Extern mandaatbesluit Schuldhulpverlening ondernemers door Senzer 2023-2025

Het Dagelijks bestuur en de voorzitter van de Gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten, ieder voor zover bevoegd namens de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren:

In aanmerking nemende dat:

• De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren in het mandaatbesluit GR Peelgemeenten 2022 mandaat hebben verstrekt aan het Dagelijks bestuur van het openbaar lichaam Peelgemeenten, om beslissingen te nemen en alle daarmee verband houdende (voorbereidings- en uitvoerings)handelingen te verrichten ter uitvoering van de taken in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening met betrekking tot inwoners van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren;

• Het mandaatbesluit GR Peelgemeenten 2022 in de mogelijkheid voorziet om ondermandaat te verstrekken aan externen;

• De gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren en het openbaar lichaam Peelgemeenten het gewenst achten de diensten op het gebied van heroriëntatie en schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers door uitvoeringsorganisatie Senzer te laten uitvoeren, omdat:

  • De omstandigheden van deze personen veelal reeds bekend zijn bij Senzer.

  • Eén aanvraagloket ontstaat waar regionaal de aanvragen voor onder meer schuldhulpverlening worden ontvangen. Dit is klantgerichter voor de inwoners, omdat zij dan te maken hebben met één vindplaats.

  • Senzer over de gewenste infrastructuur beschikt om de diensten uit te voeren.

  • Door de schuldhulpverlening (en heroriëntatie) aan ondernemers bij Senzer te beleggen er sprake is van een sluitende aanpak en geborgde nazorg (Bbz 2004, heroriëntatie en schuldhulpverlening);

  • Dienstverlening ten aanzien van de Bbz 2004 reeds bij Senzer plaatsvindt en de VNG ook adviseert om schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers rondom het Bbz 2004 te positioneren.

• Peelgemeenten met het oog op het voorgaande extern ondermandaat wenst te verlenen aan de Algemeen directeur van het openbaar lichaam Senzer tot het nemen van primaire besluiten op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening voor de doelgroep van zelfstandige ondernemers en hun (ex-)partners die mede aansprakelijk zijn voor de schulden van de ondernemer;

• Gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;

• Gelet op de Bevoegdhedenregeling Peelgemeenten 2022;

• Gelet op het mandaatbesluiten GR Peelgemeenten 2022 van de colleges van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren;

• Gelet op artikel 7 van de Dienstverleningsovereenkomst Heroriëntatie van & Schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers 2023-2025 tussen Peelgemeenten (en de gemeenten Helmond en Geldrop-Mierlo) en Senzer;

BESLUITEN:

• 1. Aan de Algemeen directeur van het openbaar lichaam Senzer, de bevoegdheid te verlenen om met betrekking tot inwoners van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren de navolgende beslissingen te nemen en alle daarmee verband houdende (voorbereidings- en uitvoerings)handelingen te verrichten in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening voor de doelgroep van zelfstandig ondernemers en hun (ex-)partners die mede aansprakelijk zijn voor de schulden van de ondernemer en een beroep doen op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening:

  • a. Het toekennen, herzien of weigeren van schuldhulpverlening;

  • b. Het uitvoeren van schuldhulpverlening;

  • c. Het beëindigen van schuldhulpverlening;

  • d. Het verwerken van persoonsgegevens;

  • e. Het afgeven en weigeren van verklaringen als bedoeld in artikel 285 lid 1 onder f van de Faillissementswet;

  • f. Het (begeleiden van verzoekers bij het) indienen van verzoekschriften toelating WSNP bij de rechtbank;

  • g. Het uitvoeren van de bevoegdheden met betrekking tot het breed moratorium zoals bedoeld in artikel 5 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening;

  • h. Het begeleiden van verzoekers bij het indienen van verzoekschriften dwangakkoord bij de rechtbank;

  • i. Het (begeleiden van verzoekers bij het) indienen van verzoekschriften tot voorlopige voorzieningen bij de rechtbank;

  • j. Het verstrekken van periodieke rapportages over de namens de vijf Peelgemeenten uitgevoerde werkzaamheden in het kader van schuldhulpverlening aan ondernemers en hun (ex-)partners aan het Rijk en andere overheidsinstanties;

  • k. Het aanbesteden, sluiten en ondertekenen van contracten in het kader van inkoop- en aanbesteding met betrekking tot schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers en hun (ex-) partners, inclusief het relatie- en contractbeheer alsmede contractmanagement van de betreffende contracten. Bij nieuwe aanbestedingstrajecten wordt aan dit mandaat de voorwaarde verbonden dat hierover vooraf overleg plaatsvindt met de algemeen directeur en/of beleidsmedewerker van de Gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten;

  • l. het beslissen op ingebrekestellingen, waaronder het vaststellen en uitbetalen van dwangsombeschikkingen, als bedoeld in artikel 4:18 Awb, ten aanzien van het niet of niet tijdig nemen van beslissingen met betrekking tot schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers en hun (ex-)partners;

  • m. het inhoudelijk behandelen van bezwaar- en beroepschriften, alsmede het vertegenwoordigen van het college en/of de burgemeester van een van de vijf Peelgemeenten in bestuursrechtelijke procedures, in mediationtrajecten bij een externe mediator en in overige rechtsgedingen (inclusief het verstrekken van machtigingen), alsmede het treffen van schikkingen in voornoemde procedures met betrekking tot schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers en hun (ex-)partners;

  • n. Het melden van inbreuken in verband met persoonsgegevens (datalekken) aan de Autoriteit Persoonsgegevens, alsmede betrokkenen te informeren. Hieraan wordt de instructie verbonden dat het college van de betrokken Peelgemeente eerst een besluit dient te nemen over het al dan niet melden aan de Autoriteit Persoonsgegevens en het informeren van betrokkenen.

• 2. De Algemeen directeur van het openbaar lichaam Senzer de bevoegdheid te verlenen ondermandaat te verlenen met betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld onder 1 van dit besluit.

• 3. Aan de (onder) mandatering de instructie te verbinden om de bevoegdheden uit te oefenen met inachtneming van het door de vijf Peelgemeenten vastgestelde beleid (met uitzondering van inkoopbeleid), algemeen verbindende voorschriften, door of namens de deelnemende Peelgemeenten afgesloten inkoopcontracten en het door de Gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten vastgestelde inkoopbeleid.

• 4. Te bepalen dat het op 1 maart 2022 in werking getreden ‘Extern mandaatbesluit schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers en hun (ex-)partners’ per 1 januari 2023 wordt ingetrokken en vervangen door dit besluit.

• 5. Te bepalen dat dit besluit van rechtswege vervalt bij beëindiging van de Dienstverleningsovereenkomst Heroriëntatie van & Schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers 2023-2025.

• 6. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren en terugwerkt tot en met 1 januari 2023.

Aldus besloten door het Dagelijks bestuur van het openbaar lichaam Peelgemeenten in zijn vergadering d.d. 19 januari 2023 namens de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren,

mr. W.C.P Steeghs

Voorzitter

C.L.C. Verberne MBA

Secretaris

Aldus besloten door de voorzitter van het openbaar lichaam Peelgemeenten namens de burgemeesters van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren op 19 januari 2023,

mr. W.C.P. Steeghs

Voorzitter