Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023

De raad van de gemeente Vlissingen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 april 2023;

gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 lid 1 van de Algemene subsidieverordening Vlissingen 2018;

besluit vast te stellen de volgende verordening:

Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Deze verordening en de daarop berustende bepalingen verstaan onder:

• 1. Aanvraagformulier: een door het college beschikbaar gesteld (digitaal) aanvraagformulier voor subsidie duurzaamheidsmaatregelen;

• 2. Aanvraagtermijn: de termijn waarbinnen een aanvraag kan worden ingediend;

• 3. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen;

• 4. Duurzaamheidsmaatregel: een verandering of aanpassing aan de woning of tuin dat leidt tot energiebesparing en/of klimaatbestendigheid;

• 5. Eigenaar:

  • a. natuurlijk persoon die een woning in eigendom heeft of koopt en daarin zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben. Ook erfpachters, vruchtgebruikers of gerechtigden tot een appartementsrecht als bedoeld in artikel 106 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek worden gezien als eigenaar;

  • b. natuurlijk persoon die een perceel grond in eigendom heeft of koopt. Ook erfpachters en vruchtgebruikers worden gezien als eigenaar;

• 6. Huurder: natuurlijk persoon die een woning op grond van een huurovereenkomst voor onbepaalde tijd huurt van een eigenaar;

• 7. Raad: de gemeenteraad van de gemeente Vlissingen;

• 8. Subsidieregeling: door het college vast te stellen nadere regels, ter uitvoering van deze verordening;

• 9. Subsidieontvanger: de eigenaar die subsidie heeft ontvangen;

• 10. Subsidieaanvrager: de eigenaar die subsidie heeft aangevraagd;

• 11. Wet: Algemene wet bestuursrecht;

• 12. Woning: gebouw bestemd voor permanente bewoning dat ook als zodanig bewoond wordt, welke beschikt over een eigen toegang, keuken en wc.

Artikel 2. Doel

Het doel van deze verordening is het financieel stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen, in lijn met de landelijke Wet en regelgeving op het gebied van duurzaamheid, de Regionale Energiestrategie (RES), de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ) en conform het van toepassing zijnde gemeentelijke beleid.

Artikel 3. Doelgroep

Subsidie kan worden verstrekt aan een natuurlijk persoon die eigenaar is van een bestaande woning in de gemeente Vlissingen, optioneel gemachtigd door een Vereniging van Eigenaren (VvE) in de zin van titel negen van boek vijf van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel 4. Algemene subsidieverordening

De Algemene subsidieverordening Vlissingen 2018 is op deze verordening niet van toepassing.

Artikel 5. Bevoegdheden college

• 1. Ter uitvoering van deze verordening is het college bevoegd nadere regels, in het vervolg subsidieregeling genoemd, vast te stellen.

• 2. Het college legt in de subsidieregeling in ieder geval vast:

  • a. op welke maatregelen de regeling betrekking heeft;

  • b. welke activiteiten voor subsidieverstrekking in aanmerking komen;

  • c. voor zover van toepassing, de aanwijzing van beoogde doel(en) en doelgroep(en);

  • d. welke aanvullende verplichtingen aan de subsidieverstrekking worden of kunnen worden verbonden;

  • e. op welke wijze de subsidieregeling geëvalueerd wordt;

  • f. overige voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om in aanmerking te komen voor een subsidie.

• 3. Het college kan een aanvraagformulier, zoals bedoeld in artikel 4:4 Awb, vaststellen.

• 4. Het college kan een subsidieplafond vaststellen (artikel 4:25 e.v. Awb).

• 5. Het college is bevoegd de subsidieaanvragen te beoordelen en hierover te besluiten.

Artikel 6. Aanvraagtermijnen voor subsidies

De aanvraagtermijn voor subsidies wordt per subsidie specifiek beschreven in de desbetreffende subsidieregeling.

Artikel 7. Inhoud van de aanvraag

• 1. Tenzij in de subsidieregeling anders is bepaald, vermeldt een aanvraag voor subsidie in elk geval:

  • a. een beschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd;

  • b. de doelen of resultaten die daarmee worden nagestreefd en hoe de activiteiten daaraan kunnen bijdragen;

  • c. een begroting van de kosten van de maatregelen;

• 2. De subsidieaanvrager legt een exemplaar van het eigendomsbewijs van de woning, of het perceel grond over.

Hoofdstuk 2. Weigering van de subsidie, meldingsplicht en overige verplichtingen

Artikel 8. Weigeringsgronden

De aanvraag voor een subsidie wordt naast het in artikel 4:25 lid 2 en artikel 4:35 van de wet genoemde gronden geweigerd als:

• a. de aanvraag niet past binnen het gemeentelijk beleid;

• b. niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd;

• c. de aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen.

Artikel 9. Meldingsplicht

De subsidieontvanger doet het college onverwijld schriftelijke melding, zodra aannemelijk is dat:

• a. de duurzaamheidsmaatregelen waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel worden verricht;

• b. niet of niet geheel aan de eisen van de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen wordt voldaan.

Hoofdstuk 3. Verlenings- en vaststellingsbeschikking, beslistermijn en termijn van indiening

Artikel 10. Inhoud van de verleningsbeschikking, beslistermijn

• 1. De beschikking tot subsidieverlening bevat naast de subsidiegrondslag in ieder geval:

  • a. een bedrag, dan wel de wijze van berekening van het bedrag;

  • b. de periode waarbinnen de maatregelen moeten zijn uitgevoerd;

  • c. een omschrijving van de prestaties die door de subsidieontvanger gehaald moeten worden;

  • d. de met prestaties beoogde resultaten.

• 2. Het college beslist op een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 8, eerste lid, binnen acht weken nadat de volledige aanvraag is ingediend, tenzij bij subsidieregeling anders is bepaald. Deze termijn kan eenmaal met ten hoogste vier weken worden verlengd.

• 3. Het college geeft in de beschikking tot subsidieverlening aan op welke wijze tot uitbetaling van de subsidie zal worden overgegaan.

Artikel 11. Directe vaststelling van de subsidie

Per subsidieregeling kunnen categorieën subsidieontvangers worden aangewezen waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat een aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend.

Artikel 12. Subsidievaststelling

• 1. De subsidieontvanger toont aan dat de duurzaamheidsmaatregelen zijn uitgevoerd en legt rekening en verantwoording af over de aan de toegepaste duurzaamheidsmaatregelen verbonden uitgaven.

• 2. Bij subsidieregeling kan worden bepaald dat op een andere manier wordt aangetoond in hoeverre de maatregelen zijn uitgevoerd.

• 3. Het college beslist op een vaststelling van een subsidie, binnen twaalf weken nadat de volledige verantwoording is ingediend, tenzij bij subsidieregeling anders is bepaald. Deze termijn kan eenmaal met ten hoogste vier weken worden verlengd.

Hoofdstuk 4. OVERIGE BEPALINGEN, SLOTBEPALINGEN EN CITEERTITEL

Artikel 13. Hardheidsclausule

• 1. Het college kan met uitzondering van de artikelen 5, en 8, een artikel van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het doel van deze verordening zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

• 2. Toepassing van de in lid 1 genoemde hardheidsclausule wordt gemotiveerd in het besluit en hiervan wordt periodiek verslag gedaan aan de raad.

Artikel 14. Slotbepalingen

Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.

Artikel 15. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 mei 2023

De griffier,

mr. F. Vermeulen,

De voorzitter,

drs. A.R.B. van den Tillaar