Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Oosterhout 2022 (APV) gerelateerd aan bomencompensatiebeleid en groenbeleid

De raad van de gemeente Oosterhout,

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 juni 2023,

BESLUIT:

De volgende verordening vast te stellen:

Wijzigingsverordening van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oosterhout 2022.

Artikel I

De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oosterhout 2022 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 4:10 gaat luiden:

Artikel 4:10 Definities

• 1. In deze afdeling wordt verstaan onder:

  • houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;

  • hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen.

• 2. In deze afdeling wordt onder vellen verstaan:

Rooien; kappen; verplanten; afzetten; het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het wortelgestel, met inbegrip van kandelaberen; het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood, ernstige beschadiging of ernstige ontsiering van de houtopstand ten gevolge kunnen hebben;

B

Artikel 4:11 gaat luiden:

Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden

• 1. Het college stelt een lijst van monumentale bomen vast waarop monumentale bomen in de gemeente worden vermeld.

• 2. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op de in het eerste lid genoemde Bomenlijst.

• 3. In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd op grond van:

  • a. de natuurwaarde van de houtopstand;

  • b. de landschappelijke waarde van de houtopstand;

  • c. de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;

  • d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand;

  • e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; of

  • f. de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.

• 4. Het verbod is niet van toepassing als de burgemeester toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen.

• 5. Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te stellen voorschriften.

• 6. Van de vergunning mag geen gebruik worden gemaakt binnen een termijn van zes weken na bekendmaking van de vergunning. Indien binnen deze termijn door één of meer belanghebbenden een verzoek om voorlopige voorziening als bedoeld in Titel 8.3 van de Algemene wet bestuursrecht is ingediend, mag van de vergunning geen gebruik worden gemaakt totdat op dat verzoek is beslist.

• 7. Een vergunning vervalt één jaar na het onherroepelijk worden daarvan, tenzij in de vergunning een andere termijn is opgenomen.

C

Artikel 4:12 gaat luiden:

Artikel 4:12 Overige bepalingen

De afstand als bedoeld in artikel 5.42 van het Burgerlijk Wetboek wordt vastgesteld op 1,0 meter voor bomen en nihil voor heggen en heesters.

D

Artikel 6:1 gaat luiden:

Artikel 6:1 Strafbepaling

• 1. Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie: artikel 2:1 t/m 2:41, 2:51 t/m 2:62, 2:64 t/m 2:68, 2:72, 2:74, 2:74a, 3:4 t/m 5:37.

• 2. Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie: artikel 2:42 t/m 2:50, 2:63, 2:73, 2:73a,

• 3. In afwijking van het eerste en tweede lid is artikel 1a van de Wet op de economische delicten van toepassing op overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2:10, vierde lid, 2:12, eerste lid en artikel 4.11, lid 2 en 6.

E

Artikel 6:4 gaat luiden:

Artikel 6:4 Inwerkingtreding

• 1. De Algemene Plaatselijke Verordening Oosterhout met bijbehorende toelichting, voor het laatst gewijzigd vastgesteld bij raadsbesluit van 22 november 2022, in werking getreden op 13 december 2022, wordt gewijzigd per de in het tweede lid bedoelde datum.

• 2. Deze verordening treedt op de dag na bekendmaking in werking.

F

De toelichting bij de APV van Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden gaat luiden:

Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden

Oosterhout is een groene gemeente en bomen spelen in dat karakter een bepalende rol. Om ook in de toekomst een groene, gezonde, herkenbare, veilige en aantrekkelijke, biodiverse en klimaatbestendige gemeente te kunnen zijn is behoud en uitbouw van ons groen en ons bomenbestand van belang.

Het uitgangspunt is en blijft dat bomen alleen worden gekapt als het niet anders kan. De velvergunning wordt afgeschaft, met uitzondering voor bomen die zijn opgenomen op de Lijst van Monumentale bomen Oosterhout.

Het bevoegd gezag heeft een beleid vastgesteld in het kader van een herplantplicht.

Voor meer informatie verwijzen we naar het beleidskader Bomencompensatierichtlijn 2023

Artikel II

Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie van deze verordening.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juli 2023,

de raad voornoemd,

, voorzitter

, griffier