Subsidieregeling Kunst en Cultuur gemeente Epe 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Epe;

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 9 mei 2023, zaaknr. 805279;

Gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Epe 2017;

Besluit vast te stellen

De Subsidieregeling Kunst en Cultuur gemeente Epe 2023

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• Actief lid: lid dat als zodanig is geregistreerd bij de subsidieontvanger en contributie betaalt en bovendien actief deelneemt aan de activiteiten waarvoor de vereniging is opgericht en/of actief is als vrijwilliger bij de vereniging.

• Evenementen: voor publiek toegankelijke verrichtingen van vermaak als bedoeld in artikel 2:24 Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 die een niet-commercieel karakter hebben.

• Inwoners: inwoners van de gemeente Epe.

• Jongeren: inwoners van de gemeente Epe van 12 tot 18 jaar.

• Kinderen: inwoners van de gemeente Epe van 0 tot 12 jaar.

• Ouderen: inwoners van de gemeente Epe vanaf 65 jaar.

• Volwassenen: inwoners van de gemeente Epe van 19 tot 65 jaar.

• Kunst en cultuur: amateurkunst en cultuurbeoefening, cultuureducatie, podiumkunsten, beeldende kunsten, waaronder kunst in de openbare ruimte, urban, mode, cultureel erfgoed, letteren, literatuur, waaronder bibliotheekfunctie, media en volkscultuur of een cross-over van bovengenoemde activiteiten;

• Amateurkunst en cultuurbeoefening: het beoefenen van zang, muziek, dans, toneel, beeldende kunst, literatuur, geschiedenis, audiovisuele of andere hiermee verwante activiteiten, waarbij deze cultuurbeoefening niet in beroepsmatig verband of met beroepsmatige pretenties plaatsvindt.

• Professionele organisatie: organisaties met een maatschappelijke rol en functie die structureel meer dan 1 fte in dienst hebben, of structureel jaarlijks meer dan € 25.000 subsidie van de gemeente Epe ontvangen.

• Vrijwilligersorganisatie: amateurverenigingen en stichtingen die niet een professionele organisatie zijn.

Artikel 2 Algemene subsidieverordening

Op deze regeling is de Algemene subsidieverordening (Asv) van de gemeente Epe van toepassing.

Artikel 3 Doel van de regeling: Ambities Sociale Agenda

• 1. De gemeente wil het zelforganiserend vermogen van inwoners versterken en daardoor de kwaliteit van leven en de sociale verbondenheid verhogen. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Inwoners zetten zich in voor elkaar, hun buurt of wijk en kijken naar elkaar om.

• Inwoners zijn op de hoogte van laagdrempelige activiteiten in de wijk of buurt.

• 2. De gemeente wil de basisvoorzieningen evenwichtig verspreiden over de gebieden en wil dat inwoners in de eigen wijk of buurt kunnen deelnemen aan activiteiten. Nu en in de toekomst. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Adequate en toekomstbestendige accommodaties.

• Vrijwilligers en professionele organisaties werken samen aan behoud en verbetering van de leefbaarheid in de wijken.

• Evenwichtig verspreid aanbod aan kunst en cultuur.

• 3. De gemeente wil dat inwoners zich gezond voelen en prettig leven. In het licht van positieve gezondheid ziet de gemeente gezondheid als het vermogen van mensen om zich aan te passen en zelf regie te voeren. Hierbij wordt het volgende maatschappelijke effect beoogd:

• De sociale en fysieke leefomgeving draagt bij aan de lichamelijke en mentale gezondheid van inwoners.

• 4. De gemeente wil dat iedereen zoveel mogelijk meedoet in de samenleving. De gemeente neemt belemmeringen om te participeren zoveel mogelijk weg. Alle inwoners kunnen hun talenten maximaal ontwikkelen en gebruiken. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Alle inwoners beschikken over voldoende basisvaardigheden om mee te kunnen doen.

• Inburgeringsplichtigen doen zo snel mogelijk mee in de Nederlandse samenleving.

• We voorkomen sociale uitsluiting van inwoners met armoede of schulden.

• Kinderen en jongeren groeien kansrijk op en kunnen zich maximaal ontplooien.

Artikel 4 Subsidieplafond

Het college stelt na de vaststelling van de begroting door de raad jaarlijks de subsidieplafonds voor komende jaar vast en maakt dit voor 1 januari bekend.

• Subsidieplafond subsidieregeling Kunst en Cultuur voor vrijwilligersorganisatie.

• Subsidieplafond subsidieregeling Kunst en Cultuur voor professionele organisaties.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Het college kan subsidie verlenen voor de kosten van de volgende activiteiten, voor zover deze activiteiten plaatsvinden in de gemeente Epe, bijdragen aan het realiseren van de ambities van de Sociale Agenda zoals vermeld in artikel 3 en aantoonbaar bijdragen aan de vigerende beleidsdoelstellingen van de gemeente Epe op het gebied van kunst en cultuur:

• 1. Het maken van radio- en tv-programma’s over wat leeft binnen de Eper gemeentegrenzen;

• 2. Bibliotheekwerk;

• 3. Het stimuleren van cultuurparticipatie;

• 4. Het uitvoeren van cultuureducatie;

• 5. Het beheren en openstellen van een museum;

• 6. Het onderhouden en in stand houden van een carillon;

• 7. Het organiseren van exposities;

• 8. Het uitvoeren van kunstzinnige projecten;

• 9. Het organiseren van culturele activiteiten of evenementen;

• 10. Het optreden bij evenementen;

• 11 Het organiseren van concerten.

Artikel 6 Subsidieontvangers

De subsidie is alleen aan te vragen door:

• 1. Bibliotheken;

• 2. Culturele instellingen, waaronder stichtingen;

• 3. Kunsthuizen;

• 4. Musea;

• 5. Theaters;

• 6. Lokale omroepen;

• 7. Oranjeverenigingen;

• 8. Muziekverenigingen;

• 9. Toneelverenigingen;

• 10. Organisatoren van kunstevenementen en culturele evenementen.

Artikel 7 Aanvraag

• 1. Organisaties doen voor twee jaar een aanvraag, op verzoek kan een organisatie een jaarlijkse aanvraag indienen.

• 2. Organisaties die van het college niet eerder subsidie hebben ontvangen en organisaties met een subsidie hoger dan € 50.000 moeten jaarlijks een aanvraag indienen.

• 3. Subsidieaanvragen voor een evenement als bedoeld in artikel 2:24 Algemene plaatselijke verordening Epe 2008 moeten jaarlijks worden aangevraagd.

• 4. Een aanvraag om een subsidie wordt uiterlijk 1 juni voorafgaand aan het jaar en de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft ingediend.

• 5. Een aanvraag om een subsidie die per kalenderjaar of voor twee jaar wordt verstrekt, wordt door instrumentale muziekverenigingen, koren, toneelverenigingen en andere Kunst en Cultuur verenigingen met leden ingediend uiterlijk 10 september voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft.

• 6. Een aanvraag om subsidie wordt digitaal ingediend via www.epe.nl middels het daartoe vastgestelde aanvraagformulier. Hierop wordt, onverminderd artikel 6, tweede lid, onder a, b, c, en d van de Asv, opgenomen:

• Een beschrijving van de wijze waarop de activiteiten een bijdrage leveren aan de ambities van de Sociale Agenda.

• Een beschrijving van de wijze waarop de activiteiten een bijdrage leveren aan de beleidsdoelstellingen van de gemeente Epe op het gebied van kunst en cultuur.

• 7. Bij de aanvraag legt de aanvrager de volgende gegevens over.

• Muziekverenigingen: totale aantal leden en aantal actieve leden dat woonachtig is in de gemeente Epe.

• Toneelverenigingen: totale aantal leden en aantal actieve leden dat woonachtig is in de gemeente Epe.

• Organisatoren van kunsthuizen en expositieruimtes: begroting voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten.

• Oranjeverenigingen: begroting voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten.

• Organisatoren van culturele evenementen, zoals concerten en muziekfestivals: begroting voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten.

• Overige subsidieontvangers: begroting voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten.

• 8. Bij de aanvraag legt de aanvrager een begroting waaruit blijkt:

• a. Wat de kosten zijn voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten.

• b. Welke subsidie aan de gemeente Epe wordt gevraagd.

• c. Welke andere inkomstenbronnen aanwezig zijn.

Artikel 8 Subsidievoorwaarden

Organisaties die in aanmerking willen komen voor subsidie, moeten voldoen aan de volgende voorwaarden:

• 1. De organisatie heeft de beschikking over een toegankelijke en bereikbare basisvoorziening of accommodatie die ontmoeting faciliteert;

• 2. Wanneer het gaat om lokale omroepen, zijn zij door het Commissariaat voor de Media aangewezen als lokale publieke media-instelling.

Artikel 9 Subsidievoorwaarden voor (amateur)vereniging

• 1. Een amateurvereniging moet volgens haar statuten in de gemeente zijn gevestigd en als amateurvereniging zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. De leden moeten volgens de statuten bepalende invloed hebben op het beleid van de vereniging.

• 2. Een amateurvereniging, die in de gemeente gevestigd is grenzend aan de gemeente Epe en waarvan minimaal 20 actieve leden woonachtig zijn in de gemeente Epe, kan van het bepaalde in het eerste lid worden afgeweken.

• 3. Van de actieve leden van de vereniging moet tenminste 2/3 in de gemeente Epe wonen.

Artikel 10 Beoordelingscriteria

Aanvragen worden beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:

• 1. De mate waarin de organisatie ernaar streeft om activiteiten toegankelijk te maken voor zoveel mogelijk verschillende doelgroepen op basis van het principe ‘iedereen doet mee’ (inclusief beleid);

• 1. De mate waarin de organisatie actief samenwerkt met inwoners en andere organisaties binnen de wijk of buurt en zoekt naar lokale oplossingen, waar mogelijk op het juiste schaalniveau in de gemeente;

• 2. 3. De mate waarin de organisatie het benodigde totaalbudget financiert uit eigen middelen en dit kan aantonen;

• 1. De mate waarin de organisatie waarborgt dat haar activiteiten een duurzaam effect hebben en door innovatie goed blijven aansluiten bij de veranderende behoeften in de samenleving.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Naast het bepaalde in artikel 9 van de Asv kan subsidie worden geweigerd indien:

• De doelstellingen of activiteiten van de aanvrager in strijd zijn met het algemeen belang of de openbare orde; of

• Bij inwoners geen aantoonbare behoefte bestaat aan de activiteiten van de aanvrager; of

• De activiteiten jubileumactiviteiten betreffen;

• De activiteiten met een (sterke) politieke, godsdienstige en levensbeschouwelijke boodschap;

• De activiteiten geen bijdrage leveren aan de ambities van de sociale agenda of aan beleidsdoelstellingen kunst en cultuur van de gemeente;

• De betreffende vereniging van een andere vestigingsgemeente dan de gemeente Epe al voor de complete activiteit of alle leden reeds een subsidie ontvangt.

Artikel 12 Bepaling subsidiehoogte

• 1. Als grondslag voor het bepalen van de hoogte van de subsidie wordt gehanteerd:

• a. Instrumentale muziekverenigingen met leden: € 125 per actief lid dat woonachtig is in de gemeente Epe;

• b. Koren en Toneelverenigingen met leden: € 10 per actief lid dat woonachtig is in de gemeente Epe;

• c. Andere Kunst en Cultuur verenigingen met leden: € 10 per actief lid dat woonachtig is in de gemeente Epe;

• d. Organisatoren van kunsthuizen en expositieruimtes: het subsidiebedrag dat de organisatie aanvraagt bij de gemeente. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende begroting;

• e. Oranjeverenigingen: het subsidiebedrag dat de organisatie aanvraagt bij de gemeente. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende begroting;

• f. Organisatoren van culturele evenementen, zoals concerten en muziekfestivals: het subsidiebedrag dat de organisatie aanvraagt bij de gemeente. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende begroting;

• g. Overige subsidieontvangers: het subsidiebedrag dat de organisatie aanvraagt bij de gemeente. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende begroting.

• 2. De subsidie bedraagt ten hoogste 100% van de grondslag.

• 3. De subsidie als bedoeld in artikel 12, eerste lid, onder d, artikel 12, eerste lid, onder e en artikel 12, eerste lid, onder f, bedraagt maximaal € 3.000.

• 4. Per beoordelingscriterium uit artikel 10 van deze subsidieregeling kunnen 0-4 punten worden gehaald, waarbij geldt: 0: onvoldoende, 1: matig, 2: voldoende, 3: goed, 4: uitstekend.

• 5. Indien de uitkomst van het beoordelingscriterium ertoe leidt kan er een gedeelte van het aangevraagde subsidie worden verstrekt.

• 6. Als het subsidieplafond voor professionele organisaties van (twee)jaarlijkse kunst- en cultuursubsidies wordt bereikt, vindt honorering van aanvragen plaats op basis van het totale aantal punten voor de beoordelingscriteria uit artikel 10 van deze subsidieregeling.

• 7. Als het subsidieplafond voor professionele organisaties van (twee)jaarlijkse kunst- en cultuursubsidies wordt bereikt door aanvragen met hetzelfde totale aantal punten voor de beoordelingscriteria uit artikel 10 van deze subsidieregeling, dan worden deze aanvragen op volgorde van binnenkomst behandeld.

• 8. Als het subsidieplafond voor vrijwilligersorganisaties van (twee)jaarlijkse kunst- en cultuursubsidies wordt bereikt dan worden deze aanvragen op volgorde van binnenkomst behandeld.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan afwijken van deze subsidieregeling, als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.

Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking de dag na de bekendmaking.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling Kunst en Cultuur gemeente Epe 2023’.

• 3. De regeling ‘Subsidieregeling Vrijwilligersorganisaties’ wordt ingetrokken met ingang van de inwerkingtreding van deze regeling.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Epe op 9 mei 2023

de burgemeester, dhr. dr.. T.C.M. Horn

de secretaris, dhr. N.L.J.J. Dusink