gevestigd is, worden de volgende documenten ingeleverd:

  • a. Aanvullend op artikel 6, tweede lid, van de ASV, een beschikking van vanuit provinciale of landelijke regelingen verkregen financiële ondersteuning (indien van toepassing);

  • b. Een offerte van de te nemen verduurzamende maatregel(en) naar aanleiding van een verkregen energiescan. Hierin is de volgende informatie vermeldt:

    • i. De verduurzamingsmaatregel(en);

    • ii. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel;

    • iii. De kosten van de maatregel(en);

    • iv. De planning voor de uitvoering van de maatregel(en).

  • c. Een energiescan indien deze is opgesteld;

Artikel 4:2. Beslistermijn en betaling

• 1. In afwijking van artikel 8, tweede lid, van de ASV, beslist het college op een subsidieaanvraag binnen 8 weken na ontvangst van de volledig ingediende aanvraag.

• 2. De betaling van de subsidie vindt plaats binnen 30 dagen na de subsidievaststelling.

Artikel 4:3. Bevoorschotting

De hoogte van de bevoorschotting aan een maatschappelijke organisatie bedraagt 100% van de toegekende subsidiebijdrage.

Artikel 4:4. Verantwoording

• 1. U wordt verplicht om aan te tonen dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen. U dient, overeenkomend met artikel 13 en 14 van de ASV, uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht, een aanvraag tot vaststelling in.

• 2. Uw aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan, alsmede een overzicht van de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening en facturen).

Hoofdstuk 5. Hardheidsclausule en slotbepalingen

Artikel 5:1. Hardheidsclausule

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 19, tweede lid, van de ASV kan het college besluiten van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze regeling af te wijken als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen.

Artikel 5:2. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking van deze regeling.

• 2. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling Verduurzaming maatschappelijke accommodaties Altena 2023’.

• 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2024

• 4. Alleen aanvragen die worden ingediend voor 31 december 2024, die tevens aan de voorwaarden voldoen zoals benoemd in art. 4 lid 3 van deze subsidieregeling, worden behandeld

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Altena op 7 november 2023.

De secretaris,

Drs. R.J.M. van Wuijtswinkel

De burgemeester,

Drs. E.B.A. Lichtenberg MCM