Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2023

De burgemeester van de gemeente Leiden;

 

gelet op artikel 2:25 Algemene plaatselijke verordening;

gelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht

 

besluit vast te stellen de: Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2023

Artikel 1 Ruimteverdeling

  • 1.

    Aanvragen voor een evenementenvergunning anders dan een bijzondere markt worden vergund volgens de in bijlage A vastgestelde indeling van dagdelen per locatie en tot het daarbij vastgestelde maximum en met inachtneming van de in dat besluit genoemde bijzondere bepalingen. Hieronder vallen ook markten met een entertainment karakter waar (on)versterkte muziek ten gehore wordt gebracht en/of zwakalcoholische dranken worden geschonken (ontheffing artikel 35 Alcoholwet).

  • 2.

    Aanvragen voor een evenementenvergunning voor bijzondere markten worden vergund volgens de in bijlage B vastgestelde indeling.

  • 3.

    Bijzondere markten die worden gehouden nabij winkelcentra, dan wel direct voor winkelpanden, mogen uitsluitend worden georganiseerd door of namens de betreffende winkeliersvereniging, dan wel de eigenaar van het betreffende winkelcentrum.

  • 4.

    Bijzondere markten kunnen worden georganiseerd door zowel commerciële als niet-commerciële instellingen.

  • 5.

    Bijzondere markten mogen niet plaatsvinden op de dagen dat er een reguliere weekmarkt op of nabij de betreffende locatie is.

Artikel 2 Bijzondere markten

  • 1.

    Onder bijzondere markten wordt verstaan markten met uitzondering van de vastgestelde warenmarkten en de door de het college vastgestelde georganiseerde bijzondere markten zoals de Kindermarkt en curiosamarkt op Koningsdag, de markten tijdens de Lakenfeesten ende viering van Leidens Ontzet.

  • 2.

    Bijzondere markten zijn niet concurrerend ten opzichte van de vastgestelde warenmarkten. De te koop aan te bieden waren betreffen geen “geregelde waren”, dat wil zeggen er worden geen producten verkocht die doorgaans op de vastgestelde warenmarkt worden aangeboden.

Artikel 3 Afstandsnormen geluidsbronnen

  • 1.

    Muziekpodia en/of geluidsbronnen mogen niet op een zodanige afstand van elkaar geplaatst worden dat metingen van de toegestane geluidsnormen van een podium niet meer betrouwbaar zijn. Dat betekent dat muziekpodia of geluidsbronnen op minimaal 50 meter van elkaar geplaatst dienen te zijn, gerekend vanaf het hart van de podia of geluidsbronnen.

  • 2.

    De Burgemeester kan nadere voorschriften stellen met betrekking tot de richting van geluidinstallaties, de situering van podia, de locatie van meetpunten en dergelijke zodat een correcte meting van de geluidsnorm is gewaarborgd.

Artikel 4 Rangorde

Indien meerdere aanvragen voor dezelfde locatie tijdens hetzelfde dagdeel zijn ingediend wordt de navolgende prioriteitsvolgorde bij de vergunningverlening gehanteerd:

  • 1.

    Koningsdag (Oranjevereniging), Cultuurweken, Kennisfestivals, 3 Octoberviering (3 October Vereeniging) en overige grote Leidse cultureel/maatschappelijke evenementen (Lakenfeesten (Pedrafes), Leiden Culinair, Leiden Marathon, intocht Sinterklaas, Werfpop, El Cid week)

  • 2.

    Evenement met evenementensubsidie

  • 3.

    Loting

Artikel 5 Plattegronden

Aanvragen voor een evenementenvergunning moeten worden voorzien van een plattegrond van de evenementlocatie op schaal en afmetingen van alle opstallen, (nood)uitgangen, met exacte begrenzing en plaatsing en dichtheid van podia en geluidsbronnen, en vlucht- en calamiteitenroutes.

Artikel 6 Veiligheid

  • 1.

    Aanvragen voor een evenementenvergunning worden mede getoetst aan het ‘Kader Evenementenveiligheid’ van de Veiligheidsregio Hollands Midden, 8 november 2012.

  • 2.

    Door middel van een risicoscan worden aanvragen voor evenementenvergunningen gecategoriseerd in A, B zonder risico, B en C. Deze categorie-indeling bepaalt de behandelaanpak die leidt tot vergunningverlening.

  • 3.

    A evenementen hebben het laagste risico, C evenementen het hoogste risico.

Artikel 7 Meldingsplicht

  • 1.

    Indien een evenement voldoet aan de onderstaande criteria kan er worden volstaan met het doen van een melding.

    • a.

      het gaat om een straat-, buurt- of barbecuefeest;

    • b.

      maximaal 75 personen;

    • c.

      één locatie;

    • d.

      maximaal 1 dag;

    • e.

      nood- en hulpdiensten hebben vrij doorgang;

    • f.

      geluidsterkte muziek maximaal 70 db(A);

    • g.

      er geen alcohol verkocht wordt;

    • h.

      er geen sprake is van het afsluiten van een hoofdweg;

    • i.

      de begin- en eindtijden van de eventuele muziek binnen de muziektijden in het evenementenbeleid vallen;

    • j.

      geen tijdelijke bouwwerken worden geplaatst.

Artikel 8. Intrekken oude regeling

De Beleidsregels evenementenvergunningen 2020 wordt ingetrokken.

Artikel 9. Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 10. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels evenementenvergunningen 2023.

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 27 maart 2023

dhr. H.J.J. Lenferink

Bijlage A  

Verdeling aantal evenementen naar categorie, locatie en dagdeel 1

 

Locatie categorie 1, 2a, 2b en 3:2

Dagen toegestaan

Waarvan dagdelen3

Categorie

1

2a

2b

34

Dagen

ochtend

middag

avond

Locatie

Beestenmarkt

10

10

4

-

8

14

12

Garenmarktplein5

30

9

-

-

9

9

9

Doezastraat/Herenstraat

8

2

-

-

2

2

2

Van der Werfpark

86

-

-

-

-

-

3

Stadhuisplein/Nieuwe Rijn/Botermarkt/

Vismarkt/Koornbrugsteeg

357

3

6

 

28

9

11

11

Vrouwenkerkplein

5

7

2

-

4

9

7

Hoogstraat/Waaghoofd/Stille Mare

6

4

3

29

6

9

7

Burcht/Nieuwstraat/Hooglandse

Kerkgracht

5010

9

3

-

6

12

9

Rapenburg Noord11

8

6

2

-

6

8

6

Rapenburg Zuid/Kaiserstraat12

8

6

2

-

6

8

6

Pieterskerkplein/’t Gerecht

1213

 

814

-

-

4

8

6

Morspoort

5

4

2

-

3

6

5

Lammermarkt/Parkeerterrein Molen de Valk15

 

5516

6

3

-

4

9

9

Arsenaalplein

5

6

-

-

2

6

4

Stationsweg

5

3

2

-

2

5

3

Oude Singel/Oude Vest/Volmolengracht

5

4

1

-

2

5

3

Breestraat

8

3

1

-

2

4

3

Boommarkt/Apothekersdijk

8

2

2

-

2

4

3

Huigpark/ Energieplein/ Ambachtsplein17

12

6

-

-

3

6

4

Rembrandtpark

5

4

-

-

2

4

2

Park Matilo18

 

3019

4

4

-

4

8

4

Noorderkwartier/De Kooi

8

6

2

-

8

8

6

Leidse Hout

5020

 

1521

 

 

222

-

17

17

17

Merenwijk/Kopermolen

8

4

2

-

6

6

3

Vijf Meiplein

8

4

-

-

6

6

3

Stevenshof

8

4

2

-

6

6

3

Parcours/ water en straten23

Universitair Sportcentrum

10

4

-

-

4

4

4

Bètaplein

8

2

2

-

4

4

4

Overige straten/pleinen/parken24

4

2

-

-

2 per locatie

2 per locatie

2 per locatie

 

Bijlage B  

Toegestane aantallen bijzondere markten per locatie 25

Locatie 

Aantallen per jaar

 

 

Vismarkt e.o.

9 + 12 x per jaar biologische markt (1 per maand)

Beestenmarkt (alleen voor curiosa markten)

26

Breestraat

2

Haarlemmerstraat

2

Park Zoeterwoudsesingel

1

Rapenburg

1

Winkelcentrum Stevensbloem e/o

4

Winkelcentrum Diamantplein e/o

4

Hooglandse Kerkgracht 

3

Winkelcentrum Luifelbaan e/o

4

Winkelcentrum Kopermolen e/o

4

Herenstraat/Doezastraat

2

Singelpark

2

Winkelcentrum Kooiplein e/o

4

Pieterskerkplein/’t Gerecht

4

Galgewater

2

Haven/Zijlpoort 

2

Overige locaties buiten singels

onbeperkt

 

Naar boven