Gemeenteblad van Nijmegen
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Nijmegen | Gemeenteblad 2023, 263607 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Nijmegen | Gemeenteblad 2023, 263607 | beleidsregel |
Uitwerkingsbesluit bodycams Nijmegen 2023
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen
gelet op artikel 6 lid 1 onder f van de Algemene verordening gegevensbescherming,
- het gebruik van op het lichaam gedragen camera’s (hierna: bodycams) de veiligheid en veiligheidsgevoelens van buitengewoon opsporingsambtenaren (hierna: boa’s) kan bevorderen;
- het gebruik van bodycams concrete vraagstukken met zich meebrengt op het gebied van
privacy van zowel deze boa’s als van opgenomen betrokkene(n) en eventuele derden;
-het wenselijk is om kaders vast te stellen voor het gebruik van de bodycams, de opslag van het
opgenomen beeld- en geluidmateriaal alsook het uitkijken van de opgenomen beelden;
I het Uitwerkingsbesluit bodycams Nijmegen 2023 vast te stellen.
In de lokale handhaving vervult de buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) een belangrijke taak. De boa heeft diverse bevoegdheden met betrekking tot de openbare ruimte, waaronder de aanpak van overlast, het beschermen van de leefbaarheid en strafrechtelijke handhaving op lokaal niveau. Gedurende de uitvoering van deze bevoegdheden worden boa’s regelmatig geconfronteerd met geweldpleging, zowel fysiek als verbaal. Om de veiligheid en veiligheidsgevoelens van de boa’s te bevorderen heeft het college van burgemeester en wethouders besloten om na twee proefperioden het gebruik van bodycams blijvend aan te bieden aan de boa’s. Bodycams zijn draagbare camera’s die bevestigd zijn op de uitrusting van de boa. Deze maken de handelingen van de boa, indien ze aan het opnemen zijn, objectief waarneembaar.
Bij de inzet van bodycams is er sprake van een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer zoals vastgelegd in artikel 8 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. De grond voor rechtvaardiging die volgt uit artikel 6 van de AVG is de noodzaak voor de behartiging van gerechtvaardigde belangen van de verantwoordelijke. Daarnaast voldoet het invoeren van de bodycams aan het proportionaliteit- en het subsidiariteitsvereiste. Hiertoe is onder meer een Data Protection Impact Assessment (DPIA) opgesteld en getoetst door de Functionaris Gegevensbescherming (FG). Ook wordt er een handelingskader opgesteld waarin een werkwijze beschreven staat die privacy-inbreuk zoveel mogelijk beperkt.
2.1.2 Proportionaliteit en subsidiariteit
Het gebruik van de bodycam is met diverse waarborgen omkleed, waaronder een duidelijk handelingskader voor de boa’s dat volledig in lijn is met dit uitwerkingsbesluit. Op deze manier wordt de inbreuk zoveel mogelijk ingeperkt en verhoudt deze zich tot het doel dat de inzet van de bodycams beoogt: het vergroten van de veiligheid van de boa’s.
De veiligheid van de medewerkers van de gemeente en in het bijzonder van de boa’s is een thema dat voortdurend speelt. Er worden met regelmaat maatregelen getroffen om de veiligheid van de boa te doen vergroten. Boa’s krijgen bijvoorbeeld de cursus Regeling Toetsing Geweldbeheer (RTGB) en de Integrale Beroepsvaardigheid Training (IBT) om onder andere te leren zichzelf beter te verdedigen. De huidige uitrusting van de boa omvat geen middel wat een preventieve werking beoogt of dat ingezet kan worden tijdens escalerende situaties. Zodoende zijn er dus geen andere maatregelen voorhanden die hetzelfde doel bereiken en minder bezwaarlijk zijn.
Bij opname van individuen wordt altijd door de medewerker vooraf gemeld dat er opnamen gemaakt gaan worden. Indien waarschuwing vooraf niet mogelijk is, omdat er door de boa direct gehandeld moet worden, wordt de bodycam direct aangezet. Zodra dit redelijkerwijs mogelijk is, wordt alsnog medegedeeld dat de opname is gestart.
Het technisch beheer is ondergebracht bij de gemeentelijke Verkeersmanagementcentrale (VMC), met uitbreiding van de daar reeds aanwezige videomanagementsoftware. Dit betreft het beheer van de software, de apparatuur en de bijbehorende technische inrichting. Met de leverancier van het videomanagementsysteem is een verwerkersovereenkomst afgesloten.
Bij gebruik van opnames voor intervisie wordt aan de betrokken boa’s om toestemming gevraagd om de beelden te gebruiken; zo nodig worden beelden (zowel van omstanders als van collega’s die geen toestemming hebben gegeven) geblurd. Dat wil zeggen dat beelden van personen zodanig bewerkt worden dat deze niet herkenbaar meer zijn als een specifiek persoon.
Opnames kunnen opgevraagd worden door een verzoek in te dienen via http://www.nijmegen.nl/diensten/privacy/
Indien het verzoek niet de benodigde informatie bevat, is de gemeente gerechtigd om te vragen om concretisering van het verzoek binnen een termijn van twee weken. Als deze termijn is verstreken, vervalt het verzoek. Verder zijn voor het verzoek de rechten van toepassing die volgen uit artikel 15-22 AVG.
De gemeente stelt een handelingskader bodycams op, dat een concrete vertaling is van de hoofdlijnen zoals ze in dit uitwerkingsbesluit omschreven staan. Het bevat onder andere heldere instructies over uitgifte, gebruik en inname van de bodycams, en beheer, uitkijk en opvraag van de beelden. Dit document is hoofdzakelijk gericht aan boa’s.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-263607.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.