Gemeenteblad van Goeree-Overflakkee
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Goeree-Overflakkee | Gemeenteblad 2023, 506894 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Goeree-Overflakkee | Gemeenteblad 2023, 506894 | beleidsregel |
Beleidsregel standplaatsen Goeree-Overflakkee
Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee;
overwegende dat het wenselijk is een beleidsregel vast te stellen omtrent standplaatsvergunningen en bestaande regels te actualiseren;
gelet op artikel 5:18 van de Algemene plaatselijke verordening Goeree-Overflakkee 2020 en titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
besluiten de volgende beleidsregel vast te stellen: Beleidsregel standplaatsen Goeree-Overflakkee.
Hoofdstuk 3. Vergunningsvoorschriften
Artikel 9. Algemene voorschriften
Wordt een vergunning verleend, dan worden daaraan in ieder geval de volgende voorschriften verbonden:
de standplaatshouder mag binnen een cirkel van vijf meter van zijn standplaats losse objecten plaatsen met het oogmerk de aandacht op die standplaats te vestigen, waartoe in elk geval worden gerekend reclameborden, vlaggen en prullenbakken, mits hierdoor de veiligheid van het verkeer niet in gevaar komt en/of de doorgang voor het verkeer niet gehinderd wordt.
Gebruik van bestaande gemeentelijke stroomkasten is alleen toegestaan indien hiervoor van gemeentewege toestemming is verleend. Voor gebruik van bestaande gemeentelijke stroomkasten wordt een jaarlijks vast te stellen tarief in rekening gebracht.
Artikel 12. Terrassen bij standplaatsen
Bij standplaatsen binnen en buiten de dorps- of stadskern is het, mits de openbare voorzieningen dit toelaten, toegestaan een terras bij de standplaats te plaatsen, met inachtneming van het volgende:
Voor eerder verleende vergunningen, voor het innemen van een standplaats op locaties waar dit krachtens deze beleidsregel niet meer mogelijk is, geldt de volgende overgangsregeling:
Artikel 16. Intrekking oude regeling
De Beleidsregels standplaatsvergunningen gemeente Goeree-Overflakkee 2016 worden ingetrokken.
Aldus vastgesteld op 21 november 2023 door
burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,
secretaris, burgemeester,
W.M. van Esch mr. A. Grootenboer-Dubbelman
Nota van toelichting Beleidsregel standplaatsen Goeree-Overflakkee
In deze paragraaf wordt een toelichting op de artikelen uit de beleidsregels gegeven. Enkel die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Geen verduidelijking op dit artikel noodzakelijk, behoudens de uitleg over ideële standplaats.
Een ideële standplaats is een standplaats die wordt ingenomen voor een niet-commerciële sociaal-culturele, sportieve, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige activiteit. Deze activiteit kan ook ter ondersteuning zijn van publiekcampagnes van (semi)overheden bijvoorbeeld ter bevordering van gezond gedrag en veiligheid. Gedacht kan worden aan standplaatsen in het kader van landelijke verkiezingen of gemeenteraadsverkiezingen en standplaatsen voor goede doelen. Indien het enkel gaat om flyeren, handtekeningen verzamelen etc. zonder dat er een standplaats wordt ingenomen, is er geen vergunning vereist.
Hoofdstuk 2. Vergunningsregime
Artikel 4. Persoonlijk innemen standplaats
De standplaatsvergunning is een persoonsgebonden vergunning. Dit betekent dat als de huidige vergunninghouder stopt, de vergunning niet kan worden overdragen. Op de standplaatsvergunning kan maximaal één persoon worden bijgeschreven. De vergunninghouder is eindverantwoordelijk voor de standplaats.
De vergunninghouder dan wel de leidinggevende dient aanwezig te zijn tijdens het innemen van de standplaats. Van deze regel kan worden afgeweken indien de vergunninghouder of de leidinggevende door ziekte, vakantie of andere bijzondere omstandigheden niet aanwezig kan zijn.
Artikel 5. Tijden innemen standplaats
De tijden waarop standplaatsen geopend mogen zijn, sluiten aan bij de bepalingen van de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening gemeente Goeree-Overflakkee.
Artikel 2 lid 1 sub c van de Winkeltijdenwet geeft aan dat het verboden is om op werkdagen voor 06.00 uur en na 22.00 uur een winkel voor het publiek geopend te hebben. Artikel 2 lid 2 van de Winkeltijdenwet bevat een verbod voor de overige vormen van detailhandel, zoals markt- en straathandel, op dezelfde dagen en tijden als die waarop winkels gesloten dienen te zijn. Het is aldus niet toegestaan een standplaats op werkdagen voor 06.00 uur en na 22.00 uur geopend te hebben.
Op grond van artikel 2 lid 1 sub a en b is het verboden een standplaats geopend te hebben op zondag, op Nieuwjaarsdag, op Goede vrijdag na 19.00 uur, op Tweede Paasdag, op Hemelvaartsdag, op Tweede Pinksterdag, op 24 december na 19.00 uur, op Eerste en Tweede Kerstdag en op 4 mei na 19.00 uur.
Artikel 3 lid 1 van de Winkeltijdenwet biedt nog wel de mogelijkheid om bij verordening vrijstelling te verlenen van de in artikel 2 vervatte verboden. In artikel 5 lid 1 van de Winkeltijdenverordening Goeree-Overflakkee hebben wij een vrijstelling opgenomen. De standplaatsen waar directe consumptie geschikte eetwaren te koop worden aangeboden of worden verkocht en welke zich buiten bestaand stedelijk gebied bevinden, mogen ook geopend zijn op zon- en feestdagen van 6.00 uur tot 24.00 uur. In dit beleid hebben we bepaald dat een standplaats niet voor zonsopkomst en niet na zonsondergang standplaats mag innemen.
In artikel 5 lid 2 Winkeltijdenverordening Goeree-Overflakkee is een tweede vrijstelling opgenomen. Standplaatsen waar de hoofdzaak het te koop aanbieden en verkopen van oliebollen en aanverwante producten is, mogen op oudejaarsdag van 06.00 uur tot 22.00 uur geopend zijn.
Artikel 6. Duur standplaatsvergunning
Het eerste lid geeft de duur aan van de vaste standplaatsvergunning. De duur is op onbepaalde tijd gezet gezien er geen bepaald vergunningenplafond is. In de gemeente Goeree-Overflakkee zijn geen vaste locaties aangewezen voor het innemen van een standplaatsvergunning. Dit om de flexibiliteit te willen bieden om in overleg met de aanvrager naar een geschikte locatie te kijken. Op het moment zijn geen signalen van overlast of wildgroei. Wanneer dit in de toekomst wel aan de orde dan is er de mogelijkheid om het beleid te herijken.
Naast de vaste standplaatsvergunningen, bestaan er seizoenstandplaatsen. Volgens het tweede lid kunnen deze worden ingenomen voor ten hoogste een periode van drie maanden per kalenderjaar.
In het derde lid worden de standplaatsen op de Brouwersdam (buitenzijde) genoemd. Gezien op deze locatie er een maximumstelsel van drie standplaatsen geldt, betekent dit dat er een beperking is op deze locatie en dat de vergunningen niet voor onbepaalde tijd worden verleend. Er is gekozen om voor deze standplaatsen een vergunning te verlenen voor maximaal drie jaar.
Het vierde lid heeft betrekking op een ideële standplaats. Een ideële standplaats is een tijdelijke standplaats met uitzondering van een mobiel screeningscentrum (“de bus”) voor het uitvoeren van een bevolkingsonderzoek. Deze mag een standplaats innemen voor de duur die benodigd is voor het bevolkingsonderzoek.
Op de Brouwersdam mogen aan de buitenzijde maximaal 3 standplaatsen worden ingenomen. In de directe omgeving zijn er voldoende alternatieven voor het innemen van een standplaatsen.
Hoofdstuk 3. Vergunningsvoorschriften
Artikel 9. Algemene voorschriften
Dit artikel gaat in op de algemene voorschriften die van toepassing zijn op de standplaatsvergunning. De voorwaarde onder b wordt nader toegelicht.
Een omgevingsvergunning voor het oprichten en in stand houden van een bouwwerk is niet nodig als de standplaatshouder met een mobiele wagen elke avond zijn standplaats ontruimt.
Tot op heden komt het veel voor dat gemeentelijke stroomkasten door standplaatshouders worden gebruikt. Wij vinden het redelijk dat standplaatshouders moeten betalen voor het gebruik van gemeentelijke stroomkasten.
Artikel 12. Terrassen bij standplaatsen
Wij achten het noodzakelijk om nadere regels te stellen aan de plaatsing van terrassen bij standplaatsen. Op Goeree-Overflakkee zijn er zowel standplaatsen binnen als buiten de bebouwde kom die beschikken over een terras.
Wij zijn van mening dat er, onder meer uit oogpunt van de bescherming van de openbare orde en in het belang van de openbare veiligheid, verschillende regels moeten gelden voor terrassen binnen en buiten de bebouwde kom. Om verwarring over de term “terras” te voorkomen is in artikel 1 van de beleidsregels een definitie van deze term opgenomen. Onder een terras wordt in deze beleidsregels nadrukkelijk niet verstaan een terras als bedoeld in artikel 2:27 van de APV.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-506894.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.