Beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie gemeente Simpelveld 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Simpelveld;

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op de Wet kinderopvang;

besluit vast te stellen de Beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie gemeente Simpelveld 2023:

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a. college: college van burgemeester en wethouders van gemeente Simpelveld;

  • b. ingezetene: de persoon die met een adres in de gemeente staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen;

  • c. ouder: de (pleeg)ouder of verzorger van het kind;

  • d. sociaal-medische indicatie: noodzakelijke indicatie om in aanmerking te kunnen komen voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang;

  • e. tegemoetkoming: bijdrage in de kosten van kinderopvang op basis van een sociaal-medische indicatie;

  • f. verslag: een schriftelijke weergave van het verrichte onderzoek, waarin tevens resultaten, afspraken en doelen zijn vastgelegd;

  • g. voorliggende voorziening: elke mogelijkheid om in kinderopvang te voorzien waarvan door de ouder gebruik kan worden gemaakt, waaronder een andere financiële tegemoetkoming zoals onder andere via de aanvullende ziektekostenverzekering, een voorziening op grond van de Wet kinderopvang of de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, voor- en vroegschoolse educatie of adequate kinderopvang in de informele sfeer;

  • h. wet: Wet kinderopvang (Wko).

• 2. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet kinderopvang, Algemene wet bestuursrecht en Gemeentewet.

Artikel 2 Voorwaarden tegemoetkoming

• 1. Het college kan een ouder een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang verstrekken als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a. De ouder is ingezetene van de gemeente Simpelveld; en

  • b. Het kind woont in bij de ouder; en

  • c. De ouder heeft (tijdelijk) geen recht op kinderopvangtoeslag; en

  • d. Het kind is tussen de 0 tot en met 12 jaar oud; en

  • e. Er is sprake van een sociaal-medische indicatie.

• 2. De sociaal medische indicatie als bedoeld in lid 1 sub e wordt door het college toegekend als aan minimaal één van de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a. het betreffende kind of de betrokken ouder behoort tot de categorie personen met een lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke of psychische beperking en ten behoeve van wie is komen vast te staan dat één of meer van deze beperkingen kinderopvang noodzakelijk maken;

  • b. er is vastgesteld dat de veiligheid van het kind in geding is;

  • c. er is vastgesteld dat kinderopvang in het belang van een goede en gezonde ontwikkeling van het betreffende kind noodzakelijk is;

  • d. er is vastgesteld dat er sprake is van een crisissituatie waardoor de ouder tijdelijk niet in staat is de verzorging op zich te nemen.

Artikel 3 Weigeringsgronden tegemoetkoming

Het college weigert de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang in ieder geval indien:

• 1. de ouder op eigen kracht, met gebruikelijke hulp of met hulp van andere personen uit zijn sociaal netwerk de hulpvraag kan wegnemen;

• 2. sprake is van een voorliggende voorziening waarvan gebruik kan worden gemaakt;

• 3. de kinderopvangorganisatie of de gastouderopvang, die de kinderopvang gaat verzorgen, niet is opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang, als bedoeld in artikel 1.47b van de wet;

• 4. de kinderopvang plaatsvindt door een gastouderopvang zonder tussenkomst van een gastouderbureau dat is opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang, als bedoeld in artikel 1.47b van de wet;

• 5. de kinderopvang is ingekocht en/of verzilverd in de periode voordat de melding als bedoeld in artikel 4 is gedaan.

Artikel 4 Melding

• 1. Een hulpvraag kan door of namens de ouder bij het college worden gemeld.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk.

Artikel 5 Onderzoek

• 1. Het college voert zo spoedig mogelijk, echter uiterlijk binnen zes weken, een onderzoek uit overeenkomstig het tweede tot en met negende lid. Het college kan deze termijn, met instemming van de ouder, verlengen.

• 2. Het college verzamelt alle voor het onderzoek van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de ouder en/of het kind en zijn situatie en maakt zo spoedig mogelijk indien nodig met de ouder een afspraak voor een gesprek.

• 3. Het college verzamelt in elk geval een offerte van de kinderopvangorganisatie of de gastouderopvang die de kinderopvang gaat verzorgen waarin in ieder geval wordt aangegeven:

  • i. het aantal te leveren uren kinderopvang per dag en per maand;

  • ii. de kostprijs per uur;

  • iii. de begindatum en einddatum van de kinderopvang.

• 4. Voor het onderzoek verschaft de ouder aan het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

• 5. In spoedeisende gevallen beslist het college na een melding onverwijld tot verstrekking van een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang in afwachting van de uitkomst van het onderzoek en de aanvraag van de ouder.

• 6. Het college informeert de ouder over de gang van zaken tijdens het onderzoek en de rechten en plichten en de vervolgprocedure.

• 7. Het college kan in overleg met de ouder afzien van een gesprek.

• 8. Het college kan, met instemming van de ouder, informatie en advies inwinnen bij andere instanties en deskundigen, zoals de huisarts, en met deze in gesprek gaan over de problemen en de meest aangewezen hulp.

• 9. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van de uitkomsten van het onderzoek en verstrekt dat aan de ouder. Opmerkingen of aanvullingen van de ouder worden aan het onderzoeksverslag toegevoegd.

Artikel 6 Aanvraag

Het college merkt het ondertekend onderzoeksverslag als bedoeld in artikel 5 lid 9 aan als aanvraag van de ouder voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang.

Artikel 7 Besluit

• 1. Het college neemt binnen twee weken na ontvangst van de aanvraag een besluit.

• 2. Het college kan de in het vorige lid bedoelde termijn met vier weken verdagen. Het college stelt de aanvrager hiervan schriftelijk in kennis.

• 3. Het besluit bevat in elk geval:

  • a. de naam van het kind waarop de tegemoetkoming betrekking heeft;

  • b. de naam van de kinderopvang waar de opvang plaatsvindt;

  • c. de begindatum en einddatum van de kinderopvang;

  • d. het aantal uren per maand waarvoor de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang wordt toegekend;

  • e. de hoogte en berekening van de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang;

• 4. Het onderzoeksverslag als bedoeld in artikel 5 lid 9 maakt integraal onderdeel uit van het besluit.

Artikel 8 Omvang en hoogte van de tegemoetkoming

Het college kent een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang toe op basis van:

• a. het in het verslag bepaalde noodzakelijke aantal uren opvang per maand;

• b. vermenigvuldigd met de kostprijs per uur, opgenomen in de offerte als bedoeld in artikel 5 lid 3.

Artikel 9 Duur van de tegemoetkoming

De tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang wordt toegekend voor zo lang als nodig is, maar maximaal voor een periode van 12 maanden. Deze periode kan, indien noodzakelijk, worden verlengd.

Artikel 10 Betaling tegemoetkoming

• 1. De betaling van de kosten van kinderopvang vindt rechtstreeks plaats aan de kinderopvangorganisatie of het gastouderbureau.

• 2. Over de wijze van facturatie vindt overleg plaats met de kinderopvangorganisatie of het gastouderbureau.

Artikel 11 Verplichtingen ouder

• 1. De ouder is verplicht om alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is om de aanspraak op, omvang, hoogte en duur van de tegemoetkoming te kunnen vaststellen.

• 2. De ouder doet al het mogelijke om de periode, waarin noodzakelijke kinderopvang moet worden afgenomen, zo kort mogelijk te laten zijn.

• 3. De ouder doet al het mogelijke om het aantal uren, waarvoor noodzakelijke kinderopvang moet worden afgenomen, zo beperkt mogelijk te laten zijn.

• 4. De ouder werkt structureel en actief mee aan de oplossingen en acties die in het onderzoeksverslag staan beschreven.

• 5. De ouder stelt de gemeente uit eigen beweging op de hoogte van tussentijdse wijzigingen die voor de aanspraak op en de hoogte van de tegemoetkoming van belang zijn.

Artikel 12 Herzien en intrekken van besluit

• 1. Het college kan een besluit tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang herzien dan wel intrekken als het college vaststelt dat:

  • a. de ouder onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een ander besluit zou hebben geleid;

  • b. de ouder niet langer op de tegemoetkoming is aangewezen;

  • c. de ouder niet voldoet aan de aan de tegemoetkoming verbonden voorwaarden.

• 2. Het college kan na een besluit tot herziening dan wel intrekking het ten onrechte of teveel betaalde bedrag van de tegemoetkoming terugvorderen bij de ouder.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 14 Overgangsrecht

• 1. Deze beleidsregels zijn direct van toepassing op alle lopende meldingen, ook op meldingen, die zijn ingediend voor de inwerkingtreding.

• 2. Vóór de inwerkingtreding van deze beleidsregels verstrekte tegemoetkomingen blijven van kracht gedurende de termijn waarvoor ze zijn afgegeven.

• 3. Aanvragen tot verlenging van een eerder verstrekte tegemoetkoming worden beoordeeld op basis van deze beleidsregels.

• 4. Bezwaarschriften wordt beslist met inachtneming van deze beleidsregels.

Artikel 15 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1. Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie gemeente Simpelveld 2023’.

• 2. Deze beleidsregels treden in werking op 1 oktober 2023.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Simpelveld op 29 augustus 2023.

De interim secretaris,

Mw. H.F. van Breugel

De burgemeester,

Mw. S.C.J. Scheepers