Nadere regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen (BRP)

Het College van burgemeester en wethouders;

overwegende dat

Het college van burgemeester en wethouders op grond van de Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen gemeente Maashorst een nadere regeling kan vaststellen over het verstrekken van gegevens uit de basisregistratie personen;

gelet op artikel 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP), de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), artikel 2 van de Uitvoeringswet AVG (UAVG) en de Verordening Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Gemeente Maashorst;

b e s l u i t

vast te stellen de Nadere regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen (BRP).

Artikel 1 Verstrekkingen aan de organen van de gemeente

• 1. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet BRP, aan een overheidsorgaan van deze gemeente gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover deze is aangewezen in bijlage 1 van deze regeling;

• 2. De gemeentelijke autorisaties met betrekking tot de landelijke inzage BRP (GBA-V) worden toegewezen volgens het landelijk vastgestelde Besluit GABA-autorisaties 2019 en de bijbehorende GABA-matrix.

Artikel 2 Verstrekkingen aan derden

• 1. Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 van de Wet BRP, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen, voor zover;

  • a) deze derde is aangewezen in bijlage 2 of 3 van deze regeling;

  • b) het verzoek schriftelijk is gedaan met opgave van het doel waarvoor de gevraagde gegevens gebruikt zullen worden;

  • c) het verzoek niet in strijd is met lid 4 van dit artikel; en

  • d) het verzoek niet in strijd is met deze regeling, de verordening en de Wet BRP.

• 2. De in bijlage 2 genoemde derden komen in aanmerking voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt en waarvan de toestemming niet ouder is dan 3 maanden.

• 3. De in bijlage 3 genoemde derden worden aangewezen als de categorieën van derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Maashorst verrichten, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt.

• 4. Het college verstrekt op grond van dit artikel in geen geval gegevens uit de basisregistratie personen, indien een van onderstaande situaties van toepassing is op dit verzoek:

  • a) de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt, heeft een verzoek om verstrekkingsbeperking gedaan, zoals bedoeld in artikel 3:21 Wet BRP;

  • b) voor zover het een verstrekking op grond van lid 2 van dit artikel betreft: indien de derde geen voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt;

  • c) voor zover het een verstrekking op grond van lid 2 van dit artikel betreft: indien de derde een (rechts)persoon met winstoogmerk betreft;

  • d) de derde betreft een niet-Nederlands overheidsorgaan, instantie, jurist, advocaat, notaris, deurwaarder, verzekeraar of overige soorten van derden (deze worden zo mogelijk doorverwezen naar hun Nederlandse tegenhanger);

  • e) de derde kan op minder ingrijpende wijze zijn doel of doelgroep bereiken;

  • f) het verzoek betreft een commercieel belang;

  • g) het verzoek betreft incassowerkzaamheden;

  • h) het doel betreft een reünie;

  • i) het doel betreft het opsporen van vermiste personen of het herstellen van contact tussen familieleden, tenzij het verzoek afkomstig is van Vereniging Het Nederlandse Rode Kruis of Stichting Ambulante FIOM;

  • j) het doel betreft het bijhouden van een administratie van leden, donateurs of begunstigers;

  • k) het verzoek betreft andere gegevens dan de in artikel 3.9 lid 4 Wet BRP genoemde gegevens en de wijk-buurtcode in de BRP;

  • l) het verzoek wordt niet met een redelijke tussenpoos gedaan ten opzichte van een eerder verzoek;

  • m) de verschuldigde leges of administratiekosten zijn niet voldaan;

  • n) indien er geen sprake is van een gerechtvaardigd belang van de derde en/of het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene staan verstrekking in de weg.

Artikel 3 Het gebruik van de verstrekte gegevens

• 1. De ontvanger van de gegevens treft de nodige voorzieningen ten einde te verzekeren dat de verwerking en het gebruik van de verstrekte gegevens uitsluitend geschiedt ten behoeve van de doeleinden waarvoor de gegevens zijn verstrekt;

• 2. De ontvanger gebruikt de verstrekte gegevens niet voor andere doelen dan waarvoor de gegevens zijn verstrekt;

• 3. De ontvanger vernietigt de verstrekte gegevens na gebruik, tenzij een algemeen verbindend voorschrift hem dwingend een bewaartermijn oplegt;

• 4. De ontvanger verstrekt de verkregen gegevens niet aan andere personen, organisaties of instanties zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en wethouders, tenzij een algemeen verbindend voorschrift hem dit dwingend oplegt.

Artikel 4 Overige bepalingen

• 1. In gevallen, de uitvoering van deze regeling betreffende, waarin deze regeling niet voorziet, beslist de Informatiebeheerder BRP;

• 2. De Informatiebeheerder BRP autoriseert individuele medewerkers van binnengemeentelijke afdelingen, genoemd in bijlage 1, voor de rechtstreekse inzage in de BRP ten behoeve van de aan hen toegewezen publiekrechtelijke taken. Hij bepaalt hierbij welke gegevens van de persoonslijst door deze medewerker mogen worden geraadpleegd aan de hand van de profielen opgenomen in bijlage 4. De Applicatiebeheerder BRP verwerkt de toegekende autorisaties in de BRP-applicatie en houdt hiervan een actueel register bij;

• 3. De Informatiebeheerder BRP stelt zo nodig een geactualiseerde versie van de bijlagen 1 tot en met 4 van deze nadere regeling vast;

• 4. De Informatiebeheerder BRP onderzoekt minimaal eenmaal per jaar de uitvoering van deze nadere regeling en rapporteert hierover aan het college in het kader van de periodieke zelfevaluatie BRP;

• 5. In Bijlage 5 worden de binnengemeentelijke afnemers aangewezen die tevens mededeling doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Aangegeven wordt welke gegevens het betreft.

Artikel 5 Protocolplicht

• 1. De gegevensbeheerder houdt gedurende twintig jaren volgend op de verstrekking aantekening van de verstrekking bij in overeenstemming met artikel 3.11 van de wet;

• 2. De gegevensbeheerder regelt de wijze waarop de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de protocolplicht worden uitgevoerd.

Artikel 6 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking. Hiermee vervalt de Nadere Regeling Gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Gemeente Maashorst zoals vastgesteld op 8 november 2022;

• 2. Deze regeling treedt in werking op de dag na publicatie;

• 3. De regeling kan worden aangehaald als: Nadere regeling gegevensverstrekking BRP gemeente Maashorst.

Uden, 31 oktober 2023

Burgemeester en wethouders van gemeente Maashorst,

de secretaris,

J.A.G.M. van Aaken

de burgemeester,

M.J.D. Donders-de Leest (wnd.)

Bijlage 1: Overheidsorganen van deze gemeente, zoals bedoeld in artikel 1 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP Maashorst.

Binnengemeentelijke overheidsorganen aan wie verstrekt kan worden op de volgende wijzen:

• a) systematische verstrekkingen;

• b) incidentele verstrekkingen;

• c) spontane verstrekkingen;

• d) selectie verstrekkingen;

• e) ad-hoc verstrekkingen;

• f) rechtstreekse inzage.

Afdeling	Doel	Beperking	Wijze
Iedere medewerker in dienst van deze gemeente, die geen rechtstreekse inzage heeft in de BRP	De toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente	Incidentele aanvragen die niet vaker dan 20 keer per jaar voorkomen; Verzoek betreft een met naam genoemd persoon of adres.	Incidentele, ad-hoc verstrekking na beoordeling door medewerker Team Burgerzaken
Domein Dienstverlening; Team Telefonie en Receptie	Uitreiken reisdocumenten en rijbewijzen, gevonden en verlopen voorwerpen, afhandelen van standaard (kant-en-klaar) aanvragen (zoals aanvraag/omwisseling afvalcontainer en parkeeraanvragen) en uitreiken/verstrekken van eenvoudige producten. Receptie-/baliefunctie, algemeen administratief ondersteunend aan het team.	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Burgerzaken	Taken Burgerzaken: o.a. beheer BRP, optie, naturalisatie, lijkbezorging, reisdocumenten, rijbewijzen, aanvragen verklaringen omtrent gedrag, verkiezingen (kieswet)	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Beheerder binnengemeentelijke basisregistratie (DDS)	Binnengemeentelijke datadistributie voor de toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente	Middels rechtstreekse koppeling BRP naar DDS (Centric applicatie)	Systematische verstrekking middels rechtstreekse koppeling
Domein Dienstverlening; Applicatiebeheerder binnengemeentelijke basisregistratie	Binnengemeentelijke datadistributie voor de toegewezen publiekrechtelijke taken van deze gemeente	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Sociaal	Participatiewet, minimabeleid, ondernemerschap en handhaving, WMO, sociale wekvoorziening, sport en recreatie, schuldhulpverlening	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen. Schuldhulpverlening vroege signalering via koppeling applicatie RIS-matching
Domein Sociaal	Jeugdwet, leerplichtwet, leerlingenvervoer	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen Periodieke selectie kindgegevens ten behoeve van Peutermonitor
Domein Sociaal	Jeugdwet	Ad-hoc verstrekking	Inzage in gezaggegevens kind
Domein Sociaal	Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), gehandicaptenkaart, Maatschappelijke ondersteuning, ouderenzorg	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen Periodieke selectie ten behoeve van pilot huisbezoeken 75+
Domein Sociaal	Ondersteuning leer-werktraject	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking	Periodieke selectie jongeren tussen 23 en 27 jaar i.v.m. leer-werktraject
Bestuurssecretariaat	Huwelijksjubilea en 100-jarigen Inwonersavonden	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking	Periodieke selectie ten behoeve van jubilea en inwonersavonden (informatievoorziening gemeente)
Domein Dienstverlening; Team Veiligheid	APV, rampenbestrijding en crisisbeheersing, drank en horecawet, BIBOB, BOA’s, vergunningen, kansspelen, onteigening, winkeltijden, nazorg ex-gedetineerden, BOPZ	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Veiligheid	Parkeermanagement, toezicht en handhaving openbare ruimte, marktzaken en evenementen	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Dienstverlening; Team Informatie- en gegevensbeheer; Medewerker gegevensbeheer en GEO	Zorgen voor het gegevensbeheer van de GEO gerelateerde basisregistratie BAG en BGT inclusief afstemming met en koppelingen met andere basisregistraties. Beheren, structureren en categoriseren van geografische gegevens. Controleren van het gebruik en de juistheid van de brongegevens.	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Domein Ruimte	Woningwet, omgevingsrecht, woningbehoefte, huisvesting, uitvoering pachtwet, onteigeningswet, Wet voorkeursrecht Gemeenten, uitvoering grondbeleid, beheer openbare ruimte	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen Periodieke selectie ten behoeve van woonwensenonderzoek
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving	Vergunningverlening, handhaving, omgevingswet, huisvestingswet, milieuwet	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Ambtenaar van de Burgerlijke Stand	Opmaken en passeren van akten van de Burgerlijke Stand, verstrekken afschriften	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand	Het voorbereiden en sluiten van huwelijken, omzetting van een partnerschap in een huwelijk of een geregistreerd partnerschap	Ad-hoc verstrekking	Incidentele, ad-hoc verstrekking
Domein Dienstverlening, Team communicatie en creatie	Uitzetten gemeentelijke enquêtes	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking	Selectie alle inwoners (exclusief gestichtsbevolking)
Domein Dienstverlening, Team Burgerzaken	Burgemeester: Aanschrijven verlopen reisdocumenten en identificatieplicht	Spontane selectieverstrekking	Maandelijkse selectie verlopen reisdocumenten en 14-jarige
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving	Tegengaan van illegale bewoning	Spontane selectieverstrekking	Periodieke selectie bewoning voor een aangewezen adres
Domein Ruimte, Team vergunningsverlening, toezicht en handhaving	Bestrijding permanente bewoning	Spontane selectieverstrekking	Periodieke selectie bewoning voor aangewezen adressen
Domein Ruimte, Team vergunningverlening, toezicht en handhaving	Controle huisvestingsvergunning	Spontane selectieverstrekking	Periodiek een selectie i.v.m. huisvestingvergunning
Domein Dienstverlening, Team Burgerzaken	Kieswet: verkiezingen, kiesregister, ROS en stempassen	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking	Aanmaken kiesregister, ROS, stempassen e.d.; lichten documenten (overleden + verhuisd)
Hoofd Stembureau / Centraal Stembureau	Kieswet: verkiezingen, kandidaatstelling	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking + verificatie gegevens + gewaarmerkt afschrift	Persoonsgegevens kiezers, kandidaten en inleveraar kandidatenlijst
Domein Dienstverlening, Team Informatie- en gegevensbeheer	Dispensatie niet-openbare archiefonderdelen	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen
Griffie van de gemeenteraad	Burgerparticipatie, bijwonen raadsvergadering, opkomstbevordering verkiezingen	Ad-hoc op aanvraag selectieverstrekking	Selectie/steekproef inwoners periodiek, selectie kiesgerechtigden
BSOB	Heffen lokale belastingen en leges	Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam	Rechtstreekse inzage, conform toegewezen profielen

Bijlage 2: Derden als bedoeld in artikel 2 lid 2 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP gemeente Maashorst.

Derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de Basisregistratie Personen, aan een derde met voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt. Indien er sprake is van een gerechtelijke procedure is vooraf toestemming niet vereist bij opvraag door een advocaat (lid van de Orde van Advocaten).

Deze derde is geen overheidsorgaan of ingeschrevene.

Bij de aanvraag moet de schriftelijke toestemming van de ingeschrevene worden overlegd.

Gegevens worden alleen verstrekt als de aanvraag niet in strijd is met artikel 2 lid 4 van deze nadere regeling.

Er worden in géén enkel geval direct gegevens aan een derde verstrekt, als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wet BRP. Dat wil zeggen: de burger heeft om geheimhouding verzocht.

Derde	Doel	Beperking	Wijze
Natuurlijke personen, niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene	Persoonlijk, niet commercieel doel	Betreft een met naam genoemd persoon	Incidenteel ad-hoc
Rechtspersoon zonder winstoogmerk, die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed	Persoonlijk, niet commercieel doel	Betreft een met naam genoemd persoon	Incidenteel ad-hoc

Bijlage 3: Derden als bedoeld in artikel 2 lid 3 van de Nadere Regeling BRP Maashorst.

Aangewezen derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor deze gemeente verrichten, ten behoeve waarvan gegevens uit de Basisregistratie Personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt.

• Een derde is geen overheidsorgaan of de ingeschrevene.

• Gegevens worden alleen verstrekt als de aanvraag niet in strijd is met artikel 2 lid 4 van de Nadere regeling gegevensverstrekking BRP.

• Er worden in geen enkel geval gegevens aan een derde verstrekt, als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wet BRP. Dat wil zeggen: als de burger om geheimhouding heeft verzocht.

Gewichtig maatschappelijk belang BRP	Categorie derde BRP
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme	Bibliotheken
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente	Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed	Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Maatschappelijke dienstverlening (bv Ons Welzijn)	Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van:
Algemene en geestelijke gezondheidszorg	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Kinderopvangwerk	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Jeugdwelzijnswerk	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Ouderenzorg	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Gehandicaptenzorg	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein va
Sociale werkvoorziening	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Sociaal - Juridische zorgverlening.	Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van
Geestelijke en maatschappelijke zorg.	Kerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILA
Schuldhulpverlening	Schuldhulpverleningsinstanties
Bevorderen inburgering	Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus
Migrantenhulp	Migrantenorganisaties in de gemeente
Ouderenondersteuning	Ouderenorganisaties
Onderlinge hulp patiënten	Patiëntenverenigingen
Bevorderen van sportgezondheid	Sportverenigingen en organisaties
Bevorderen van de zelfredzaamheid	Thuiszorgorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen	Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Bevordering vrouwenwelzijn	Vrouwenorganisaties
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg	Ziekenhuizen
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonadresfraude	Woningcorporaties
Gegevens noodzakelijk voor de uitvoering van de wettelijke taak (conform art. 3.8 Wet BRP)	Politie
Aanpak woonadresfraude en bijhouden BRP	Samenwerking LAA

Bijlage 4: Profielen voor rechtstreekse inzage door organen van deze gemeente, zoals bedoeld in artikel 4 lid 2 van de Nadere Regeling BRP Maashorst.

De informatiebeheerder BRP kan een medewerker van een in bijlage 1 aangewezen afdeling van deze gemeente (=binnengemeentelijke afnemer) autoriseren om rechtstreekse inzage in de BRP-applicatie te krijgen voor zijn publieksrechtelijke taken. Deze bijlage benoemt de profielen, die de Informatiebeheerder BRP hiervoor hanteert.

Voor de overige profielen zie bijgevoegd Excel bestand : Bijlage 4 “Autorisatie profielen BRP”.

Bijlage 5: Aangehaakte gegevens

Lijst van binnengemeentelijke afnemers, die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn (aangehaakte gegevens).

Organisatiedeel	Gegevenssets
Dienstverlening Middelen/Financiën Sociaal Domein	Binnengemeentelijke afnemersindicaties
	Adreshistorie
	Onderzoeksgegevens
	Gegevens betreffende systeembeheer en autorisaties
	Burgerlijke staat
	Rijbewijsgegevens
	Stemdistricten
	Persoonslijsten van vertrokken personen (m.u.v. de verwijsgegevens)
	Interne aantekeningen (zoals stembureauleden, erkenning ongeboren vrucht, onderzoek etc.)
	Gezinsrelatie/gezinsverhouding
	Briefadres