Subsidieregeling versterking kwaliteit voorschoolse educatie gemeente Assen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Assen, gelet op:

• de Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2021

Overwegende dat:

• De ambitie van de gemeente Assen is dat alle kinderen in Assen zonder taalachterstand aan groep 3 van de basisschool beginnen (beleidsnotitie onderwijsachterstanden 2020-2023);

• Uit recent (Pre-Cool) onderzoek blijkt dat opvangvoorzieningen met voorschoolse educatie van goede kwaliteit bijdragen aan het voorkomen en bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen;

• Er blijvende inzet op de kwaliteit van de pedagogische medewerkers nodig is. Een hoge kwaliteit van pedagogisch medewerkers is een voorwaarde voor een hoge kwaliteit van het aanbod voorschoolse educatie.

• Er een subsidieregeling peuteropvang gemeente Assen bestaat waarmee het aanbod voorschoolse educatie gesubsidieerd wordt;

• De gemeente Assen aanvullend hierop de kinderopvangorganisaties die voorschoolse educatie aanbieden de mogelijkheid wil geven subsidie aan te vragen om zo de kwaliteit van de voorschoolse educatie te versterken.

besluit vast te stellen: de Subsidieregeling versterking kwaliteit VVE gemeente Assen.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. aanvrager: de aanbieder van een gecertificeerde voorschoolse voorziening die geregistreerd is in het LRK en subsidie ontvangt op basis van de Subsidieregeling Peuteropvang gemeente Assen.

• b. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• c. college: College van burgemeester en wethouders van Assen;

• d. pedagogisch beleidsmedewerker/coach in de VE: een medewerker zoals bedoeld in artikel 2a van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie en die voldoet aan de opleidingseisen;

• e. subsidie: een bedrag dat aan de aanvrager beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van het versterken van de voorschoolse educatie;

• f. VE: voorschoolse educatie;

Artikel 2. Doel

• 1. Deze subsidie is bedoeld ter versterking van de kwaliteit van de voorschoolse educatie.

• 2. Het staat de aanvrager vrij om één of meerdere doelen te kiezen waaraan de subsidie besteed wordt, zolang onderbouwd wordt op welke manier deze de kwaliteit van de voorschoolse educatie versterkt. De aanvrager kan hierbij denken aan: scholing/training voor pedagogisch medewerkers (met uitzondering van de wettelijk verplichte scholing) en de uren buiten formatie, inzet van extra pedagogisch medewerkers of andere hulpkrachten, extra inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker/ coach in de VE en kennisdeling tussen pedagogisch medewerkers en leerkrachten. Het is niet verplicht om uit de in de zin hiervoor genoemde voorbeelden te kiezen.

Artikel 3. Subsidieaanvraag en aanvraagtermijn

• 1. De aanvrager vraagt jaarlijks subsidie aan door het indienen van een aanvraagformulier.

• 2. De aanvraag omvat een onderbouwing van het doel waaraan de subsidie besteed wordt, inclusief een begroting.

• 3. De aanvraag wordt ondertekend door degene die daartoe bevoegd is en ingediend voor 1 november voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Voor subsidiejaar 2024 is de aanvraagtermijn verlengd tot 1 december 2023.

Artikel 4. Subsidiehoogte

Het maximale subsidiebedrag is 10% van het vastgestelde subsidiebedrag op grond van de subsidieregeling peuteropvang gemeente Assen van het jaar voorafgaand aan de aanvraag. Ter verduidelijking: het maximale subsidiebedrag voor 2024 is dus 10% van de voor het jaar 2022 vastgestelde subsidie op grond van de subsidieregeling peuteropvang gemeente Assen.

Artikel 5. Subsidieverstrekking

• 1. De subsidie wordt in één keer betaald en is bestemd voor één kalenderjaar.

• 2. De aanvrager moet voldoen aan de doelstelling, de wettelijke en gemeentelijke kwaliteitseisen en overige verplichtingen uit deze regeling.

Artikel 6 Verantwoording en vaststelling van bedragen tot en met 5.000 euro

• 1. De aanvrager dient uiterlijk 1 april na afloop van het jaar waarin subsidie is ontvangen een verslag in van de activiteiten die zijn ingezet ter bevordering van kwaliteit voorschoolse educatie.

• 2. Het college toetst aan de hand van het verslag als bedoeld in dit artikel of de aanvrager heeft voldaan aan de verplichtingen uit deze regeling. Het college beslist binnen 13 weken na ontvangst van het verslag tot vaststelling van de subsidie.

Artikel 7. Verantwoording en vaststelling van bedragen boven de 5.000 euro

• 1. De aanvrager dient uiterlijk 1 april na afloop van het jaar waarin subsidie is ontvangen een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in. Deze aanvraag tot vaststelling bevat een verantwoording met daarin:

  • a. een inhoudelijke verslag van hoe de subsidie is ingezet en daarmee de kwaliteit van de voorschoolse educatie is versterkt;

  • b. een financieel verslag met een toelichting op significante afwijkingen (bij een verschil van 10% of meer) ten opzichte van de begroting in de aanvraag.

• 2. Het college toetst aan de hand van de verantwoording als bedoeld in dit artikel of de aanvrager heeft voldaan aan de verplichtingen uit deze regeling. Het college beslist binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

• 3. Het niet of niet geheel voldoen aan de bepalingen zoals beschreven in dit artikel kan leiden tot een lagere vaststelling van de subsidie. Ook informatie uit rapportage(s) naar aanleiding van inspecties van GGD Drenthe kan leiden tot een lagere vaststelling van de subsidie.

Artikel 8. Weigeringsgronden subsidie

Naast de weigeringsgronden in de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2021 kan het college de subsidieverstrekking weigeren als de aanvrager niet voldoet aan de doelen in artikel 2 of aan de gestelde voorwaarden genoemd in artikel 3.

Artikel 9. Hardheidsclausule

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college. Het college kan van de bepalingen in deze subsidieregeling afwijken, als toepassing ervan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 10. In- en uitwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

• 2. Deze subsidieregeling eindigt per 1 augustus 2024.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als ‘subsidieregeling versterking kwaliteit voorschoolse educatie gemeente Assen’.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2023.

M.L.J. Out, burgemeester

T. Dijkstra, secretaris