Aanwijzing algemeen overlastgebied Amsterdam Zuidoost

Overwegende:

dat bij besluit van 5 oktober 2007 een gebied in Zuidoost voor onbepaalde duur is aangewezen als algemeen overlastgebied op grond van (thans) artikel 2.8 juncto 2.9 Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Dit gebied is vervolgens vanaf 2013 op basis van opvolgende evaluatierapporten (steeds) tijdelijk als algemeen overlastgebied aangewezen, waarbij het ook is uitgebreid met het Arena-gebied en de K-buurt;

dat de huidige aanwijzing van het algemene overlastgebied Zuidoost loopt tot 1 juli 2023;

dat inmiddels het evaluatierapport ‘Monitor overlastgebieden 2021/2022’ gereed is. Het doel van de Monitor is tweeledig. Enerzijds worden daarin de ontwikkelingen inzake de overlast binnen de overlastgebieden inzichtelijk gemaakt. Anderzijds wordt de overlast in geheel Amsterdam in kaart gebracht teneinde te bepalen welke gebieden in aanmerking (kunnen) komen voor aanwijzing als overlastgebied;

dat uit de Monitor blijkt dat er reden is om het huidige algemene overlastgebied Zuidoost opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied;

dat uit de Monitor blijkt dat het aantal relevante geregistreerde incidenten in 2022 (2.118) is toegenomen ten opzichte van 2021 (2021: 1.446)

dat uit de Monitor weliswaar blijkt dat het aantal opgelegde verwijderingsbevelen voor de duur van 24 uur, één maand en drie maanden in 2020 en 2021 afnam, dit in 2022 weer toenam. Deze trend (afname 2020-2021 en vervolgens een toename) is ook terug te zien in het aantal opgelegde verblijfsverboden voor de duur van drie maanden. Het aantal opgelegde verblijfsverboden voor de duur van één maand is gestegen gedurende de hele periode (2021: 88, 2022: 129).

dat dit gebied al vele jaren is aangewezen als overlastgebied, waaruit blijkt dat sprake is van een structurele overlast vanwege de aard daarvan;

dat er verschillende maatregelen worden genomen om de openbare orde in het gebied te herstellen zoals extra inzet van toezichthoudende en handhavende partners en cameratoezicht. De overlast in dit gebied is evenwel dusdanig ernstig dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse in onvoldoende mate met gebruikmaking van alleen deze handhavingsmiddelen kan worden verzekerd;

dat het om voorgaande redenen noodzakelijk is om het algemene overlastgebied Zuidoost opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied voor de duur van twee jaar;

dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de

daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de

burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen;

dat in deze afweging aan het algemeen belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder om niet in zijn bewegingsvrijheid te worden beperkt;

dat daarom het hierna nader omschreven gebied op grond van artikel 2.8, eerste lid van de APV door de burgemeester van Amsterdam per 1 juli 2023 wordt aangewezen als een (algemeen) overlastgebied, waar artikel 2.9 van de APV van toepassing is. Het eerste lid van voornoemd artikel bepaalt welke gedragingen kunnen leiden tot het opleggen van een verwijderingsbevel aan een persoon die de openbare orde verstoort. De betrokken persoon dient zich dan onmiddellijk uit het overlastgebied te verwijderen;

Overwegende voorts:

dat de burgemeester de politie gemandateerd heeft tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van 24 uur;

dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van één maand en drie maanden;

Brengt ter algemene kennis dat zij op 1 juli 2023 heeft besloten:

Gelet op:

Artikel 2.8 en 2.9 van de APV

I) het hierna volgende gebied aan te wijzen als een (algemeen) overlastgebied waar de bevoegdheid op grond van artikel 2.9 van de APV kan worden uitgeoefend;

Het overlastgebied omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) alsmede alle publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen.

Het gebied in Amsterdam Zuidoost wordt begrensd door:

Vanaf de westzijde metro-spoorbaan, via de noordzijde van de Burgemeester Stramanweg, de oostzijde van de Dolingadreef, de noordzijde van de Bijlmerdreef, de westzijde van de Gooiseweg, de noordzijde van de Edith Magnusstraat, tot aan de Gravestein over het water en de oostzijde van de Elsrijkdreef, via de oostzijde van het metrostation Ganzenhoef, de zuidzijde rotonde en zuidzijde van de zuidelijke bebouwing van de Bijlmerdreef, de metrolijn naar Kraaiennest tot aan de overkant van het sierwater, tot aan het einde van de Lontarpalmstraat tot aan het Kraaiennestpad en vandaar via de noordzijde van het Kraaiennestpad, de oostzijde van de Lontarpalmstraat, de noordzijde van de Oliepalmstraat en de oostzijde van de ’s-Gravendijkdreef tot aan het Kantershofpad; via de zuidzijde van het Kantershofpad, zuid- en westzijde van Kralenbeek tot aan de Karspeldreef; de zuidzijde van de Karspeldreef, de westzijde van de Gooiseweg tot de zuidzijde van het sierwater gelegen tussen het Bijlmerpark en de Vogeltjesweide, de zuidzijde van dit sierwater, de oostzijde van het vervolg van dit sierwater evenwijdig aan de Flierbosdreef tot aan de Karspeldreef en vandaar via de zuidzijde Karspeldreef, de oostzijde van de Foppingadreef, de zuidzijde van de Hoogoorddreef, tot aan de Haaksbergweg; langs de westzijde van de Haaksbergweg, via de zuidzijde van De Entree, via de oostzijde van de Holterbergweg, het water langs de Loper vanaf de Holterbergweg tot aan de westelijke metro-spoorbaan, en vervolgens via de westelijke metro-spoorbaan, aansluitend aan de noordzijde van de Burgemeester Stramanweg;

Zie voor een plattegrond van het gebied de aangehechte bijlage;

II) dat dit besluit geldt voor de periode van 1 juli 2023 tot 1 juli 2025;

III) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 juli 2023.

Femke Halsema

burgemeester van Amsterdam

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.