Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Nederweert 2023

De gemeenteraad van de Gemeente Nederweert:

• gelet op artikel 2.10 van de Jeugdwet, artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2.1.3. van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015

• overwegende dat het wenselijk is verbinding tot stand te brengen tussen de verschillende cliëntenraden in het sociale domein

besluit:

• vast te stellen de Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Nederweert 2023

Artikel 1. Begrippen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Achterban: cliënten en/of hun vertegenwoordigers, belangengroeperingen en overige belanghebbenden in het sociaal domein;

• b. Adviesraad: Adviesraad Sociaal Domein gemeente Nederweert, het adviesorgaan, zoals bedoeld in deze verordening;

• c. Behandelend ambtenaar: de ambtenaar die deskundig is op het (sub)domein waarop de adviesraad adviseert;

• d. Cliënt: een jeugdige of zijn ouders of pleegouders als bedoeld in artikel 1 van de Jeugdwet, voor zover de jeugdige (conform de Jeugdwet) woonplaats heeft in de gemeente; een persoon als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning; een persoon als bedoeld in artikel 7 van de Participatiewet;

• e. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nederweert;

• f. Contactambtenaar: Een ambtenaar die fungeert als contactpersoon tussen de adviesraad en de gemeente;

• g. Gemeente: de gemeente Nederweert;

• h. Inwoner: persoon die ingeschreven staat in de basisregistratie van de gemeente;

• i. Sociaal domein: het sociaal domein gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt en de wijze waarop zij in staat zijn deel te nemen aan de samenleving. Het heeft primair betrekking op zorg, welzijn, arbeid, inkomen, onderwijs, gezondheidszorg, vrije tijdsbesteding, maar ook andere (sub)domeinen als huisvesting en infrastructuur zover dit het sociaal domein raakt. Als zodanig zijn ook anderen dan cliënten, zoals bijvoorbeeld ouders, verzorgers en mantelzorgers, onderdeel van het sociaal domein;

• j. Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

Artikel 2. Doel

Doel van deze verordening is het regelen van de wijze waarop cliënten vanuit het sociale domein (of hun vertegenwoordigers) worden betrokken bij de voorbereiding, besluitvorming en de evaluatie van het gemeentelijk beleid en de uitvoering inzake het sociaal domein.

Artikel 3. Structuur

Het adviesorgaan voor het sociaal domein wordt gevormd door de adviesraad. De adviesraad consulteert waar nodig de achterban.

Artikel 4. Taken en bevoegdheden adviesraad

• 1. De adviesraad brengt gevraagd en ongevraagd advies uit aan het college over relevante aangelegenheden binnen het sociaal domein, waaronder de Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet.

• 2. De adviesraad is onafhankelijk.

• 3. De adviesraad geeft invulling aan de wettelijk voorgeschreven cliëntenparticipatie, zoals vastgelegd in de Jeugdwet, Wmo en Participatiewet.

• 4. De adviesraad stelt zich tot taak zoveel mogelijk haar achterban te informeren en actief te betrekken door hen te informeren en te raadplegen en geeft in het advies aan hoe de achterban is betrokken.

• 5. De adviesraad heeft geen bevoegdheden inzake individuele casussen.

• 6. De leden van de adviesraad, en eventueel geconsulteerde achterban, zijn verplicht informatie, welke aan hen uit hoofde van hun lidmaatschap van de adviesraad vertrouwelijk of onder embargo is verstrekt, vertrouwelijk te behandelen.

Artikel 5. Samenstelling adviesraad

• 1. De adviesraad bestaat uit maximaal 10 leden. Daarnaast heeft de adviesraad uit een onafhankelijke voorzitter en een secretaris.

• 2. De leden van de adviesraad zijn inwoners van de gemeente.

• 3. De leden van de adviesraad spreken op persoonlijke titel. Een zakelijke binding met de gemeente of een zorgaanbieder kan niet van invloed zijn op hun onafhankelijke positie.

• 4. Het lidmaatschap, voorzitterschap en secretariaat van de adviesraad is niet verenigbaar met:

  • a. het lidmaatschap van de gemeenteraad;

  • b. het lidmaatschap van een commissie als bedoeld in de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet, ingesteld door de gemeenteraad, het college of de burgemeester, tenzij het gaat om het lidmaatschap van een commissie als bedoeld in artikel 84 Gemeentewet en deze commissie uitsluitend een adviserende functie heeft;

  • c. een functie namens een lokale politieke partij;

  • d. een functie als werknemer in dienst van de gemeente;

  • e. functies waarmee een mogelijke belangenverstrengeling kan plaatsvinden tussen taken van de adviesraad en taken van die functie.

• 5. Leden van de adviesraad vormen een brede afspiegeling van de lokale samenleving en zijn inwoners met visie en/of deskundigheid en/of ervaring op één of meerdere terreinen van het Sociaal Domein.

• 6. Bij de samenstelling van de adviesraad wordt gestreefd naar een evenredige verdeling over de diverse terreinen.

Artikel 6. Benoeming en zittingsduur

• 1. Werving en benoeming van nieuwe leden vindt plaats door de adviesraad. Het college kan op voordracht van de adviesraad eveneens leden benoemen.

• 2. De voorzitter en de secretaris worden benoemd door het college op voordracht van de adviesraad.

• 3. De leden van de adviesraad, de voorzitter en secretaris worden benoemd voor een periode van vier jaar en kunnen telkens voor een periode van vier jaar worden herbenoemd.

• 4. Het lidmaatschap, voorzitterschap of secretariaat eindigt:

  • a. op eigen verzoek;

  • b. door het verstrijken van de periode waarvoor men is benoemd, behoudens herbenoeming;

  • c. doordat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 5, lid 2 tot en met 4;

  • d. door ontslag op voordracht van minimaal tweederde van het totaal aantal leden op grond van handelen of nalaten van betrokkene, waardoor voortzetting in de adviesraad ongewenst wordt geacht.

• 5. Indien een lid, de voorzitter of de secretaris gedurende zes maanden of langer niet in de gelegenheid is om de vergaderingen van de adviesraad bij te wonen, benoemt de adviesraad (of het college op verzoek en voordracht van de adviesraad) een tijdelijke vervanger.

Artikel 7. Vergaderingen adviesraad

• 1. De secretaris van de adviesraad plant voorafgaand aan een nieuw kalenderjaar zes vergaderingen. De adviesraad vergadert zoveel meer of minder als de voorzitter of tenminste een meerderheid van de leden het nodig acht.

• 2. Bij de start van een kalenderjaar stelt de secretaris samen met de voorzitter en de contactambtenaar een jaaragenda op. De contactambtenaar krijgt daarvoor inbreng van behandelend ambtena(a)r(en).

• 3. De secretaris organiseert de vergaderingen van de adviesraad en stelt met inbreng van de achterban en de contactambtenaar de agenda op.

• 4. De secretaris draagt zorg dat de uitnodiging, de agenda en de bijbehorende stukken, spoedeisende gevallen uitgezonderd, uiterlijk veertien dagen voor het houden van de vergadering worden verstrekt.

• 5. De vergaderingen van de adviesraad zijn in principe openbaar. De adviesraad kan ervoor kiezen een (gedeeltelijk) besloten vergadering te organiseren, mits hiervoor reden aanwezig wordt geacht.

• 6. De adviesraad kan een behandelend ambtenaar, inwoners en/of externe deskundigen uitnodigen om tijdens een vergadering toelichting te geven.

• 7. Alleen leden van de adviesraad zijn stemgerechtigd. Alle besluiten worden met meerderheid van stemmen genomen. Besluiten kunnen alleen worden genomen indien tenminste tweederde van de leden aanwezig is. Bij gelijke stemverdeling wordt een besluit verworpen.

• 8. De adviesraad vergadert regelmatig met de wethouder(s) die verantwoordelijk is/zijn voor het sociaal domein. De data voor deze vergaderingen worden in de jaaragenda opgenomen.

Artikel 8. Procedure en verplichtingen

• 1. Het college zorgt ervoor dat aan de adviesraad de nodige informatie wordt verstrekt voor zover dat nodig is voor het naar behoren functioneren van de adviesraad.

• 2. Het college wijst een vaste contactambtenaar aan als aanspreekpunt voor de adviesraad. Deze verstrekt relevante informatie aan de adviesraad, zoals (beleids)stukken die ter advisering worden voorgelegd.

• 3. Het college vraagt over relevante beleidsontwikkeling en beleidsvoornemens advies aan de adviesraad.

• 4. Op een gevraagd advies dient de adviesraad binnen twee weken na de vergadering waarin het advies is besproken, schriftelijk een advies in bij het college. De secretaris schrijft het advies, waarna de voorzitter het ondertekent.

• 5. Indien spoed vereist is, kan in overleg tussen de voorzitter en contactambtenaar worden afgeweken van de onder lid 4 genoemde procedure.

Artikel 9. Faciliteiten

• 1. Voor de vergaderingen van de adviesraad stelt het college desgevraagd een toegankelijke vergaderlocatie ter beschikking.

• 2. Ten behoeve van de adviesraad kunnen door de gemeente bepaalde kosten vergoed worden. Bijvoorbeeld kosten die verband houden met deskundigheidsbevordering, het inwinnen van advies en/of vergaderruimten bij derden.

• 3. De leden van de adviesraad en de voorzitter krijgen jaarlijks na afloop van het kalenderjaar een onkostenvergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen. Per bijgewoond overleg is de onkostenvergoeding € 25,-.

• 4. De secretaris van de adviesraad ontvangt een jaarlijkse onkostenvergoeding van € 600,-.

• 5. De contactambtenaar zorgt na overleg van de presentielijsten door de secretaris voor betaling van bedragen uit lid 3 en 4.

• 6. De onkostenvergoeding zoals bedoeld in lid 3 en 4 wordt aangemerkt als een vrijwilligersvergoeding als bedoeld in art. 31 lid 2 sub k Participatiewet.

Artikel 10. Gevallen waarin de verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college, na de voorzitter te hebben gehoord.

Artikel 11. Intrekken oude verordeningen

• 1. De “Regeling Clientenparticipatie Wmo Nederweert”, vastgesteld op 30 oktober 2007, wordt met de ingangsdatum van deze verordening ingetrokken.

• 2. De “Verordening cliëntenparticipatie gemeente Nederweert 2015”, vastgesteld op 16 juni 2015 en geldend vanaf 1 juli 2015, wordt met de ingangsdatum van deze verordening ingetrokken.

Artikel 12. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt met terugwerkende kracht werking op 1 april 2023.

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Nederweert 2023.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad d.d. 18 april 2023,

De raadsgriffier,

drs. T. (Thijs) Deckers

De voorzitter,

B.M.T.J. (Birgit) Op de Laak