Raadsbesluit wijziging Algemene plaatselijke verordening Oss 2019

De raad van de gemeente Oss;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2022;

gelet op het advies van de raadscommissie van 1 december 2022;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 25e van de Alcoholwet;

besluit:

besluit tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Oss 2019:

Artikel I

De Algemene plaatselijke verordening Oss 2019 wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 2:24, eerste lid, d wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’.

In artikel 2:27, eerste lid, wordt na ‘café’ toegevoegd ‘waterpijpcafé’

Artikel 2:28 komt te luiden:

2:28 Exploitatie openbare inrichting

• 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

• 2. De burgemeester weigert de vergunning als:

  • a. de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;

  • b. de aanvrager geen verklaring omtrent gedrag overlegt die uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.

• 3. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat:

  • a. de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of

  • b. de exploitant of de leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is.

• 4. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een:

  • a. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;

  • b. zorginstelling;

  • c. museum; of

  • d. bedrijfskantine of -restaurant.

• 5. De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling van het verbod aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet, als:

  • a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en –handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting; of

  • b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid.

• 6. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid, onder a.

• 7. Op de aanvraag om een vergunning of een vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

In artikel 2:34A wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’.

In artikel 2:48 wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’.

Na artikel 2:48 wordt een nieuw lid 2:48a toegevoegd.

Artikel 2:48a Verboden lachgasgebruik

• 1. Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken.

• 2. Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben.

• 3. Het college kan in het aanwijzingsbesluit het in het tweede lid bedoelde verbod beperken tot bepaalde tijden.

In artikel 2:57, derde lid, wordt na b een derde lid toegevoegd ‘c. die door een medische verklaring afgegeven door een arts of specialist hiertoe niet in staat is’

In artikel 2:58, derde lid, wordt toegevoegd ‘ of die door een medische verklaring afgegeven door een arts of specialist hiertoe niet in staat is.’

In artikel 2:60, eerste lid, wordt in lid c toegevoegd ‘of’ en wordt een nieuw lid d toegevoegd ‘d. te voeren’

Artikel 2:77a komt te luiden:

Artikel 2:77a Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet

• 1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.

• 2. Als de burgemeester een last onder dwangsom of onder bestuursdwang oplegt naar aanleiding van een schending van deze zorgplicht kan hij daarbij aanwijzingen geven over wat de overtreder dient te doen of na te laten om verdere schending te voorkomen. De burgemeester stelt beleidsregels vast over het gebruik van deze bevoegdheid.

• 3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke:

  • a. geluid- of geurhinder;

  • b. hinder van dieren;

  • c. hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn;

  • d. overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf;

  • e. intimidatie van derden vanuit een woning of een erf.

In artikel 4:3 staat na lid 5 een lid a, maar dat moet lid 6 zijn. Deze ‘a.’ wordt geschrapt en vervangen door een ‘6.’

In Artikel 4:10E, lid 2 wordt lid f toegevoegd ‘f. het kappen van dode of afgestorven bomen.’

Artikel II

Dit besluit treedt in werking op de achtste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 15 december 2022.

De gemeenteraad voornoemd,

Mede namens de voorzitter,

De griffier,

Drs. P.H.A. van den Akker