VERORDENING STIMULERINGSLENING GEMEENTE BRUMMEN 2023

Kenmerk Z087300/D411344

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUMMEN,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 augustus 2023 met kenmerk D411297;

Gehoord het behandeladvies van het forum van 07 september 2023;

HEEFT BESLOTEN:

1. De verordening Stimuleringslening gemeente Brummen vast te stellen.

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a) Aanvrager: een rechtspersoon zoals omschreven in artikel 2 die een aanvraag voor een Stimuleringslening doet.

• b) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Brummen;

• c) Stimuleringslening: een lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen;

• d) Maatregelen: maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 3;

• e) Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen;

• f) SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647; en

• g) Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringslening bij SVn.

Artikel 2 Kenmerken en toepassingsbereik

Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen:

• 1. Voor een Stimuleringslening die zakelijk wordt verstrekt.

• 2. De aanvrager van een Stimuleringslening die zakelijk wordt verstrekt is:

• a. een vereniging die een gebouw beheert,

• b. Energiecoörperaties: coöperaties zoals bedoeld in artikel 52 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, een bij notariële akte als coöperatie opgerichte vereniging, die werkzaam is op het gebied van energiebesparing ten behoeve van inwoners van de gemeente Brummen

• c. Schoolbesturen die een of meer schoolgebouwen beheren en onderhouden.

• d. Non-profitorganisaties die een of meer gebouwen beheren.

  Van de lening wordt onderhandse akte opgemaakt.

• 3. Voor het treffen van maatregelen in bestaande gebouwen, in gebruik voor maatschappelijk doeleinden, zoals onderwijs, (sport)vereniging, non-profitorganisaties en participaties in collectieve duurzame energieprojecten in de gemeente Brummen.

• 4. Het rentepercentage voor de Stimuleringslening bedraag 1,8%

• 5. De looptijd van de Stimuleringslening bedraagt maximaal 20 jaar.

• 6. De Stimuleringslening is annuïtair.

• 7. De Stimuleringslening wordt verstrekt via een bouwdepot.

Artikel 3 Beleidsdoelen

Als uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de maatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen, in dat geval kan het college besluiten een aanvrager te verwijzen naar SVn voor het aanvragen van een Stimuleringslening:

• a. Verduurzaming (energiebesparing/energie opwekking);

• b. Klimaatadaptatie;

• c. Energietransitie;

• d. Biodiversiteit;

• e. Asbestsanering;

• f. Circulariteit.

Artikel 4 Maatregelen

• 1. Te realiseren maatregelen die bijdragen aan het meer toekomstbestendig maken van het gebouw met bijbehoren en betrekking hebben op het verduurzamen, biodiversiteit, circulariteit, klimaatadaptatie het levensbestendig maken, asbestsanering, funderingsherstel en/of sloop van opstallen in combinatie met energiemaatregelen. De investeringen dienen te allen tijde gecombineerd te worden met minimaal energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen zoals van verenigingsgebouwen en maatschappelijk vastgoed.

• 2. Het college stelt de hoogte van de Stimuleringslening vast, met een minimum van € 2.500 , voor een periode van 10 jaar tot € 50.000, en voor een periode van 20 jaar tot en met een maximum van €100.000 inclusief btw.

• 3. Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van maatregelen uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 5 Budget

• 1. De raad van de gemeente Brummen stelt het budget vast dat beschikbaar is voor Stimuleringsleningen.

• 2. Stimuleringsleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

• 3. Als het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.

Artikel 6 Bevoegdheid college

Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, 4 en 5 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Stimuleringslening.

Artikel 7 Procedure aanvraag en toewijzing

• 1. Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van:

• a. De te treffen stimuleringsmaatregelen.

• b. De werkelijke kosten van het treffen van de stimuleringsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes.

• c. Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 4. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen.

• 5. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 6. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 7. Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

• 8. De in lid 6 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

Artikel 8 Afwijzen aanvraag en intrekken toewijzing

• 1. Het college wijst een aanvraag voor een Stimuleringslening af, indien:

• a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of

• b. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; of

• c. de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-; of

• d. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.

• 2. Het college trekt een toewijzing Stimuleringslening in, indien:

• a. de Stimuleringslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

• b. de Stimuleringslening niet tot stand komt.

Artikel 9 Financiële toets

• 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Stimuleringslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Brummen en SVn.

• 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de Stimuleringslening vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 4. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Stimuleringslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en/of kan de aanvrager zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

Artikel 10 Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 11 Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de

bekendmaking.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Stimuleringslening gemeente Brummen 2023”.

Dit besluit is genomen tijdens de openbare raadsvergadering van 21 september 2023.

De raad van de gemeente Brummen,

De griffier, D.D. Balduk

De voorzitter A.J. van Hedel