Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Kampen 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,

• gelezen het voorstel met kenmerk 29733-2023.

• gelet op de Afvalstoffenverordening gemeente Kampen 2023

• overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de Afvalstoffenverordening 2023 van de gemeente Kampen;

besluit vast te stellen het

Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Kampen 2023

Hoofdstuk 1 Algemeen

Artikel 1 Begrippen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:

• a. binnenstad van Kampen: het gebied omringd door het water van de Burgel en de IJssel te Kampen;

• b. inzamelmiddel: voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, ten behoeve van een huishouden;

• c. inzamelvoorziening: voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats ten behoeve van meerdere huishoudens;

• d. pmd: plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons;

• e. verordening: Afvalstoffenverordening 2023 van de gemeente Kampen.

Artikel 2 Doelstelling

De toepassing van dit uitvoeringsbesluit is gericht op de bescherming van het milieu, met inbegrip van een doelmatig beheer van afvalstoffen.

Hoofdstuk 2 Huishoudelijke afvalstoffen

Artikel 3 Aanwijzing van de inzameldienst andere inzamelaars en inzamelplaats

• 1. Als inzamelaar op grond van artikel 4, eerste lid, sub a, van de verordening zijn aangewezen:

  • a. voor de inzameling van oud papier en karton dat afkomstig is uit huishoudens zijn door het college kerken, scholen, stichtingen en/of verenigingen in de gemeente Kampen aangewezen. Nieuwe aanvragen van kerken, scholen, stichtingen en/of verenigingen in de gemeente Kampen worden niet meer behandeld;

  • b. Kringloop Kampen voor de inzameling van elektrische en elektronische apparaten;

  • c. voor de inzameling van klein chemisch afval (KCA) als bedoeld in artikel 4, eerste lid van dit besluit: NV ROVA;

  • d. voor de inzameling van glas als bedoeld in artikel 4, eerste lid van dit besluit: NV ROVA;

  • e. voor de inzameling van textiel als bedoeld in artikel 4, eerste lid van dit besluit: Kringloop Kampen, Reshare te Oosterhout (NB), de Vereniging Paardrijden Gehandicapten Oost te Enschede, Kringloop Kampen en Stichting Weggeefschuur Kampen;

  • f. voor de inzameling van de herbruikbare fractie uit grof huishoudelijk afval: zijn aangewezen Stichting een helpende Hand aan Roemenië, Stichting Kontakt Kampen-Hongarije-Roemenië en Stichting Weggeefschuur Kampen;

  • g. voor de inzameling van kerstbomen via de jaarlijkse kerstbomenactie: deze worden ingezameld door scholen en verenigingen gevestigd in de gemeente Kampen.

• 2. Op grond van artikel 5 van de verordening wordt als inzamelplaats voor de inzameling van het grof huishoudelijk afval aangewezen: de milieustraat, beheerd door Recycling Kampen B.V.

Artikel 4 Omschrijving van afvalstoffen die afzonderlijk worden ingezameld

• 1. Op grond van artikel 7, tweede lid van de verordening worden de volgende huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:

  • a. bioafval (groente-, fruit- en tuinafval): dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld;

  • b. oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton dat droog en schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties;

  • c. plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (pmd), zoals bedoeld in het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen;

  • d. glas: op kleur gescheiden glasverpakkingen zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen;

  • e. textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, knuffels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalfracties;

  • f. klein chemisch afval: huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de lijst voor klein chemisch afval (KCA-lijst) van het ministerie van VROM.

• 2. De volgende afvalstoffen moeten afzonderlijk worden aangeboden op de milieustraat:

  • a. asbest en asbesthoudend materiaal: afval waarin zich asbest bevindt;

  • b. banden: schone banden van motoren en personenauto’s, zonder velgen;

  • c. bouw- en sloopafval: harde steenachtige materialen, zoals puin, gasbeton, dakpannen, serviesgoed, sloophout en isolatiematerialen;

  • d. dakleer; dakbedekking materialen, ook wel genoemd dakleer, bestaand uit beplatingmateriaal van hout of kunststof, voorzien van een laag koolteer of bitumen dit is inclusief dakgrind, waaraan zich teer of bitumen bevindt;

  • e. elektrische en elektronische apparatuur: afgedankte huishoudelijke producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur;

  • f. vlakglas, glas dat wordt gebruikt wordt de bouw, in kozijnen, deuren en ramen;

  • g. gips: afval van gipsplaten, gipsblokken, pleisterwerk, cellenbeton en gasbeton;

  • h. grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden;

  • i. grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder groente-, fruit- en tuinafval (GFT) afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout enzovoort, met uitzondering van bielzen, (wortel-)kluiten, boomstobben, tuinhekken en tuinschuttingen;

  • j. grond: niet zichtbaar vermengd met resten puin, kool, gas, hout, ijzer of asbest, en niet verontreinigd is op basis van het historisch gebruik van de locatie van herkomst of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek;

  • k. harde kunststoffen: plastic voorwerpen van huishoudelijke oorsprong zoals bijvoorbeeld opbergdozen, emmers, vaten, kratten, bidons, bloempotten, wasmanden, buizen, profielen, latten, goten, stoelen, tafels, kleerhangers, speelgoed;

  • l. huisdierkadavers: Kadavers van gezelschapsdieren: een dier dat de mens in of rond het huis houdt en verzorgt, niet zijnde een hobby- of landbouwhuisdier;

  • m. matrassen;

  • n. metalen: producten met als belangrijkste bestanddeel ferro en non-ferro;

  • o. vloerbedekking: tapijt: vloerbedekking van textiel, vrij van rubber of bitumen;

  • p. piepschuim (EPS): wordt gebruikt als isolatie en verpakkingsmateriaal;

  • q. puin: afvalmateriaal annex grondstof dat bestaat uit losse brokstukken;

  • r. A-/B-hout (onbehandeld of geverfd, gelakt of verlijmd hout);

  • s. C-hout (geïmpregneerd hout): zoals bielzen of tuinhout.

Artikel 5 Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen

• 1. Op grond van artikel 10 van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

  • a. restafval van huishoudens: de (ondergrondse) verzamelcontainers en de grijze minicontainer van 140, 180 of 240 liter;

  • b. voor groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval en bioafval (biologische afbreekbaar afval) van huishoudens: de groene minicontainer van 140, 180 of 240 liter, en de (bovengrondse) verzamelcontainers voor hoogbouwwoningen;

  • c. voor klein chemisch afval: de box voor klein chemisch afval (KCA);

  • d. voor textiel van huishoudens: een collectieve textielcontainer;

  • e. voor verpakkingsglas van huishoudens: een collectieve glascontainer;

  • f. voor papier en karton: 140, 180 of 240 liter minicontainers, deze minicontainers met blauwe deksel zijn op de betreffende adressen aanwezig;

  • g. voor huishoudelijk plastic, metaal en drankenkartons (PMD), een 240 liter minicontainer en/of pmd-inzamelzakken. Geen PMD in andere afvalzakken, dan de specifieke inzamelzakken voor pmd.

• 2. Voor een aantal adressen geldt een collectieve voorziening, een bovengrondse verzamelcontainer voor groente-, fruit- en tuinafval (GFT).

Artikel 6 Vrijstelling gescheiden aanbieden

Op grond van artikel 8, tweede lid, van de verordening worden de volgende categorieën personen vrijgesteld van de gescheiden inzameling van groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval en bioafval (biologische afbreekbaar afval) van huishoudens: dit geldt voor huishoudens die geen individueel of gemeenschappelijk inzamelmiddel voor GFT ter beschikking gesteld hebben gekregen.

Artikel 7 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

• 1. Krachtens artikel 10, eerste lid, van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de door de gemeente verstrekte inzamelmiddelen en -voorzieningen:

  • a. het beheer van de inzamelmiddelen die in bruikleen zijn verstrekt door de gemeente en de inzamelvoorzieningen, berust bij de inzameldienst van de gemeente Kampen;

  • b. de inzameldienst voorziet de minicontainers met 140, 180 of 240 liter volume-inhoud, die bestemd zijn voor de inzameling van restafval, pmd, oud papier en karton en groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval van een chip ter registratie van het aantal ledigen;

  • c. de inzameldienst is bevoegd om de minicontainer te voorzien van een sticker waarop staat vermeld: een barcode, de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam en een huisnummer;

  • d. de toegang tot verzamelcontainers voor restafval en groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval wordt door de inzameldienst met behulp van de afvalpas aan een perceel toegewezen. De milieupas wordt in bruikleen verstrekt aan particuliere huishoudens die aangeslagen worden voor de afvalstoffenheffing en die voor hun restafval en groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval gebruik maken van een ondergrondse container (restafval) of een bovengrondse verzamelcontainer (groente-, fruit- en tuinafval (GFT) -afval. De gebruiker is verantwoordelijk voor de in bruikleen ontvangen afvalpas. De afvalpas moet bij verhuizing van dat perceel worden afgeleverd bij het stadhuis. Voor het beschadigen of het verdwijnen van de afvalpas is de gebruiker aansprakelijk. Tegen betaling kan een nieuwe afvalpas worden verkregen;

  • e. de door of namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen behoren bij de woning;

  • f. de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice (het KCC) van de gemeente Kampen te wenden indien bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel wordt aangetroffen. Ook moet contact met de gemeente worden opgenomen in geval van verdwijning, vermissing of beschadiging van een door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel;

  • g. de inzamelmiddelen blijven eigendom van de verstrekker en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;

  • h. de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen als ware deze zijn eigendom en stalt deze op zijn eigen perceel;

  • i. voor het beschadigen of het verdwijnen van een door of namens de gemeente verstrekt inzamelmiddel buiten de ledigingsdag is de gebruiker aansprakelijk. De kosten voor vervanging van een beschadigd of verdwenen inzamelmiddel worden aan de gebruiker in rekening gebracht;

  • j. de gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaken.

• 2. Het college stelt de volgende regels voor de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:

  • a. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in minicontainers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, dan wel op een zodanig gemarkeerde inzamel- of clusterplaats, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;

  • b. inzamelmiddelen dienen goed gesloten te zijn en inzamelingvoorzieningen moeten na gebruik goed gesloten worden;

  • c. uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen huishoudelijk afval steken;

  • d. afvalstoffen welke ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en welke na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, dienen onverwijld door de aanbieder uit de container te worden verwijderd;

  • e. het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 80 kilogram;

  • f. klein chemisch afval mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet na telefonische afspraak persoonlijk worden overhandigd bij de chemokar of worden gebracht naar de milieustraat;

  • g. de afvalbrengpunten van de inzameldienst van de gemeente Kampen en van de daartoe aangewezen andere inzamelaars van huishoudelijk afval worden aangewezen als brengdepot waar de afvalstoffen kunnen worden achtergelaten;

  • h. de inzameling van grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten vindt op afroep plaats, de aanbieder dient voor deze inzameling op afroep een afspraak te maken met de inzamelaar;

  • i. het grof afval dient op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats aan de openbare weg klaar te staan;

  • j. grof huishoudelijk afval of grof tuinafval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1,5 m³ per pakket. Dit afval kan zonder inzamelmiddel, maar wel gescheiden worden aangeboden;

  • k. kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet langer mag zijn dan 2,0 meter, niet breder dan 0,5 meter.

Artikel 8 Locatie van aanbieden en frequentie van inzamelen nabij elk perceel

• 1. Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 7 eerste lid en artikel 9 van de verordening:

  • a. inzamelmiddelen moeten worden aangeboden op de vastgestelde inzameldag zoals aangegeven op www.mijnafvalwijzer.nl en vermeld is in de Afvalwijzer-app. Op genoemde mediabronnen is ook te vinden op welke locatie en op welke wijze de soort huishoudelijke afvalstoffen worden ingezameld;

  • b. inzamelmiddelen moeten, mits goed gesloten op de vastgestelde inzameldag tussen 06.00 uur en 07.30 uur op de aanbiedplaats worden gezet, zoals aangegeven in de Afvalwijzer-online en in de Afvalwijze -app;

  • c. de inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, doch uiterlijk aan het einde van de vastgestelde inzameldag voor 22.00 uur, van de weg zijn verwijderd;

  • d. grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparatuur worden op afroep ingezameld. Deze categorieën mogen slechts worden aangeboden op het tijdstip dat is afgesproken;

  • e. in verband met geluidhinder mogen glasbakken alleen tussen 7.30 en 20.00 uur worden gebruikt.

• 2. Burgemeester en wethouders stellen op grond van artikel 7, eerste lid, van de verordening de regels over de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van de inzameling van elk van deze bestanddelen, en over de locaties van deze inzameling bij of nabij elk perceel als volgt vast:

Categorie	Locatie	Frequentie
Restafval	Bij een perceel (minicontainer)	Een maal per twee weken
	Nabij een perceel (verzamelcontainer)	Dynamisch – afhankelijk van de vulgraad.
Groente- Fruit- en tuinafval / bioafval	Bij een perceel (minicontainer)	Een maal per twee weken
	Nabij een perceel (verzamelcontainer)	Dynamisch – afhankelijk van de vulgraad.
PMD	Bij een perceel (minicontainer)	Een maal per twee weken
	Bij een perceel (plastic pmd inzamelzakken)	Een maal per twee weken
Oud papier en karton	Bij een perceel	Een maal per vier weken
	Nabij een perceel (verzamelcontainer)	Twee maal per week
Grof restafval	Bij elk perceel	Wekelijks op afspraak
Grof tuinafval	Bij elk perceel	Wekelijks op afspraak

• 3. Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden of weersomstandigheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen door de inzameldienst tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen. Deze worden bekendgemaakt via de Afvalwijzer online en in de Afvalwijzer-app of via andere communicatiekanalen.

Hoofdstuk 3 Bedrijfsafvalstoffen

Artikel 9 Inzameling van bedrijfsafvalstoffen

• 1. Op grond van artikel 11, van de verordening wordt het bedrijfsafval groente, fruit en tuinafval (gft) zover afkomstig van onderwijsinstellingen door de gemeentelijke inzameldienst ingezameld.

• 2. Wat betreft het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen gelden op grond van artikel 13 van de verordening de volgende regels:

  • a. in de binnenstad van Kampen mag het bedrijfsafval alleen worden ingezameld tussen 07.30 en 11.00 uur;

  • b. de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;

  • c. de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker.

Hoofdstuk 4 Slotbepaling

Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

• 2. Dit besluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Kampen 2023.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 6 juni 2023.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,

N. Middelbos,

secretaris

S. de Rouwe,

burgemeester

Toelichting

Artikel 4, eerste lid onder c

De in dit artikel genoemde Raamovereenkomst verpakkingen kan worden ingezien op https://kidv.nl/raamovereenkomst-verpakkingen-2013-2022

Artikel 4, eerste lid onder f

De in dit artikel genoemde lijst voor klein chemisch afval (KCA-lijst) van het ministerie van VROM kan worden ingezien via https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/afval/vraag-en-antwoord/waar-kan-ik-klein-chemisch-afval-kca-inleveren.

Artikel 7, eerste lid onder d

Voor informatie over het aanvragen van een (nieuwe) afvalpas: https://www.kampen.nl/afvalpas

Artikel 7, eerste lid onder i

Voor informatie over het aanvragen van een (nieuwe) afvalcontainer: https://www.kampen.nl/afvalcontainer-aanvragen

Artikel 8, eerste lid onder a en b

De in dit artikel genoemde Afvalwijzer is te raadplegen op https://www.mijnafvalwijzer.nl/