Subsidieregeling Lokaal Onderwijsbeleid gemeente Epe 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Epe;

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 9 mei 2023, zaaknr. 805279;

Gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Epe 2017;

Besluit vast te stellen

De Subsidieregeling Lokaal Onderwijsbeleid gemeente Epe 2023

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• Inwoners: inwoners van de gemeente Epe.

• Jongeren: inwoners van de gemeente Epe van 12 tot en met 18 jaar.

• Kinderen: inwoners van de gemeente Epe tot 12 jaar.

Artikel 2 Algemene subsidieverordening

Op deze regeling is de Algemene subsidieverordening (Asv) van de gemeente Epe van toepassing.

Artikel 3 Doel van de regeling: Ambities Sociale Agenda

• 1. De gemeente wil het zelforganiserend vermogen van inwoners versterken en daardoor de kwaliteit van leven en de sociale verbondenheid verhogen. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Inwoners zetten zich in voor elkaar, hun buurt of wijk en kijken naar elkaar om.

• Inwoners zijn op de hoogte van laagdrempelige activiteiten in de wijk of buurt.

• 2. De gemeente wil de basisvoorzieningen evenwichtig verspreiden over de gebieden en wil dat inwoners in de eigen wijk of buurt kunnen deelnemen aan activiteiten. Nu en in de toekomst. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Adequate en toekomstbestendige accommodaties.

• Vrijwilligers en professionele organisaties werken samen aan behoud en verbetering van de leefbaarheid in de wijken.

• 3. De gemeente wil dat inwoners zich gezond voelen en prettig leven. In het licht van positieve gezondheid ziet de gemeente gezondheid als het vermogen van mensen om zich aan te passen en zelf regie te voeren. Hierbij wordt het volgende maatschappelijke effect beoogd:

• De sociale en fysieke leefomgeving draagt bij aan de lichamelijke en mentale gezondheid van inwoners.

• 4. De gemeente wil dat iedereen zoveel mogelijk meedoet in de samenleving. De gemeente neemt belemmeringen om te participeren zoveel mogelijk weg. Alle inwoners kunnen hun talenten maximaal ontwikkelen en gebruiken. Hierbij worden de volgende maatschappelijke effecten beoogd:

• Alle inwoners beschikken over voldoende basisvaardigheden om mee te kunnen doen.

• Inburgeringsplichtigen doen zo snel mogelijk mee in de Nederlandse samenleving.

• We voorkomen sociale uitsluiting van inwoners met armoede of schulden.

• Kinderen en jongeren groeien kansrijk op en kunnen zich maximaal ontplooien.

• 5. De gemeente wil ervoor zorgen dat ondersteuning toegankelijk en betaalbaar is voor iedereen. Kwaliteit van zorg staat bij de gemeente hoog in het vaandel. Dat betekent ook dat de professionals over de juiste vaardigheden beschikken om problemen te signaleren. Hierbij wordt onder andere het volgende maatschappelijke effect beoogd:

• Huiselijk geweld wordt eerder herkend en gestopt.

Artikel 4 Subsidieplafond

Het college stelt na de vaststelling van de begroting door de raad jaarlijks het subsidieplafond voor het komende jaar vast en maakt dit voor 1 januari bekend.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Het college kan subsidie verlenen voor de kosten van de volgende activiteiten, voor zover deze activiteiten bijdragen aan het realiseren van de ambities van de Sociale Agenda zoals vermeld in artikel 2 en aantoonbaar bijdragen aan de vigerende beleidsdoelstellingen van de gemeente Epe op het gebied van lokaal onderwijs:

• 1. Het begeleiden van maatschappelijke stages;

• 2. Het aanbieden van een ondersteunende voorziening in het primair onderwijs;

• 3. Het aanbieden van een ondersteunende voorziening in het speciaal basisonderwijs;

• 4. Het aanbieden van een ondersteunende voorziening in het speciaal onderwijs;

• 5. Het aanbieden van een ondersteunende voorziening in het voortgezet onderwijs;

• 6. Het aanbieden van volwasseneneducatie;

• 7. Het aanbieden van tijdelijke huisvesting voor onderwijs;

• 8. Het aanbieden van kinderopvang met Voorschoolse Educatie;

• 9. Het aanbieden van voor- en vroegschoolse educatie, dan wel onderwijsachterstandenbeleid;

• 10. Het aanbieden van peuterspeelzaalwerk.

• 11 Activiteiten die verbinding hebben met het expertisecentrum;

• 12 Projecten en activiteiten op grond van nationale wet- en regelgeving;

• 13 Educatieve projecten en activiteiten die aansluiten bij het gemeentelijke beleid.

Artikel 6 Tarieven

Het college stelt na de vaststelling van de begroting door de raad jaarlijks de tarieven vast voor activiteiten uit artikel 3 lid 8, 9, en 10 voor het komende jaar en maakt dit voor 1 januari bekend.

Artikel 7 Subsidieontvangers

De subsidie is alleen aan te vragen door:

• 1. Welzijnsorganisaties;

• 2. Instellingen voor primair onderwijs;

• 3. Instellingen voor speciaal basisonderwijs;

• 4. Instellingen voor speciaal onderwijs;

• 5. Instellingen voor voortgezet onderwijs;

• 6. Organisaties voor kinderopvang

• 7. Organisaties voor peuterspeelzaalwerk;

• 8. Organisaties die voor- en vroegschoolse educatie aanbieden;

• 9. Organisaties voor volwassenenonderwijs;

• 10. Organisaties voor onderwijsondersteuning/onderwijsexpertisecentrum.

Artikel 8 Aanvraag

• 1. Organisaties doen voor twee jaar een aanvraag; op verzoek kan een organisatie een jaarlijkse aanvraag indienen.

• 2. Organisaties die van het college niet eerder subsidie hebben ontvangen, organisaties met een subsidie hoger dan € 50.000, organisaties die subsidie aanvragen voor een tijdelijk/eenmalig project en organisaties die subsidie aanvragen op basis van de tarieven als bedoeld in artikel 6 moeten jaarlijks een aanvraag indienen.

• 3. Een aanvraag om een subsidie wordt uiterlijk 1 juni voorafgaand aan het jaar en de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft ingediend.

• 4. Een aanvraag om een subsidie, op basis van de tarieven als bedoeld in artikel 6, wordt uiterlijk 10 september voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft ingediend.

• 5. Een aanvraag om subsidie wordt digitaal ingediend via www.epe.nl middels het daartoe vastgestelde aanvraagformulier. Hierop wordt, onverminderd artikel 6, tweede lid, onder a, b, c en d van de Asv, opgenomen:

• Een beschrijving van de wijze waarop de activiteiten een bijdrage leveren aan de ambities van de Sociale Agenda.

• Een beschrijving van de wijze waarop de activiteiten een bijdrage leveren aan de beleidsdoelstellingen van de gemeente Epe op het gebied van lokaal onderwijs.

• 6. Bij de aanvraag legt de aanvrager een begroting waaruit blijkt:

• a. wat de kosten zijn voor het organiseren en uitvoeren van de activiteiten;

• b. welke subsidie aan de gemeente Epe wordt gevraagd;

• c. welke andere inkomstenbronnen aanwezig zijn.

Artikel 9 Subsidievoorwaarden

Organisaties die in aanmerking willen komen voor subsidie, moeten voldoen aan de volgende criteria:

• 1. De organisatie heeft de beschikking over een toegankelijke en bereikbare basisvoorziening of accommodatie die ontmoeting faciliteert;

• 2. Wanneer het gaat om organisaties voor kinderopvang, is de kinderopvang gegrond op een sociaal medische indicatie en voldoet de organisatie aan de subsidievoorwaarden van de nadere regels SMI.

Artikel 10 Beoordelingscriteria

Aanvragen worden beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:

• 1. De mate waarin de organisatie bijdraagt aan de ontwikkelingskansen van kinderen en jongeren;

• 2. De mate waarin de organisatie voorkomt dat de behoefte van jongeren aan ondersteuning en zorg toeneemt;

• 3. De mate waarin de organisatie actief samenwerkt met inwoners en andere organisaties binnen de wijk of buurt en zoekt naar lokale oplossingen, waar mogelijk op het juiste schaalniveau in de gemeente;

• 4. De mate waarin de organisatie het benodigde totaalbudget financiert uit eigen middelen en dit kan aantonen;

• 5. De mate waarin de organisatie waarborgt dat haar activiteiten een duurzaam effect hebben en door innovatie goed blijven aansluiten bij de veranderende behoeften in de samenleving.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Naast het bepaalde in artikel 9 van de Asv kan subsidie worden geweigerd indien:

• de doelstellingen of activiteiten van de aanvrager in strijd zijn met het algemeen belang of de openbare orde;

• bij inwoners geen aantoonbare behoefte bestaat aan de activiteiten van de aanvrager;

• de activiteiten geen bijdrage leveren aan de ambities van de sociale agenda of aan beleidsdoelstellingen (Lokaal) Onderwijs van de gemeente.

Artikel 12 Bepaling subsidiehoogte

• 1. Als grondslag voor het bepalen van de hoogte van de subsidie wordt gehanteerd:

  • a. het subsidiebedrag dat de organisatie aanvraagt bij de gemeente. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende begroting.

  • b. voor organisaties voor kinderopvang is er een vast tarief per kind dat jaarlijks door het college wordt vastgesteld conform art. 4 van deze regeling.

• 2. De subsidie bedraagt ten hoogste 100% van de grondslag.

• 3. Per beoordelingscriterium uit artikel 10 van deze subsidieregeling kunnen 0-4 punten worden gehaald, waarbij geldt: 0: onvoldoende, 1: matig, 2: voldoende, 3: goed, 4: uitstekend.

• 4. Indien de uitkomst van het beoordelingscriterium er toe leidt kan er een gedeelte van het aangevraagde subsidie worden verstrekt.

• 5. Als het subsidieplafond voor (twee)jaarlijkse onderwijssubsidies wordt bereikt, vindt honorering van aanvragen plaats op basis van het totale aantal punten voor de beoordelingscriteria uit artikel 10 van deze subsidieregeling.

• 6. Als het subsidieplafond voor (twee)jaarlijkse onderwijssubsidies wordt bereikt door aanvragen met hetzelfde totale aantal punten voor de beoordelingscriteria uit artikel 10 van deze subsidieregeling, dan worden deze aanvragen op volgorde van binnenkomst behandeld.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan afwijken van deze subsidieregeling, als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.

Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking de dag na de bekendmaking.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling Lokaal Onderwijsbeleid gemeente Epe 2023’.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Epe op 9 mei 2023

de burgemeester. dhr. dr. T.C.M. Horn

de secretaris, dhr. N.L.J.J. Dusink