Subsidieregeling ‘Aanpak Energiebesparing Isolatie’

Het college van Burgemeesters en Wethouders van de gemeente Lelystad;

Gelet op:

Artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Lelystad

BESLUIT:

Vast te stellen de navolgende subsidieregeling ‘Aanpak Energiebesparing Isolatie’

Hoofdstuk 1: algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Deze subsidieregeling verstaat onder:

• a. ASVL: Algemene subsidieverordening gemeente Lelystad

• b. college: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lelystad

• c. definitief energielabel: energielabel gebaseerd op gegevens van de energiezuinigheid van de specifieke woning

• d. eigenaar-bewoner: particuliere woningeigenaar welke tevens bewoner is van de woning

• e. energiecoaches: energiecoaches adviseren hoe inwoners energiezuiniger kunnen wonen en kunnen besparen op hun energierekening

• f. gebouw gebonden isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen ten behoeve van het reduceren van aardgasverbruik van de woning en de daarbij behorende ventilatie

• g. jaarinkomen: het toetsingsinkomen van het gezin aan te tonen middels de meest recente IB-60 verklaring (inkomensverklaring op te vragen bij de belastingdienst).

• h. jaarinkomen tot maximaal 120% van het sociaal minimum: iedereen die een beschikking energietoeslag heeft ontvangen in 2022 (of tot maart 2023) of per aanvraag aantoont onder maximaal 120% van het sociaal minimum te vallen met een inkomensverklaring

• i. inkomensverklaring: een officiële verklaring van de Belastingdienst met de inkomensgegevens over het meeste recente afgesloten belastingjaar (voorheen IB60-verklaring)

• j. projectgebied: Alle woningen in Lelystad en opgenomen in bijlage 1 “Deelnemende postcodes in projectgebied”. Woningen gelegen in de wijken Atolwijk, Boswijk, Waterwijk en Zuiderzeewijk kunnen geen gebruik maken van deze subsidieregeling,

• k. REL: Regionaal Energieloket Lelystad

• l. subsidieplafond: een bedrag zoals bedoeld in artikel 4:22 van de Awb

• m. subsidieregeling: de subsidieregeling ‘Aanpak Energiebesparing Isolatie’

• n. voorlopig energielabel: een inschatting van het energielabel op basis van de meest voorkomende woningkenmerken, deze is voor elke woning beschikbaar, via www.energielabel.nl

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 5 bedoelde activiteiten en voor zover passend binnen het gestelde in de ASVL.

Artikel 3. Doel

Het doel van de subsidieregeling is om eigenaar-bewoners die binnen de doelgroep vallen, te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. Dit wordt gedaan door gebouw gebonden isolatiemaatregelen te subsidiëren die bijdragen in het besparen van energie.

Hoofdstuk 2: subsidieprogramma

Artikel 4. Doelgroep

• 1. De subsidie kan worden aangevraagd door eigenaar-bewoners:

  • a. met een jaarinkomen tot maximaal 120% van het sociaal minimum;

  • b. waarvan de eigenaar zelf woonachtig is in de woning die in het projectgebied ligt;

  • c. waarvan de woning als voorlopige en/of definitieve energielabel het label C, D, E, F of G omvat.

Artikel 5. Activiteiten

• 1. Het college verstrekt subsidie als bijdrage in de kosten voor de volgende gebouwgebonden isolatiemaatregelen:

  • a. dakisolatie;

  • b. zolder/vliering-isolatie;

  • c. gevelisolatie;

  • d. spouwmuurisolatie;

  • e. vloer- en/of bodemisolatie;

  • f. HR++/triple glas;

  • g. isolerende panelen in kozijnen;

  • h. isolerende deuren; en/of

  • i. mechanische ventilatie aanleggen.

Artikel 6. Hoogte van de subsidie

De maximaal subsidiabele kosten die voor subsidie in aanmerking komen bedraagt €5.000,-.

Artikel 7. Subsidieplafond en wijze van verdeling

• 1. Voor het verlenen van subsidies op grond van deze subsidieregeling is een subsidieplafond vastgesteld van €765.000,-

• 2. Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschieden in volgorde van de datum van ontvangst bij het college totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 3. Alleen volledige subsidieaanvragen worden in behandeling genomen. Indien een onvolledige aanvraag is ingediend, wordt de subsidieaanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet Bestuursrecht een redelijke hersteltermijn geboden om de aanvraag te completeren. Wordt binnen de hersteltermijn het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

• 4. Indien de subsidieaanvrager, met toepassing van het vorige lid, de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen dan is de datum van ontvangst van de (aanvullende) gegevens het moment waarop de aanvraag compleet is.

Hoofdstuk 3: Subsidieaanvraag

Artikel 8. Aanvraag

• 1. De aanvraag moet uiterlijk 1 juni 2024 worden ingediend.

• 2. In afwijking van artikel 9, derde lid van de ASVL, moet een subsidieaanvraag worden ingediend vóórdat de subsidiabele kosten zijn gemaakt en/of verplichtingen voor zijn aangegaan.

• 3. De subsidieaanvrager maakt bij het indienen van de aanvraag gebruik van het door het college beschikbaar gestelde aanvraagformulier dat op deze subsidieregeling van toepassing is.

• 4. In afwijking op het gestelde in artikel 8 van de ASVL moet de subsidieaanvrager de volgende documenten ter onderbouwing bij de aanvraag overleggen:

  • a. Een begroting van een aannemer van eigen keuze of een adviseur van het Regionaal Energieloket om de subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 5 uit te voeren.

  • b. Een kopie van het identiteitsbewijs van de aanvrager (paspoort, identiteitskaart, rijbewijs).

  • c. Het toetsingsinkomen van het gezin aan te tonen middels de meest recente IB-60 verklaring, tenzij het inkomen al bij de gemeente bekend is omdat de aanvrager in 2022 energietoeslag heeft aangevraagd en toegekend heeft gekregen.

Artikel 9. Bevoorschotting en betaling subsidie

• 1. Bij indienen en ondertekening van de subsidieaanvraag stemt de aanvrager er mee in dat, bij een positieve subsidiebeschikking, de totale subsidie als voorschot wordt overgemaakt naar het REL.

• 2. De wijze van betaling van de subsidie is afhankelijk van de keuze voor een bepaalde aannemer, zoals onderstaand weergegeven onder a en b;

  • a. Selecteert de aanvrager een aannemer die is voorgeselecteerd door een adviseur van het REL, dan zal het REL de facturen beoordelen en na goedkeuring rechtstreeks betalen aan deze aannemer tot maximaal het verleende subsidiebedrag, op de wijze zoals bepaald in artikel 10.

  • b. Selecteert de inwoner zelf een niet door het REL geselecteerde aannemer, dan betaalt de inwoner de facturen zelf aan de aannemer en declareert deze na uitvoering van de gesubsidieerde activiteit bij het REL tot maximaal het verleende subsidiebedrag, op de wijze zoals bepaald in artikel 10.

Artikel 10. Eindverantwoording en aanvullende verplichtingen

• 1. In alle gevallen dient de subsidieaanvrager uiterlijk op 31 oktober 2024 de eindafrekening (factuur) van de aannemer, waarop de subsidiabele activiteiten duidelijk en puntsgewijs zijn uitgewerkt, over te leggen aan het Regionaal Energieloket ten behoeve van de eindverantwoording. Waaronder in ieder geval;

  • a. De geaccordeerde offerte (opdrachtbevestiging)

  • b. Foto's waarop de uitgevoerde, gesubsidieerde activiteiten duidelijk zichtbaar zijn.

  • c. Facturen en bankafschriften van de verantwoorde kosten via de REL middels toestemmingsverklaring aanvraagformulier)

• 2. De subsidieaanvrager verleent alle medewerking aan evaluatie en monitoring.

• 3. De subsidieaanvrager meldt onmiddellijk iedere wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de aanvraag zijn overgelegd.

Hoofdstuk 4: overige bepalingen

Artikel 11. Aanvullende weigerings-, intrekkings- of terugvorderingsgronden

• 1. De subsidie wordt in ieder geval geheel of gedeeltelijk geweigerd, ingetrokken of teruggevorderd wanneer de subsidieaanvrager:

  • a. niet onder de doelgroep, zoals bedoeld in artikel 4, valt;

  • b. reeds subsidie heeft aangevraagd of ontvangen op basis van deze subsidieregeling;

  • c. verplichtingen is aangegaan vóórdat de aanvraag voor subsidie is ingediend,;

  • d. geen gebruik heeft gemaakt van het beschikbaar gestelde aanvraagformulier;

  • e. geen onderbouwing, zoals bedoeld in artikel 8 bij de subsidieaanvraag weet te overhandigen; of

  • f. niet aan de eindverantwoording, zoals bedoeld in artikel 10, voldaan heeft, in welk geval het Regionaal Energieloket de gemeente zal informeren.

• 2. De subsidie wordt in ieder geval geheel of gedeeltelijk geweigerd, ingetrokken of teruggevorderd wanneer de voor subsidie opgevoerde activiteiten:

  • a. niet passen binnen de reikwijdte van de subsidieregeling;

  • b. reeds voor subsidie zijn opgegeven of gesubsidieerd zijn op basis van deze subsidieregeling; of

  • c. niet in deze subsidieregeling zijn opgenomen;

• 3. In aanvulling op artikel 11 van de ASVL wordt de subsidie in ieder geval ook geheel of gedeeltelijk geweigerd, ingetrokken of teruggevorderd wanneer het subsidieplafond opgenomen in deze subsidieregeling is bereikt.

Artikel 12. Hardheidsclausule

• 1. Het college kan artikel 5 lid 1, van deze subsidieregeling buiten toepassing laten indien naar het oordeel van het college in bijzondere individuele gevallen de toepassing van een (of meerdere) van deze artikelen leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

• 2. Toepassing van het vorige lid wordt gemotiveerd in een verleningsbeschikking.

Artikel 13. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: subsidieregeling ‘Aanpak energiebesparing Isolatie’.

• 2. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag nadat deze regeling bekend is gemaakt.

• 3. Deze subsidieregeling heeft een looptijd tot en met 31 december 2024. De subsidieregeling vervalt nadien van rechtswege.

Lelystad d.d. 18 juli 2023

Het college van de gemeente Lelystad,

De secretaris,

J.S.W. Ozenga

de burgemeester,

I.A. Bakker

Bijlage 1. deelnemende postcodes in projectgebied

Postcode 4 gebieden
8218	8231	8233	8241	8243	8245	8256
8221	8232	8239	8242	8244	8255

postcode 6 gebieden
8211AA	8212AZ	8219AA	8219PD	8222AJ	8223EX	8224BN	8226ND
8211AB	8212PA	8219AB	8219PE	8222RA	8223EZ	8224BX	8226PB
8211AC		8219AC	8219PG	8222RB	8223PB	8224BZ	8226RA
8211AD		8219AD	8219PH			8224GJ	8226RB
8211AE		8219AE	8219PJ			8224GZ	8226RC
8211AG		8219AG	8219PK			8224JA	8226RD
8211AH		8219AH	8219PL			8224JB	8226RE
8211AJ		8219AJ	8219PM			8224JC	8226RG
8211AK		8219AK	8219PN			8224JD	8226RH
8211AL		8219AL	8219PP			8224JE	8226RJ
8211AM		8219AM	8219PR			8224JG	8226RK
8211AN		8219AN	8219PT			8224JH	8226RL
8211AP		8219AP	8219PV			8224JJ	8226RM
8211AR		8219AR	8219PW			8224JK	8226RN
8211AS		8219AS	8219PX			8224JL	8226RP
8211AV		8219AS	8219PZ			8224JM	8226RR
8211AW		8219AT				8224JN	8226RS
8211AX		8219AV				8224JP	8226RT
		8219AV				8224JR	8226RV
		8219AW				8224JS	8226RW
		8219AW				8224JT	8226RX
		8219AX				8224JV	8226RZ
		8219BA				8224JW	8226TA
		8219BB				8224JX	8226TB
		8219BC				8224KA	8226TC
		8219BD				8224KB	8226TD
		8219BE				8224KC	8226TE
		8219BG				8224KD	8226TG
		8219BH				8224KE	8226TH
		8219BJ				8224KG	8226TJ
		8219BK				8224KH	8226TK
		8219BL				8224KJ	8226TL
		8219BM				8224KK	8226TM
		8219BN				8224KL	8226TN
		8219BP				8224KM	8226TP
		8219HA				8224KN	8226TR
		8219PA				8224KP	8226TS
		8219PB				8224KR	8226TT
		8219PC				8224KS	8226TV
							8226TW

Bijlage 2. Aanvraagformulier subsidieregeling ‘Aanpak Energiebesparing Isolatie’

Aanvraagformulier subsidieregeling ‘Aanpak Energiebesparing Isolatie’

Wanneer kunt u voor een subsidie in aanmerking komen

• als u een isolatieactiviteit heeft die overeenkomstig is met het doel van de subsidieregeling;

• die voldoet aan de voorwaarden van de ASVL en de betreffende subsidieregeling;

• en waarvan het subsidieplafond (maximum aan financiële middelen) nog niet is bereikt.

Doel

Het doel van de subsidieregeling is om eigenaar-bewoners binnen het projectgebied in Lelystad met een inkomen tot maximaal 120% van het sociaal minimum te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. Dit wordt gedaan door gebouw gebonden isolatiemaatregelen te subsidiëren die bijdragen in het besparen van energie.

Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaar-bewoners woonachtig binnen het projectgebied in Lelystad (zie subsidieregeling voor de postcodes). De subsidieaanvrager dient een inkomen tot maximaal 120% van het sociaal minimum te hebben en daarnaast heeft de woning als voorlopig en/of een definitief energielabel het label C, D, E, F of G.

Hoe vraagt u subsidie aan?

Door het aanvraagformulier volledig in te vullen, bijlagen bij te voegen en te ondertekenen en vóór 1 juni 2024 in te dienen via subsidiebureau@lelystad.nl.

Alleen compleet ingevulde en tijdig ingediende aanvragen inclusief onderbouwing kunnen in behandeling worden genomen. Na uitvoering van de activiteiten en werkzaamheden, waarvoor u subsidie ontvangt, dient u een eindverantwoording in te dienen. De subsidie wordt bij de eindverantwoording formeel vastgesteld.

Deze aanvraag tot subsidie kan vanaf de dag na bekendmaking in het elektronische Gemeenteblad tot en met 1 juni 2024 worden ingediend.

Na verzending van dit formulier:

• ontvangt u een bevestiging per e-mail dat wij uw subsidieaanvraag hebben ontvangen;

• ontvangt u binnen enkele weken bericht of uw aanvraag volledig is en binnen welke termijn op uw aanvraag wordt beslist.

Nog vragen?

Heeft u vragen over het invullen van dit formulier? Neem dan contact op met het Subsidiebureau via telefoonnummer 14 0320 of via subsidiebureau@lelystad.nl.

1. Gegevens woningeigenaar
Naam
Voorletter(s)
Geboortedatum
Straat en huisnummer (inclusief toevoeging)
Postcode en plaats
Telefoonnummer
E-mailadres
U vraagt subsidie aan voor	☐uzelf ☐iemand anders Indien u subsidie aanvraagt voor uzelf gaat u door naar vraag 3.
2. Wettelijke vertegenwoordiging
Naam
Straat en huisnummer (inclusief toevoeging)
Postcode en plaats
Telefoonnummer
E-mailadres
Bijvoegen als bijlage	☐bewijsstuk waaruit blijkt dat u wettelijke vertegenwoordiger van belanghebbende bent
3. Woning en eigenaarschap
Doet u een aanvraag voor het adres hierboven? U kunt alleen een aanvraag indienen voor de woning waarin u zelf woonachtig bent.	☐ja ☐nee
Bent u de rechtsgeldige eigenaar van de woning op dit adres? *	☐ja ☐nee
Bent u woonachtig in deze woning? *	☐ja ☐nee
Verhuurt u de woning?	☐ja ☐nee
Is het definitieve of voorlopige energielabel van de woning C, D, E, F of G? LET OP: u kunt alleen subsidie ontvangen als het energielabel van de woning C, D, E, F of G is.	☐ ja ☐ nee
Wat is het definitieve of voorlopige energielabel van de woning? (check via www.energielabel.nl)	☐ energielabel C ☐ energielabel D ☐ energielabel E ☐ energielabel F ☐ energielabel G

*Bovenstaande verklaringen worden gecontroleerd op juistheid.

4. Subsidiabele activiteiten
Voor welke activiteiten uit de subsidieregeling vraagt u subsidie aan? U kunt meerdere antwoorden geven	☐  dakisolatie ☐ zolder/vliering isolatie ☐ gevelisolatie ☐ spouwmuurisolatie ☐ vloer- en/of bodemisolatie ☐ HR++/triple glas ☐ isolerende panelen in kozijnen ☐ isolerende deuren; en/of ☐ mechanische ventilatie aanleggen
Totale subsidiabele kosten	€…
Is het totale begrotings bedrag lager dan €5.000?	☐ ja ☐ nee, ik verklaar hierbij zelf de kosten boven de 5000,- te betalen.
Bijgevoegd als bijlage	☐  kopie van paspoort of ID kaart

5. Inkomensgegevens
Om aan te tonen dat u tot de doelgroep tot 120% van het minimum hoort.	☐ inkomensverklaring (meesturen als bijlage) of ☐ ik heb in of na 2022 energietoeslag van de gemeente ontvangen (u hoeft geen bijlage mee te sturen) Uw inkomensverklaring kunt u zelf downloaden in MijnBelastingsdienst.(MEER INFO)
Zijn uw inkomensgegevens van het afgelopen jaar bekend bij de gemeente Lelystad in het kader van een toegekende energietoeslag?	☐ ja☐ nee bij NEE dient u het toetsingsinkomen van het gezin aan te tonen middels de meest recente IB-60 verklaring en slaat u onderstaande vraag over. U kunt de IB-60 verklaring aanvragen via de Belastingdienst.
Indien uw inkomensgegevens bekend zijn bij de gemeente Lelystad: geeft u toestemming tot inzage in deze gegevens?	☐ ja☐ nee bij NEE dient u het toetsingsinkomen van het gezin aan te tonen middels de meest recente IB-60 verklaring. U kunt de IB-60 verklaring aanvragen via de Belastingdienst.

Bewijsstukken

Bijvoegen als bijlage:

☐ een kopie van ID bewijs (paspoort, identiteitskaart, rijbewijs); ☐ begroting (van de aannemer naar eigen keuze of adviseur van het Regionaal energieloket) over de uit te voeren maatregelen ☐ (indien van toepassing) toetsingsinkomen van het gezin middels de meest recente IB-60 verklaring; en ☐ (indien van toepassing) bewijsstuk waaruit blijkt dat u de wettelijke vertegenwoordiger van de belanghebbende bent.

☐Ondergetekende verklaart:

• 1. dit formulier naar waarheid te hebben ingevuld en niets te hebben verzwegen. Het onjuist of onvolledig invullen van dit formulier kan leiden tot het weigering van de bijdrage. Ten onrechte verstrekte bedragen worden teruggevorderd. De ingeleverde bewijsstukken worden gecontroleerd op juistheid;

• 2. alle gegevens in het aanvraagformulier naar waarheid te hebben ingevuld en alle bijlagen naar beste weten te hebben verstrekt;

• 3. in te stemmen dat bij een positieve subsidiebeschikking het volledige subsidiebedrag naar Het Regionaal Energieloket (REL) wordt uitgekeerd. Via de REL worden de betalingen verricht aan aannemers tot maximaal het bedrag van de verleende subsidie

• 4. als na verlening van de subsidie blijkt dat de uitvoering, de bijbehorende werkzaamheden of de gemaakte kosten afwijken van de aanvraag dan moet de aanvrager dit direct melden bij het college van de gemeente Lelystad;

• 5. op controlemomenten een overzicht en de nodige bewijsstukken over de aangevraagde subsidie te kunnen laten zien;

• 6. bekend te zijn met en zich te houden aan de voorwaarden en verplichtingen zoals opgenomen in de ASVL en de toepasselijke subsidieregeling;

• 7. alle aanvullende informatie op een eerste verzoek te verstrekken aan de gemeente Lelystad;

• 8. in te stemmen dat alle noodzakelijke gegevens worden gedeeld tussen het REL en de gemeente Lelystad ten behoeve van het subsidieproces.

Plaats en datum:

____________________________________

Naam tekeningsbevoegde:

____________________________________

Handtekening:

____________________________________