Gemeenteblad van Doesburg
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Doesburg | Gemeenteblad 2023, 505332 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Doesburg | Gemeenteblad 2023, 505332 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Wijziging Algemene plaatselijke verordening Doesburg 2020
De raad van de gemeente Doesburg,
Overwegende, dat het door gewijzigde regelgeving gewenst is de Algemene plaatselijke verordening
Doesburg 2020 te actualiseren;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 5 september 2023;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4 van de Alcoholwet;
In artikel 2:28 wordt in het vierde lid in het vierde gedachtestreepje “en/of” gewijzigd in “en” en wordt na het vierde gedachtestreepje de volgende tekst toegevoegd:
In artikel 2:28 wordt in het zesde lid “Drank en Horecawet” gewijzigd in “Alcoholwet” en wordt in het zesde lid onder a de zinsnede “inwerkingtreding van deze bepaling” gewijzigd in “beoordeling of vrijstelling verleend kan worden”.
Na artikel 2:28 wordt een nieuw artikel 2:28a toegevoegd met de volgende tekst:
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, zonder dat de op de vergunning vermelde leidinggevende in de openbare inrichting aanwezig is.
Na artikel 2:33 wordt afdeling 4a toegevoegd met als opschrift “Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet” en die de volgende artikelen bevat:
In deze afdeling wordt verstaan onder:
dat wat daaronder wordt verstaan in de Alcoholwet.
Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen
Artikel 2:34c Bijeenkomsten paracommerciële rechtspersonen
Artikel 2:34d Beperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven
Artikel 2:34e Proeverijen in slijtlokaliteiten
In artikel 2:48 wordt de in het tweede lid, onder a en onder b, genoemde “Drank- en Horecawet” gewijzigd in “Alcoholwet”.
Artikel 2:65 komt te luiden als volgt:
Het is verboden op een openbare plaats te bedelen om geld of andere zaken in door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast aangewezen gebieden.
In artikel 2:79 wordt in het eerste lid de zinsnede “aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven” geschrapt.
In artikel 3:6 wordt in het eerst lid, onderdeel h, onder punt 1, “Drank- en Horecawet” gewijzigd in “Alcoholwet”.
In artikel 4:13 wordt in het eerste lid “opheffing” gewijzigd in “beëindiging” en in het derde lid wordt “Provinciale Milieuverordening Gelderland” gewijzigd in “Omgevingsverordening van de provincie Gelderland”.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Doesburg in zijn openbare vergadering van 26 oktober 2023.
De griffier,
J.B. Voorhof
De voorzitter,
drs. L.W.C.M. van der Meijs-van de Laar
Toelichting op de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Doesburg 2020
De wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Doesburg 2020 (hierna: de APV) is o.a. noodzakelijk door de wijziging van de Drank- en Horecawet in de Alcoholwet. Deze gelegenheid is tevens aangegrepen om de Paracommerciële verordening Doesburg 2014 in de APV op te nemen, overeenkomstig de model-APV van de VNG. Tevens is een aantal beperkingen aangescherpt aan de hand van nieuwe inzichten. Daarnaast zijn de wijzigingen vooral van tekstuele aard. Hieronder geven we per artikel een toelichting op de wijziging.
In het huidige artikel 2:10 geldt voor het plaatsen bouw-/afvalcontainers, (rol)steigers, kraanwagens, driehoeks-reclameborden/sandwichborden en spandoeken een meldingsplicht. In de praktijk heeft deze meldingsplicht niet veel meerwaarde. In het nieuwe derde lid is bepaald dat het college in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving voor bouw-afvalcontainers, (rol)steigers, kraanwagens, spandoeken, laadkabels, terrassen, uitstallingen en reclame- en aankondigingsborden, nadere regels kan stellen. Binnen deze nadere regels geldt het verbod om voorwerpen op of aan de weg te plaatsen niet. Er geldt ook geen meldingsplicht meer. Ook behoeven geen precariorechten betaald te worden. De Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 wordt hierop aangepast. Voor het plaatsen van voorwerpen op af aan de weg in afwijking van deze nadere regels geldt het verbod nog wel. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
De wijzigingen van artikel 2:24 zijn enerzijds van redactionele aard en anderzijds noodzakelijk in verband met de inwerkingtreding van de Alcoholwet.
De wijzigingen van het vierde lid van artikel 2:28 houden verband met het voorkomen van ondermijning. In het nieuwe vierde lid zijn, in navolging van de Alcoholwet, nadere eisen gesteld aan zowel de exploitant als de leidinggevende van een openbare inrichting. Hiermee wordt voorkomen dat personen die niet in aanmerking komen voor een Alcoholwetvergunning, wel een openbare inrichting kunnen exploiteren of hier als leidinggevenden werkzaam kunnen zijn.
De wijziging van het zesde lid van artikel 2:28 houdt verband met de inwerkingtreding van de Alcoholwet. De wijziging van de zinsnede in het zesde lid onder a, betreft een verduidelijking.
Op grond van het nieuwe artikel 2:28a is de aanwezigheid van een leidinggevende in een openbare inrichting verplicht gesteld om schijnbeheer tegen te gaan.
In de artikelen 2:34a tot en met 2:34f zijn de artikelen opgenomen van de Paracommerciële verordening Doesburg 2014. Deze verordening wordt ingetrokken. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen aangebracht.
De wijziging van het tweede lid van artikel 2:48 houdt verband met de inwerkingtreding van de Alcoholwet.
Door het landelijke lachgasverbod per 1 januari 2023, is deze bepaling overbodig geworden.
De wijziging van artikel 2:60 is van redactionele aard.
De wijziging van artikel 2:65 is van redactionele aard.
In artikel 2:79 is een zorgplicht opgenomen voor gebruikers en verhuurders van woningen om geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden te veroorzaken. De burgemeester kan op grond hiervan gedragsaanwijzingen geven aan overlastgevers in zowel huur- als koopwoningen en aan verhuurders. Tot 1 januari 2021 was de gedragsaanwijzing aan verhuurders alleen mogelijk als de persoon die overlast gaf niet als ingezetene in de desbetreffende gemeente stond ingeschreven. Met de inwerkingtreding van de Wet toeristische verhuur van woonruimte (Stb. 2020, 460) op 1 januari 2021 is die beperking vervallen. In verband hiermee is artikel 2:79 aangepast. Om woonoverlast beter tegen te gaan, geldt de zorgplicht voortaan in alle gevallen voor verhuurders van woonruimten.
De wijziging van het eerste lid van artikel 3:6 houdt verband met de inwerkingtreding van de Alcoholwet.
De wijzigingen van artikel 4:13 zijn van redactionele aard.
In artikel 5:2 is de bepaling over het niet van toepassing zijn van afdeling 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht toegevoegd.
Artikel 5:11 over het verbod om te rijden en te parkeren anders dan op de rijbaan (“bermparkeren”) is ingetrokken. Zowel het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) als het ministerie van Verkeer en Waterstaat vinden dat de bepaling in strijd is met hogere regelgeving, namelijk artikel 10 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990). In verband hiermee is feitelijke handhaving/strafbaarstelling onmogelijk en is de bepaling een dode letter en deze dus vervallen.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-505332.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.