Subsidieregeling woning en gebouw gebonden maatregelen Aardgasvrij Dalen 2023-2030

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden,

Gelet op:

• titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht; en

• artikel 3 lid 3 van de Algemene subsidieverordening Coevorden,

Overwegende dat:

In het klimaatakkoord is afgesproken dat in Nederland meer gebruik gaat worden van duurzame opgewekte energie. Zo ook in het Dorp Dalen. In de loop van de komende jaren nemen wij stapsgewijs afscheid van fossiele brandstoffen (CO2 emissie reductie). Door geopolitieke ontwikkelingen in de wereld en in het bijzonder in de ons omringende landen en Oost-Europa, wordt de noodzaak om onafhankelijk te worden van andere landen steeds groter. Het Rijk heeft de derde ronde voor de Proeftuin Aardgasvrije Wijken opengesteld voor gemeenten en burgerorganisaties. De gemeente Coevorden heeft samen met de Vereniging Dorpsbelangen Dalen in casu de Stichting Duurzaam Dalen i.o. een aanvraag gedaan bij het Rijk. Deze aanvraag is gehonoreerd met een beschikking van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Met de Subsidieregeling woning en gebouw gebonden maatregelen Aardgasvrij Dalen 2023-2030 verdeelt de gemeente Coevorden de ‘specifieke uitkering’ van het Rijk ten behoeve van de proeftuin Dalen. Subsidies worden verleend in aanvulling op reeds verstrekte [en vastgestelde] ISDE-subsidies voor warmtepompen en andere maatregelen, genoemd in de ISDE vaststellingsbeschikking.

Doelstelling van de regeling is het fossiele aardgasgebruik in het dorp Dalen te halveren en zo mogelijk te vervangen door biogas. Het doel is om in 2030 met ca. 85% van de woningen de gewenste gasbesparing van minimaal 50% van het totale huidige gebruik bereikt te hebben. Deze subsidieregeling heeft tot doel om via een wijkgerichte aanpak bestaande woningen en andere gebouwen binnen het gebied aardgasvrij te maken. Hierbij is gekozen voor een stapsgewijze aanpak, waarbij woningen en gebouwen als tussenstap naar aardgasvrij, gereed worden gemaakt voor aansluiting op een duurzame warmtebron door goede woningisolatie (mogelijk in combinatie met een hybride warmtepomp) en waarbij op middellange termijn (2035-2040) wordt overgegaan naar aardgasvrij.

Besluit vast te stellen:

De Subsidieregeling woning en gebouw gebonden maatregelen “Aardgasvrij Dalen 2023-2030”.

Artikel 1. Begripsomschrijving.

• a. Het college: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Coevorden.

• b. ASV: Algemene Subsidieverordening gemeente Coevorden.

• c. Het project: De proeftuin Aardgasvrij Dalen in de gemeente Coevorden.

• d. Het gebied: Subsidieregeling woning en gebouw gebonden maatregelen Aardgasvrij Dalen 2023-2030 is van toepassing op de woningen en gebouwen in het dorp Dalen. De grenzen van het gebied zijn afgekaderd weergegeven op de kaart die als in bijlage 1 bij deze subsidieregeling is opgenomen.

• e. Woning: woning als genoemd in de vaststellingsbeschikking ISDE van de aanvrager en zoals benoemd in de beschikking aanvraag van een proeftuin met een aardgasvrije wijk onder kenmerk 2022-133691 d.d. 21 maart 2022.

• f. Gebouw: gebouw als genoemd in de vaststellingsbeschikking ISDE van de aanvrager en zoals benoemd in de beschikking aanvraag van een proeftuin met een aardgasvrije wijk onder kenmerk 2022-133691 d.d. 21 maart 2022.

• g. Aanvrager: de natuurlijke persoon die eigenaar en hoofdbewoner is van een woning dan wel de natuurlijke- of rechtspersoon die eigenaar is van een gebouw.

• h. De subsidie: een door het college te verlenen geldbedrag dat uitsluitend is te gebruiken voor de activiteiten genoemd in artikel 3 .

• i. Het subsidieaanvraagformulier: Het door het College vastgesteld aanvraagformulier waarmee de subsidie dient te worden aangevraagd.

• j. De huurder: hij/zij die huurder is van een woning of gebouw in Dalen.

• k. ISDE: de door het Rijk ingestelde subsidieregeling “Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing”.

Artikel 2. Toepassingsbereik subsidieregeling.

• a. Deze regeling is van toepassing op bestaande woningen en gebouwen in het gebied die gebouwd zijn voor 21 maart 2022.

• b. Deze regeling is alleen van toepassing op de hoofdbewoner die tevens eigenaar is van een bestaande woning alsmede op eigenaren van gebouwen.

• c. De ASV is van toepassing, tenzij er is vermeld dat daarvan wordt afgeweken.

• d. Een huurder van een woning of gebouw valt niet onder de regeling.

• e. De aanschaf van zonnepanelen en -collectoren vallen niet onder deze regeling.

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten.

Een subsidie kan worden verstrekt voor:

• 1. Een warmtepomp waarvoor reeds een ISDE-subsidie is verstrekt.

• 2. Overige maatregelen waarvoor reeds een ISDE-subsidie is verstrekt.

Mits deze geïnstalleerd en/of aangebracht zijn na 21 maart 2022.

Artikel 4. De hoogte van de subsidie.

• 1. Voor een warmtepomp als bedoeld in artikel 3, eerste lid: tot maximaal € 2500,-, met dien verstande dat de vast te stellen subsidie nimmer meer zal bedragen dan het verschil tussen de vastgestelde ISDE-subsidie en de werkelijke kosten van de warmtepomp als vermeld in de factuur. Onder werkelijke kosten worden verstaan de aanschafprijs van de warmtepomp (inclusief BTW) en de installatiekosten (inclusief BTW) als vermeld in de factuur.

• 2. Voor overige maatregelen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, wordt de daarvoor vastgestelde ISDE-subsidie verdubbeld tot maximaal € 700,-

• 3. De maximale totale subsidie per woning of gebouw bedraagt € 3.200 -,

Artikel 5. Voorwaarden

• 1. De subsidie wordt aangevraagd voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

• 2. Een door de gemeente aangestelde inspecteur/toezichthouder wordt desgevraagd in de gelegenheid gesteld de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren. Aan subsidies op grond van deze regeling is de verplichting verbonden dat de subsidieontvanger aan een inspecteur/toezichthouder alle medewerking verleent die deze redelijkerwijze kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden.

• 3. Zonder een vaststellingsbeschikking in het kader van de ISDE voor de activiteiten genoemd in artikel 3, wordt de aanvraag afgewezen.

Artikel 6. Subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond voor de gehele looptijd van deze regeling bedraagt € 3.443.122,-.

• 2. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.

• 3. Na het bereiken van het subsidieplafond zullen eventueel resterende aanvragen worden afgewezen.

Artikel 7. Aanvraag

• 1. Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend vanaf de dag van inwerkingtreding van deze regeling.

• 2. Een aanvraag wordt ingediend door middel van het subsidieaanvraagformulier dat via internet of op papier beschikbaar wordt gesteld.

• 3. De aanvraag dient te bestaan uit het naar waarheid volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvraagformulier. Aanvragen moeten worden ingediend na realisatie van de maatregelen en vaststelling van ISDE subsidie.

• 4. Als bewijsstukken bij de aanvraag dienen in ieder geval de volgende documenten worden toegevoegd:

  • a. een kopie van de ISDE- vaststellingsbeschikking;

  • b. een kopie van de facturen van het bedrijf dat c.q. de bedrijven die de maatregelen genoemd in artikel 3 uitgevoerd hebben.

  • c. een kopie van het betaalbewijs waaruit blijkt dat onder b genoemde facturen zijn voldaan.

• 5. Alleen volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvragen met bewijsstukken, zoals bedoeld in lid 4, worden in behandeling genomen.

• 6. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, kan het college besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen.

• 7. De aanvraag voor een subsidie op grond van deze regeling kan tot maximaal één jaar na de vaststellingsbeschikking van de ISDE subsidie worden ingediend.

• 8. Een ondernemer die een aanvraag indient, dient een de-minimisverklaring aan te leveren, waaruit blijkt dat er in de afgelopen drie belastingjaren niet meer dan € 200.000,- aan steun van overheidsorganen is ontvangen.

Artikel 8 Weigeringsgronden

De aangevraagde subsidie kan naast de in artikel 9 van de ASV en artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht worden geweigerd indien niet voldaan wordt aan de criteria, zoals omschreven in deze regeling.

Artikel 9 Vaststelling en verantwoording subsidie

Overeenkomstig artikel 15, eerste lid, van de ASV wordt de subsidie direct vastgesteld.

Artikel 10. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze regeling indien toepassing van dit besluit tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als “Subsidieregeling woning en gebouw gebonden maatregelen Aardgasvrij Dalen 2023-2030”

Artikel 12. Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en is geldig vanaf inwerkingtreding tot en met 31 december 2030 en vervalt van rechtswege met dien verstande dat aanvragen die zijn ingediend voor deze datum, afgehandeld worden volgens de bepalingen van deze regeling.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Coevorden, d.d. 23-05-2023.

de secretaris

R. Wibiër (loco-secretaris)

de burgemeester

R. Bergsma

Bijlagen behorende bij deze subsidieregeling:

• 1. Het gebied

• 2. Het subsidieaanvraagformulier

Bijlage 1. Het gebied