Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht

Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;

 

gezien het voorstel inzake Instellen Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht;

 

overwegende dat;

  • -

    gemeente Dordrecht constateert dat de verenigingsgebouwen van veel sportverenigingen verouderd zijn;

  • -

    gemeente Dordrecht bekend is met de verantwoordelijkheid die tennisverenigingen hebben voor hun eigen tennisbanen;

  • -

    gemeente Dordrecht van mening is dat investeringen nodig zijn om van deze verenigingsgebouwen en tennisbanen toekomstbestendige voorzieningen te maken;

  • -

    gemeente Dordrecht van mening is dat toekomstbestendige voorzieningen een sportvereniging aantrekkelijker maken voor leden en sponsoren;

  • -

    gemeente Dordrecht signaleert dat het voor verenigingen financieel lastig is om investeringen te plegen in deze voorzieningen. Met een subsidie wordt het doen van investeringen gestimuleerd;

  • -

    gemeente Dordrecht van mening is dat de huidige mogelijkheden van de "Beleidsnota garantstellingen en leningen Gemeente Dordrecht 2021" aangevuld dienen te worden om tot vernieuwing van deze voorzieningen te komen;

  • -

    gemeente Dordrecht met een subsidieregeling de vernieuwing op een positieve manier wenst te stimuleren en met deze vorm van cofinanciering wenst bij te dragen aan vitale(re) sportverenigingen;

 

gelet op artikel 4 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht en de Sportvisie 2030 "Niemand buitenspel in Dordrecht";

 

B E S L U I T :

 

vast te stellen de navolgende

Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht

 

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    Asv: de Algemene subsidieverordening Dordrecht;

  • b.

    BOSA: subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties, uitgevoerd door de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

  • c.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht;

  • d.

    duurzaamheidsbeleid: het vigerende duurzaamheidsbeleid van de gemeente Dordrecht;

  • e.

    eigenaar: de vereniging die economisch of juridisch eigenaar is;

  • f.

    kosten: kosten die betrekking hebben op de aangegeven subsidiabele activiteiten;

  • g.

    leden: geregistreerde leden van de sportvereniging (bij een sportbond), met onderscheid tussen jeugd/ senioren en actief/rustend;

  • h.

    sportbeleid: het vigerende Dordtse sportbeleid;

  • i.

    sportbond: overkoepelende organisatie van sportverenigingen/organisaties die rechtstreeks is aangesloten bij het Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse Sport Federatie (NOC*NSF);

  • j.

    sportvereniging: een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, of een vereniging die een stichting met volledige rechtsbevoegdheid in het leven heeft geroepen, die zich ten doel stelt het in verenigingsverband beoefenen van een sport, statutair gevestigd is in Dordrecht, waarvan de activiteiten zich afspelen op het grondgebied van de gemeente Dordrecht, of op een locatie die eigendom is van de gemeente Dordrecht, geen onderneming drijft als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder e van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en aangesloten is bij een sportbond die lid is van de vereniging NOC*NSF;

  • k.

    sportverenigingsgebouw: kantine en kleedlokalen plus sanitaire voorzieningen en binnensportaccommodaties die niet onder het Verenigingshallenplan vallen;

  • l.

    SWS: Stichting Waarborgfonds voor de Sport;

  • m.

    tennisbaan: sportveld voor de tennissport dat voldoet aan de officiële normeringen die door de sportbond geëist worden;

  • n.

    Verenigingshallenplan: sporthallen in eigendom van een vereniging/stichting die financiering ontvangen van de gemeente op basis van de daarvoor afgesproken systematiek;

  • o.

    voorzieningen: de in deze regeling bedoelde voorzieningen als sportverenigingsgebouw en/of tennisbaan.

 

Artikel 2 Doelstelling subsidieregeling

  • 1.

    Het doel van deze subsidieregeling is het bevorderen van een goede kwaliteit van de verenigingsgebouwen, binnensportaccommodaties en tennisbanen van Dordtse sportverenigingen die eigenaar zijn van deze opstal(len).

  • 2.

    Deze subsidieregeling is een aanvulling op de mogelijkheden die de "Beleidsnota garantstellingen en leningen gemeente Dordrecht 2021" biedt voor sportverenigingen.

 

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Het college kan op aanvraag aan een sportvereniging subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten:

  • a.

    renovatie/nieuwbouw van sportverenigingsgebouwen, met uitzondering van investeringen in verduurzaming;

  • b.

    renovatie/nieuwbouw van tennisbanen, met uitzondering van investeringen in verduurzaming.

 

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een sportvereniging (of een vereniging met een stichting):

  • a.

    die eigenaar is van een verenigingsgebouw en/of tennisbaan; en

  • b.

    met volledige rechtsbevoegdheid; en

  • c.

    zich ten doel stelt het in verenigingsverband beoefenen van een sport en die statutair gevestigd is in Dordrecht; en

  • d.

    waarvan de activiteiten zich afspelen op het grondgebied van de gemeente Dordrecht, of op een locatie die eigendom is van de gemeente Dordrecht; en

  • e.

    aangesloten is bij een sportbond die lid is van de vereniging NOC*NSF.

 

Hoofdstuk 2 Financiële bepalingen

Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

  • 1.

    Voor subsidie komen de totale investeringskosten in aanmerking die direct verbonden zijn aan de uitvoering van een activiteit als genoemd in artikel 3.

 

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

  • 1.

    Het subsidiebedrag per sportvereniging is maximaal een derde deel van de totale kosten van de investering exclusief btw, tot een maximum subsidiebedrag van € 250.000,-.

  • 2.

    Het resterende twee derde deel wordt gefinancierd door de sportvereniging zelf, indien nodig met een gedeeltelijke garantstelling vanuit de gemeente voor het aantrekken van externe financiering.

 

Artikel 7 Subsidieplafond

Het college stelt jaarlijks voor 1 augustus voorafgaand aan de betreffende subsidieperiode een subsidieplafond vast voor subsidies als bedoeld in artikel 10 van deze regeling.

 

Artikel 8 Wijze van verdeling subsidieplafond

  • 1.

    Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening van een volledige aanvraag bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

  • 2.

    Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld tot een complete aanvraag.

 

Hoofdstuk 3 Aanvraag subsidie

Artikel 9 Aanvullende aanvraagvereisten

De aanvraag van een subsidie bevat, naast de in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht genoemde gegevens;

  • a.

    een verklaring van de vereniging, danwel sportbond, betreffende het aantal geregistreerde leden, uitgesplitst naar jeugd/senioren, actief/rustend;

  • b.

    opgave van de, op het moment van indiening, saldi van alle geldrekeningen;

  • c.

    eventuele benodigde vergunningen, of bewijs dat een vergunning is aangevraagd;

  • d.

    indien een lening wordt afgesloten, de documenten met betrekking tot deze lening;

  • e.

    beoordeling van de plannen en financiële haalbaarheid door SWS;

  • f.

    het totale (des) investerings- en financieringsplan, inclusief kostenspecificaties;

  • g.

    de tenminste sluitende meerjarige begroting, waarbij voor de komende vier jaar reeds rekening is gehouden met de aan de investering gekoppelde rente en afschrijving en welke voorzien is van een toelichting. In de toelichting worden tenminste de inkomstenramingen onderbouwd, (bijv. aantal leden maal contributiebedrag, specificatie  inclusief looptijd  van sponsorbijdragen etc.);

  • h.

    de jaarrekeningen (bestaande uit verlies en winstrekening/ balans + toelichtingen inclusief verklaring accountant c.q. kascommissie) van de afgelopen drie jaar;

  • i.

    de offerte van de (potentiële) geldverstrekker, inclusief de conceptovereenkomst voor een gemeentelijke garantstelling;

  • j.

    de notulen van de algemene ledenvergadering waaruit blijkt dat deze met de investering, de financiering en de begroting akkoord gaat (indien van toepassing op de rechtspersoon);

  • k.

    naam en telefoonnummer (tijdens kantooruren) van de contactpersoon van belanghebbende;

  • l.

    een onderbouwde onderhoudsplanning voor de eerste tien jaar; opgesteld door onderhoudsdeskundigen;

  • m.

    een (financieel) onderbouwde argumentatie waaruit blijkt dat de voorzieningen, waarvoor subsidie wordt aangevraagd, daadwerkelijk benodigd zijn.

 

Artikel 10 Vorm subsidie

Het college verstrekt op grond van deze regeling een eenmalige subsidie.

 

Hoofdstuk 4 Beoordeling subsidieaanvraag

Artikel 11 Aanvullende weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

  • 1.

    Onverminderd het bepaalde in artikel 11 van de Asv Dordrecht wordt de subsidieverlening geweigerd als:

    • a.

      de sportvereniging met (onderdelen van) hun sportverenigingsgebouw valt onder de systematiek van het Verenigingshallenplan;

    • b.

      de sportvereniging onderneming drijft als bedoeld in artikel 2 eerste lid onder e van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;

    • c.

      de sportvereniging niet de eigenaar is van de bestaande voorzieningen.

  • 2.

    Onverminderd het bepaalde in artikel 11 van de Asv Dordrecht kan de subsidieverlening worden geweigerd als:

    • a.

      de sportvereniging op grond van een andere gemeentelijke regeling voor hetzelfde doel financiële ondersteuning ontvangt, anders dan de kleedkamersubsidie die wordt afgebouwd;

    • b.

      de beoogde voorziening niet aansluit bij het gemeentelijk sportbeleid, het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid of bij het doel van de sportvereniging volgens de statuten;

    • c.

      de sportvereniging niet in staat is om de voor haar rekening gecalculeerde kosten (structureel) te dragen;

    • d.

      de financiële situatie van de sportvereniging, blijkens de laatst vastgestelde jaarrekening, onvoldoende zekerheid biedt dat de aangevraagde activiteiten zullen worden uitgevoerd;

    • e.

      de sportvereniging over onvoldoende organisatiekracht beschikt, waardoor de toekomstbestendigheid van de vereniging onder druk staat;

    • f.

      de aanvrager bij de realisatie van de beoogde voorziening onvoldoende rekening houdt met de toegankelijkheid van deze voorziening voor minder validen;

    • g.

      er sprake is van aantoonbaar achterstallig onderhoud met een (te) grote negatieve impact op de casus van de aanvrager;

    • h.

      de aanvrager bij de renovatie/nieuwbouw van de beoogde voorziening onvoldoende rekening houdt met de verduurzaming van de voorziening die aansluit bij het vigerende duurzaamheidsbeleid van de gemeente Dordrecht.

 

Artikel 12 Algemene verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op artikel 13 en 14 van de Asv voldoet de aanvrager aan de volgende verplichtingen:

  • 1.

    De aanvrager is verplicht om een subsidieaanvraag in te dienen op grond van de BOSA in het kader van cofinanciering.

  • 2.

    Het is niet toegestaan zonder toestemming van het college het sportverenigingsgebouw, danwel tennisbaan te vervreemden, te bezwaren of de bestemming daarvan te wijzigen.

  • 3.

    Bij subsidieverlening is de sportvereniging verplicht om de kleedkamers en de sanitaire voorzieningen van hun verenigingsgebouw (tegen een vergoeding) ter beschikking te stellen aan scholen in de periodes dat zij daar zelf geen gebruik van maakt.

 

Hoofdstuk 5 Verantwoording subsidie

Artikel 13 Aanvraag subsidievaststelling

De aanvraag van een subsidievaststelling bevat, naast de in artikel 16 tot en met 18 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht genoemde gegevens, het door het college beschikbaar gestelde verantwoordingsformulier.

 

Hoofdstuk 6 Hardheidsclausule en slotbepalingen

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1 en 2, indien onverkorte toepassing ervan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De reden voor het toepassen van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

 

Artikel 15 Slotbepalingen

  • 1.

    Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht.

  • 2.

    Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 september 2023.

 

 

Aldus vastgesteld in de vergadering van dinsdag 20 juni 2023.

Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post, A.W. Kolff

secretaris, burgemeester

Naar boven