/3/png-2/RGB.png)
Gemeenteblad van Heemstede
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Heemstede | Gemeenteblad 2023, 509299 | overige overheidsinformatie |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Gladheidbestrijdingsplan Seizoen 2023-2024
Volgens de Wegenwet en de Wegenverkeerswet ligt de zorgplicht voor het wegonderhoud bij de wegbeheerder. Voor Heemstede is dat de Gemeente Heemstede. De wetgever heeft hierbij bepaald dat de wegbeheerder al het redelijke moet doen om gevaar voor de weggebruiker te voorkomen, te beperken of op te heffen. Een onderdeel van deze inspanningsverplichting betreft de bestrijding van gladheid veroorzaakt door winterse weersomstandigheden (mist, rijp, bevriezing / opvriezen, neerslag zoals hagel, sneeuw en ijzel).
Uitgangspunten voor de bestrijding van gladheid zijn vastgelegd in het gladheidbestrijdingsplan. Jaarlijks wordt een nieuw gladheidbestrijdingsplan voor het nieuwe winterseizoen, dat loopt van 1 november tot en met 31 maart, vastgesteld en het vorige gladheidbestrijdingsplan ingetrokken. Bij niet tijdige vaststelling is het vigerende gladheidbestrijdingsplan nog van toepassing. In het gladheidbestrijdingsplan staat beschreven op welke wijze en op welke locaties maatregelen worden genomen om gladheid tijdens winterse weersomstandigheden te voorkomen of te beperken.
Binnen de gemeente Heemstede is Ruimtelijk Beheer verantwoordelijk voor de uitvoering van de gladheidbestrijding.
De gladheidbestrijding wordt uitgevoerd door:
- •
- •
- •
Nieuwe ontwikkelingen worden gevolgd. Meerlanden is terug gekomen op het gebruik van BIO-zout. De kwaliteit werd slechter, de verspreiding is door de kleverigheid niet optimaal waardoor de bestrijding niet het gewenste resultaat opleverde. Meerlanden gebruikt daarom weer steenzout.
De in de laatste jaren opgedane ervaring met het sproeien van pekelwater in plaats van het strooien met zout zijn erg positief en wordt in Heemstede ook steeds meer toegepast (met name op fietspaden). Door een betere verspreiding is dit ook gunstig voor het materiaal gebruik (hoeveelheid) hetgeen ook positief is voor de kosten.
Meerlanden maakt voor de planning van de inzet gebruik van een 12-tal meetpunten (sensoren MeteoConsult) in de regio. Deze meetpunten zitten in De Zilk, Vogelenzang, Zandvoort, Santpoort, Vijfhuizen, Hoofddorp, Nieuw-Vennep, Zwanenburg, Aalsmeer en Amstelveen. Gezamenlijk geven deze punten een goed beeld van de weersomstandigheden.
In oktober voert Meerlanden de jaarlijkse vlootschouw uit. Tijdens de vlootschouw wordt, samen met de leverancier van de machines, een technische controle uitgevoerd op de weg- en fietspadstrooiers. Ook rijden alle gladheidteams hun strooiroutes om te controleren of deze geen nieuwe obstakels kennen, die de gladheidbestrijding kunnen belemmeren. De vlootschouw heeft niet geleid tot aanpassingen in Heemstede.
De te bestrijden locaties zijn: hoofdwegen, hoofdfietspaden en wijkontsluitingswegen. Waarbij gelet is op belang voor de veiligheid (brandweerkazerne en ziekenhuispost), scholen, openbaar vervoer routes en bushaltes (inclusief de stationsomgeving NS station Heemstede - Aerdenhout), winkelgebieden én omgevingen van belang voor oudere inwoners. Ook wordt gelet op juiste aansluitingen / afstemming met naburige gemeenten Haarlem, Bloemendaal (incl. Bennebroek) en de Haarlemmermeer.
De locaties en routes zijn openbaar terug te vinden op het open data portaal van de gemeente Heemstede (klik op volgende link)
https://heemstede.maps.arcgis.com/apps/instant/basic/index.html?appid=0ff3a23307de477fbe1bca78edc4e591
Of via www.heemstede.nl zoekbalk open data, kies Verkeer en dan Gladheidbestrijding.
De kaarten zijn op detail niveau in te zien door in te zoomen.
De kaarten én lijsten zijn als bijlage opgenomen in dit plan.
Na beëindiging van een gladheidbestrijdingsactie (strooiactie) worden de gegevens van de strooibeurt op het formulier "Uitrukken gladheidbestrijding" per e-mail gemeld aan de Toezichthouder Buitenruimte van de gemeente Heemstede. Op dit formulier staat in ieder geval aangegeven het tijdstip van binnenkomst melding, begin- en eindtijd werkzaamheden, ingezet materieel, de gestrooide routes, gebruikte strooimiddelen en eventuele bijzonderheden.
Daarnaast wordt een routeregistratie bijgehouden door middel van GPS. De strooiwagens van Meerlanden zijn uitgerust met data apparatuur. Via dit GPS-systeem is (achteraf) management informatie beschikbaar over onder andere gereden route, tijden, hoeveelheid zout.
Bij Meerlanden en de gemeente Heemstede binnengekomen vragen of klachten inzake gladheidbestrijding worden behandeld en voor de evaluatie door beiden geregistreerd en gedeeld.
2. EVALUATIE GLADHEIDBESTRIJDING 2022-2023
Na ieder winterseizoen wordt door de gemeente Heemstede en Meerlanden geëvalueerd. Er wordt gekeken naar statistische gegevens van het weer, registraties van uitgevoerde gladheidbestrijdingsacties, opmerkingen ten aanzien van de gereden routes, binnen gekomen meldingen (vragen / klachten) en naar aan gladheid gerelateerde ongevallen met voertuigen van Meerlanden. De uitkomsten uit de evaluatie worden gebruikt om het gladheidbestrijdingsplan voor het nieuwe seizoen te verbeteren maar ook om na te gaan of Meerlanden heeft voldaan aan de verwachtingen voortvloeiende uit de Dienst Verlenings Overeenkomst.
Zie: 2023.05 Evaluatie gladheidbestrijding Heemstede 2022-2023.
3. WIJZIGINGEN ROUTES DOOR WERKZAAMHEDEN OF VERANDERINGEN
6 november is gestart met werkzaamheden Van den Eyndekade. De werkzaamheden zijn gepland tot 23 december. Deze werkzaamheden leveren voor Meerlanden niet tot wijzigingen in te rijden routes. De omleidingsroutes voor verkeer behoren al tot de te bestrijden routes.
In uitvoering is het project Fietsverbinding Cruquiusweg.
Momenteel is het gedeelte van Wipperplein tot Cloosterweg in uitvoering. Prognose gereed eind week 46 (vrijdag 17 november). De omleidingsroute Drieherenlaan (fietspad bestrijding) zal door Meerlanden ook zo gereden worden.
Het gedeelte Cloosterweg tot Esso station (kruipunt Molenwerfslaan) is ook gestart. De werkzaamheden zijn gepland tot 23 december. De omleidingsroute Molenwerfslaan – Cloosterweg (fietspad bestrijding) zal door Meerlanden ook zo gereden worden.
Het gedeelte kruispunt Molenwerfslaan – kruispunt Javalaan zal in week 02-2-24 gestart worden en staat gepland tot medio maart. De omleidingsroute Lombokstraat – Sumatrastraat (fietspad bestrijding) zal door Meerlanden ook zo gereden worden.
Meerlanden houdt bij de Kohnstammlaan nog rekening met de geplaatste noodwoningen (ronde rijden / keren). En past de route daar aan zodra de noodwoningen daar weg zijn en de weg dat toelaat (herstel rijbaan).
De Händellaan (voormalig ziekenhuis / ziekenhuispost) is vorig seizoen gewijzigd van Prioriteit 1 naar route Prioriteit 2. Dit blijft zo.
Parkeerterrein Sportparklaan is in 2022-2023 vanwege diverse bestemmingen, waaronder noodwoningen, toegevoegd als Prioriteit 2. Vooralsnog zo aanhouden.
Meerlanden is geïnformeerd inzake mogelijke opstart binnen het seizoen van het project: Riolering Slotlaan en omgeving. In dat geval raken de werkzaamheden alleen de route op de Ringvaartlaan. Aanpassingen zijn niet aan de orde.
Er zijn geen wijzigingen in busroutes die een verandering van de te bestrijden routes vragen.
De door de Provincie Noord Holland geplande werkzaamheden aan de Cruquiusbrug N201 vragen om extra aandacht.
4. WEGEN EN FIETSPADEN (UITVOERING MEERLANDEN)
De bestrijding van gladheid op de doorgaande wegen en fietspaden wordt in opdracht van de gemeente Heemstede en volgens de geldende arbo-regelgeving en zoals is vastgelegd in de overkoepelende ‘Dienstverleningsovereenkomst schoonhouden van de openbare ruimte in de gemeente Heemstede’ uitgevoerd door Meerlanden.
Voor de wegen zijn de te bestrijden routes verdeeld in (zie kaarten en open data):
- •
- •
- •
- •
Het preventief strooien van de wegen met Prioriteit 1A, Prioriteit 1B en de fietspaden vindt altijd vóór de ochtend spits (of de avond ervoor) plaats. Tijdens de spits is dit, ten gevolge van door het auto verkeer dichtslibbende wegen, namelijk niet mogelijk.
Bij een preventieve actie worden zowel de Prioriteit 1A en 1B zo efficiënt mogelijk gereden.
In geval van extreme sneeuwval beperkt de bestrijding zich in eerste instantie tot de wegen genoemd onder Prioriteit 1A. Wanneer deze onder controle is volgen de wegen onder Prioriteit 1b.
De bestrijding van de fietspaden vindt gelijktijdig met de wegen Prioriteit 1A plaats. Bij een preventieve actie worden de fietspaden gestrooid. Bij extreme sneeuwval worden er op de fietspaden extra LM tracks (2 stuks) met borstels ingezet.
De wegen met Prioriteit 2 worden pas na opdracht / akkoord van de toezichthouder van de gemeente Heemstede en pas nadat de wegen met Prioriteit 1A en Prioriteit 1B gereed zijn bestreden. De wegen met Prioriteit 2 worden alleen overdag bestreden.
De wegen die niet onder Prioriteit 1A, Prioriteit 1B en Prioriteit 2 vallen maar wel voorafgaand aan de inzameldienst voor huishoudelijk afval bestreden zouden moeten worden, worden nadat de te behandelen fietspaden volledig zijn afgerond, en pas na opdracht / akkoord van de toezichthouder van de gemeente Heemstede met fietspadstrooiers bestreden.
4.1 Inzet van middelen en personeel door Meerlanden
Om te kunnen voldoen aan de verwachting van de gemeente Heemstede voert Meerlanden tijdens het winterseizoen een “Winterdienst”. De organisatie van de activiteit gladheidbestrijding is daarmee binnen de organisatie geborgd. Vast liggen zaken als aansturing en verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze activiteit.
Hoe de gladheidbestrijding door Meerlanden in Heemstede wordt uitgevoerd ligt vast in het jaarlijks geactualiseerde gladheidbestrijdingsplan van de gemeente Heemstede en het uitvoeringsplan gladheidbestrijding van Meerlanden.
Meerlanden heeft in Rijsenhout een pekel menginstallatie en een nieuwe zoutloods gebouwd. De strooiwagens van Meerlanden worden in Rijsenhout gestald en gevuld met nat zout. Hiermee kunnen drie strooirondes worden uitgevoerd alvorens de wagens opnieuw gevuld moeten worden. Indien er droog zout wordt gestrooid kunnen de strooiers ook worden gevuld op de milieustraat in Heemstede.
Op de locatie van Rijsenhout bevinden zich een loods voor de opslag van 1.500 ton strooizout, waaronder de werkvoorraad voor de gemeente Heemstede. Het in een pekelmenginstallatie geproduceerde pekelwater wordt tijdens het strooien gemengd met zout, waardoor ‘nat zout’ ontstaat. Nat zout hecht direct aan het wegdek, waardoor gestrooid kan worden voordat het verkeer (in de spits) op gang komt.
Per strooibeurt met nat zout wordt minder zout gebruikt dan bij het strooien met droog zout. Bovendien komt het zout minder snel in de bermen terecht, waardoor sprake is van een lagere milieubelasting.
Naast de werkvoorraad heeft Meerlanden in Noordwijkerhout een (strategische) zoutvoorraad van 3.500 ton. 330 ton hiervan is gereserveerd voor Heemstede. Deze voorraad is voldoende voor 50 reguliere rondes. (bij hardnekkige ijzel wordt meer zout per ronde gebruikt).
Het onderhoud van het materieel bestaat voor komend winterseizoen uit de jaarlijkse preventieve controle en uit noodzakelijk klein onderhoud voor en tijdens het strooiseizoen.
Meerlanden beschikt voor de gemeente Heemstede over het volgende materieel:
4.2 Strooimethodes en in te zetten materieel
De bestrijding van gladheid vindt plaats via de ‘natstrooi’ methode. Hierbij wordt droog zout vochtig gemaakt met een natte component. Voordelen hiervan zijn dat het zout eerder werkt en dat er in de meeste omstandigheden minder zout nodig is bij een strooibeurt. Daarnaast kan er, bij doorgaande routes, met een hogere rijsnelheid gestrooid worden. Dit omdat het zout beter plakt. Voordeel bij fietspaden is dat het mengsel ook hier een directere werking heeft.
Na sneeuwval kan er in plaats van nat zout ook worden gekozen om ‘droog’ te strooien (curatief strooien), aangezien dit in die situatie effectiever is dan nat zout.
Als gevolg van sneeuwschuiven en –borstelen kunnen zogenaamde sneeuwduinen aan de zijkanten van wegen en fietspaden en bij de doorsteken ontstaan. Aansluitend aan het sneeuwschuiven of – borstelen wordt aandacht besteed aan het effectief bestrijden van deze doorsteken.
In te zetten materieel voor wegen:
In te zetten materieel voor fietspaden:
* Er kunnen voor het verwijderen van sneeuw van de fietspaden door Meerlanden drie borstelmachines extra ingezet worden. Deze machines worden door Meerlanden ‘achter de hand’ gehouden en zijn op afroep beschikbaar.
5. ZOUTKISTEN (UITVOERING MEERLANDEN)
Er zijn diverse locaties waar tijdens het winterseizoen door Meerlanden een zoutkist (400 liter, kunststof) wordt geplaatst. Verzoeken aan de gemeente om op locaties een zoutkist te plaatsen worden door Ruimtelijk Beheer beoordeeld. In de evaluatie wordt bepaald of nieuwe zoutkistlocaties worden opgenomen in de definitieve lijst. Voor elke zoutkist is een contactpersoon gewenst zodat communicatie hierover plaats kan vinden indien nodig.
De zoutkisten worden voor 1 november door Meerlanden gevuld met strooimiddel geplaatst en in de periode tot 1 april zo vaak bijgevuld als nodig is. Na 1 april worden de zoutkisten verwijderd, schoongemaakt en opgeslagen op de gemeentewerf.
De zoutkisten zijn voorzien van stickers met tekst t.b.v. het informeren van inwoners over de gladheidbestrijding.
Een zoutkistenkaart en zoutkistenlijst is als bijlage opgenomen in dit document.
Voor het seizoen 2023-2024 is een vraag om een extra zoutkist ontvangen voor de Vogelbuurt. Aanvraag is in behandeling. Bij de evaluatie wordt bepaald of deze definitief wordt toegevoegd.
Het aantal te plaatsen zoutkisten blijft derhalve vooralsnog op 14 stuks.
6. HANDSTROOILOCATIES (UITVOERING GEMEENTE HEEMSTEDE)
Naast de wegen en fietspaden zijn er 67 stuks handstrooilocaties. Het handmatig strooien wordt door de gemeente Heemstede in eigen beheer verzorgd. De handstrooilocaties worden alleen binnen reguliere werktijd behandeld. In bijzondere gevallen wordt daar in overleg met de medewerkers in afgeweken.
De borstelmachines hebben een beperkte actieradius. De inzet van de twee borstelmachines is met name gericht op de omgeving van het Raadhuis, de begraafplaats en Groenendaal.
De inzet van deze machines zal plaatsvinden tijdens reguliere werktijd. Wel is met het personeel afgesproken dat waar mogelijk flexibel met deze tijden om zal worden gegaan.
Ten behoeve van de handstrooilocaties worden vier gemeentelijke voertuigen ingezet. Het vijfde voertuig blijft bewust stand-by voor situaties waarbij één van de vier voertuigen om wat voor reden dan ook uit zou vallen. In geval van personele capaciteitstekort kunnen de ‘lege’ plaatsen worden ingevuld met andere gemeentelijke medewerkers (overige buitendiensten) of ingehuurd personeel. Door eigen voertuigen in te zetten kan actiever worden ingespeeld op knelpunten die vanuit de meldingen naar voren komen.
In gezamenlijk overleg tussen de gemeente en Meerlanden kan besloten worden tot inzet (en inhuur) van speciaal materieel van derden.
Een handstrooilocatiekaart en handstrooilocatielijst is als bijlage opgenomen in dit document.
Pekel heeft een nadelig effect op het milieu en er wordt gestreefd naar een zo laag mogelijke belasting van het openbaar groen en het weren van onnodige uitspoeling naar het riool. Het personeel dat ingezet wordt op de gladheidbestrijding is hierop gewezen en geïnstrueerd. De waaier kan in de cabine worden vergroot en verkleind zodat het pekel tijdens het strooien louter op de rijbaan terecht komt en niet op het voetpad of in de berm. Tijdens stilstand van het voertuig wordt de strooier tijdelijk uitgeschakeld.
Vanaf vorig winterseizoen wordt er met BIO zout, zout afkomstig uit een productieproces van bio-brandstof, als ingrediënt voor strooimiddel gewerkt. De beperkte voorraad steenzout ten behoeve van Heemstede wordt eerst nog opgemaakt. Bio zout voldoet aan de minimum eisen ME2 (Dooimiddelen voldoen minimaal aan de samenstellingseisen zoals genoemd in De Standaard RAW Bepalingen 50.46.01 / 50.46.02.) gesteld aan het Maatschappelijk Verantwoord Inkopen.
Voor het uitvoeren van gladheidbestrijding in het Groenendaalse Bos, ter ontsluiting van de kinderboerderij en het restaurant, wordt alleen gestrooid met zand. Dit geld ook, indien aan de orde, voor de Manpadslaan.
De fietsersbond afdeling Heemstede en de winkeliersvereniging(en) worden na het seizoen benaderd voor de evaluatie.
Externe partijen, zoals scholen en scoutingverenigingen, kunnen door de gemeente worden benaderd voor ondersteuning bij de bestrijding van gladheid. In principe op basis van vrijwilligheid, maar in overleg kan hier ook een kleine financiële vergoeding tegenover staan. De gemeente koopt of voorziet in die gevallen voor extra gereedschap (sneeuwschoppen en hesjes) die ter beschikking kunnen worden gesteld. De inzet en mogelijke vergoeding wordt afgestemd met de portefeuillehouder.
De winkeliersvereniging Binnenweg-Raadhuisstraat heeft in het verleden aangegeven zelf meer actie te willen ondernemen tegen overlast door sneeuw. De gemeente zal indien aan de orde dit initiatief ondersteunen door een bijdrage te leveren in de aanschafkosten van een handbediende sneeuwborstel.
Vooral oude mensen kunnen veel hinder ondervinden door gladheid. Zij kunnen via Welzijn een beroep doen op vervoer. Deze voorziening krijgt extra aandacht in de communicatie.
Inwoners zijn niet verplicht om het trottoir voor hun woning schoon te houden. Deze plicht is enige jaren geleden bewust uit de APV verdwenen, aangezien de handhaving van de verplichting niet is op te brengen. Wel worden inwoners geadviseerd en gestimuleerd om zelf hun stoep schoon te maken. Om dit te faciliteren wordt aan inwoners van Heemstede per seizoen één zak zout (gewicht ca. 5 kg.) beschikbaar gesteld. Ook het vullen van een emmertje behoort tot de mogelijkheden. Dit kan bij de milieustraat van Meerlanden, Cruquiusweg 47. Meerlanden zorgt er voor dat er vóór aanvang van het winterseizoen minimaal 750 zakken aanwezig zijn.
Legitimatie is bij afhalen verplicht. Met een legitimatiebewijs mag wel voor anderen (bijvoorbeeld buren of ouderen) gehaald worden. Wanneer men per huishouden meerdere zakken mee wil nemen dan kan dit tegen betaling.
Na de vaststelling van het gladheidbestrijdingsplan door het college van Burgemeester en Wethouders wordt dit per email verstuurd naar de in verzendlijst van het document genoemde personen. Verder wordt in een publicatie in HeemstedeNieuws aandacht besteed aan dit onderwerp. Het plan is daarna ook in te zien via www.heemstede.nl en www.meerlanden.nl.
Meldingen over gladheid kunnen door inwoners van Heemstede worden gemeld op de website van de gemeente Heemstede: Melden en meedoen -> Melding doen -> Melding Openbare Ruimte -> Wegen / bestrating -> Gladheidbestrijding. melding gladheidsbestrijding
Op basis van binnengekomen vragen, klachten en meldingen wordt een overzicht gemaakt van de meest gestelde vragen (FAQ – frequently asked questions). Dit overzicht wordt vervolgens op de website van de gemeente geplaatst.
Via het geoportaal van de gemeente Heemstede in te zien waar exact de gladheid wordt bestreden.
https://geoportaal-heemstede.opendata.arcgis.com/ -> Openbare Ruimte -> gladheidbestrijding. De kaarten zijn op detail niveau in te zien door in te zoomen.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-509299.html