Aanwijzingsbesluit APV/VFL Reusel-De Mierden 2023

Burgemeesters en wethouders van de gemeente Reusel-De Mierden en de burgemeester van de gemeente Reusel-De Mierden, elk voor zover hun bevoegdheid strekt;

gelet op de hierna te noemen artikelen van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden 2023 en de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden;

gelet op het zorgen voor transparantie in genomen aanwijzingsbesluiten en het geven van een totaalbeeld aan aanwijzingsbesluiten, wat de uitvoerbaarheid van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden 2023 ten goede komt;

besluiten vast te stellen:

het ‘Aanwijzingsbesluit APV/VFL Reusel-De Mierden 2023’ en besluit daarbij;

Artikel 1 Voorwerpen op of aan een openbare plaats

• 1. Op basis van artikel 3.1.1.1 van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden, wanneer voldaan wordt aan de algemene regels zoals genoemd in het tweede lid van dit artikel, de voorwerpen, zoals genoemd in het derde lid van dit artikel, aan te wijzen waarvoor de ontheffingsplicht uit het vierde lid van artikel 3.1.1.1 van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden niet geldt.

• 2. De volgende algemene regels van toepassing te verklaren op voorwerpen waarvoor de ontheffingsplicht niet geldt:

  • a. het voorwerp brengt door de omvang, vormgeving, constructie, plaats van bevestiging of het beoogd gebruik geen schade toe aan de openbare plaats of gedeelten daarvan;

  • b. het voorwerp of het beoogde gebruik daarvan levert geen gevaar op voor de bruikbaarheid of het doelmatig en veilig gebruik van de openbare plaats en vormt geen belemmering voor het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats of gedeelten daarvan;

  • c. het voorwerp of het beoogde gebruik daarvan levert geen overlast op voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaken;

  • d. het voorwerp of het beoogde gebruik daarvan levert geen risico op voor de openbare orde, veiligheid, het milieu of de volksgezondheid;

  • e. er is altijd een vrije en onbelemmerde doorgang in een recht doorgaande lijn van minimaal 3,50 meter breed, met een vrije hoogte van minimaal 4,20 meter, aanwezig ten behoeve van hulpdiensten en vuilniswagens;

  • f. op een voetpad is een vrije doorgang van minimaal 1,50 meter, in een zoveel mogelijk recht doorgaande lijn, gewaarborgd voor voetgangers en mensen met een fysieke beperking, tenzij aanvullende veiligheidsmaatregelen worden getroffen;

  • g. rondom een (ondergrondse) brandkraan en/of andere bluswatervoorzieningen moet te alle tijde een straal van 2,00 meter werkruimte worden vrijgehouden;

  • h. afsluitpotten en controledeksels van de riolering blijven bereikbaar;

  • i. voorwerpen mogen niet worden geplaatst of geplaatst worden gehouden, als deze een belemmering vormen voor aan, onder, op of boven de openbare plaats of gedeelten daarvan te verrichten (onderhoud)werkzaamheden, evenementen, kermissen of andere festiviteiten of gebeurtenissen van algemeen belang;

  • j. wanneer door plaatsing 1 of meerdere parkeerplaatsen tijdelijk niet gebruikt kunnen worden, worden de direct omwonenden en/of de normale gebruikers van die parkeerplaats(en) daarvan tijdig in kennis gesteld;

  • k. beschadigingen en/of vervuiling van gemeentelijke eigendommen die zijn ontstaan als gevolg van het voorwerp zullen door de gemeente voor rekening van initiatiefnemer worden hersteld;

  • l. de gemeente aanvaardt geen aansprakelijkheid tegenover derden, die uit de plaatsing kan voortvloeien;

  • m. door of namens het bestuursorgaan gegeven aanwijzingen in het kader van het algemeen belang, de openbare orde of veiligheid moeten strikt worden opgevolgd. Deze aanwijzingen kunnen onder andere betrekking hebben op het geheel of gedeeltelijk verplaatsen, dan wel verwijderen van de geplaatste voorwerpen, zonder dat de initiatiefnemer aanspraak kan maken op een schadevergoeding.

• 3. De volgende voorwerpen aan te wijzen:

  • a. Afval- en puincontainers, mits:

    • i. de container door plaatsing geen gevaar oplevert voor de verkeersveiligheid. Er bestaat geen gevaar voor de verkeersveiligheid als bestuurders de rijbaan over voldoende afstand kunnen overzien en voldoende tijd hebben om op het obstakel te reageren;

    • ii. de container niet wordt geplaatst op een weg waar 50 km/u of harder gereden mag worden;

    • iii. een container wordt gemarkeerd door middel van het aanbrengen van reflecterende markeringsstrepen op de container;

    • iv. op de container duidelijk leesbaar, ter tracering, de naam en het telefoonnummer van de verhuurder staat;

    • v. de container niet langer dan twee aaneengesloten weken wordt geplaatst;

    • vi. er foto’s worden gemaakt van de staat van het openbaar gebied voor plaatsing van de container en de staat na het weghalen van de container.

  • b. Bouwobjecten (verplaatsbare materialen en/of materialen ten dienste van bouw-, sloop- en onderhoudswerkzaamheden of van de daartoe betrokken personen), mits:

    • i. als bakstenen op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg worden geplaatst, er voor minder validen een vrije doorgang op het voetpad gegarandeerd is van minimaal 0,9 meter en de bakstenen niet los liggen, maar zijn gestapeld;

    • ii. als bouwzand op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg wordt geplaatst en er voor minder validen een vrije doorgang op het voetpad gegarandeerd is van minimaal 0,9 meter;

    • iii. de objecten niet langer dan vier aaneengesloten weken op de weg of een weggedeelte worden geplaatst;

    • iv. straatkolken, rioolputten, brandkranen of andere afsluitingen die behoren tot een openbare nutsvoorziening niet worden geopend, onzichtbaar worden gemaakt of worden afgedekt en deze toegankelijk blijven;

    • v. het object deugdelijk beveiligd is tegen omvallen op de openbare plaats;

    • vi. aan of boven het voetgangers of (brom)fietser bestemde deel van de openbare plaats geen prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aangebracht of gehangen wordt lager dan 2,20 meter boven dat gedeelte van de openbare plaats;

    • vii. op de kopse kanten van het object, in de richting van het verkeer, retro reflecterende platen zijn aangebracht om het verkeer hierop attent te maken;

    • viii. (elektrische) draden en kabels zodanig worden aangepast dat het publiek daarmee niet in aanraking kan komen. (Elektrische) draden moeten worden vastgezet;

    • ix. het object niet wordt geplaatst op een weg waar 50 km/u of harder gereden mag worden;

    • x. het object zodanig wordt beheerd dat vandalisme en brandstichting tot een minimum wordt beperkt;

    • xi. het object zodanig worden beheerd dat verspreiding buiten de bouwplaats of het afgezette terrein niet mogelijk is;

    • xii. na aflooploop van de plaatsingsperiode de openbare plaats in de oorspronkelijke staat worden teruggebracht;

    • xiii. er foto’s worden gemaakt van de staat van het openbaar gebied voor plaatsing van de objecten en de staat na het weghalen van de objecten.

  • c. Bouwketen/schaftwagen (tijdelijke en verplaatsbare wagen huisvesting tijdens werkzaamheden), mits:

    • i. de keet niet wordt geplaatst op voet- en fietspaden of op de openbare weg, maar parkeervakken, pleintjes of grasveldjes;

    • ii. de keet geen gevaar oplevert voor de verkeersveiligheid. Er bestaat geen gevaar voor de verkeersveiligheid als bestuurders de rijbaan over voldoende afstand kunnen overzien en voldoende tijd hebben om op het obstakel te reageren;

    • iii. de keet niet wordt geplaatst op een weg waar 50 km/u of harder gereden mag worden;

    • iv. de keet wordt gemarkeerd door middel van het aanbrengen van reflecterende markeringsstrepen;

    • v. op de keet duidelijk leesbaar, ter tracering, de naam en het telefoonnummer van de verhuurder staat;

    • vi. de keet niet langer dan vier aaneengesloten weken wordt geplaatst;

    • vii. de keet niet aangesloten hoeft te worden op het gemeentelijke riool;

    • viii. er foto’s worden gemaakt van de staat van het openbaar gebied voor plaatsing van de keet en de staat na het weghalen van de keet.

  • d. Eco- en chemische toiletten, mits:

    • i. het toilet niet wordt geplaatst op voet- en fietspaden of de openbare weg, maar op pleintjes of grasveldjes;

    • ii. het toilet geen gevaar oplevert voor de verkeersveiligheid. Er bestaat geen gevaar voor de verkeersveiligheid als bestuurders de rijbaan over voldoende afstand kunnen overzien en voldoende tijd hebben om op het obstakel te reageren;

    • iii. het toilet niet wordt geplaatst op een weg waar 50 km/u of harder gereden mag worden;

    • iv. het toilet wordt gemarkeerd door middel van het aanbrengen van reflecterende markeringsstrepen op het toilet;

    • v. op het toilet duidelijk leesbaar, ter tracering, de naam en het telefoonnummer van de verhuurder staat;

    • vi. het toilet niet langer dan twee aaneengesloten weken wordt geplaatst;

    • vii. het toilet niet aangesloten hoeft te worden op het gemeentelijke riool;

    • viii. er foto’s worden gemaakt van de staat van het openbaar gebied voor plaatsing van het toilet en de staat na het weghalen van het toilet.

  • e. Voorwerpen of stoffen voor laden en lossen, mits:

    • i. het voorwerpen of stoffen betreft die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden en lossen;

    • ii. de te plaatsen voorwerpen of stoffen direct na beëindiging van het laden en lossen van de weg worden verwijderd, in ieder geval voor zonsondergang.

  • f. Uitstallingen (een los voorwerp geplaatst voor een pand op een openbare plaats, dat een onmiskenbare relatie heeft met de bedrijfsactiviteiten van de in dat pand gevestigde onderneming, waaronder ook wordt verstaan voorwerpen en stoffen die behoren tot het reguliere assortiment van een winkel, uitstallingsmaterialen, reclameborden/stoepborden, reclamevlag, -banner of -beachvlag, ballonnenboog, verfraaiing/aankleding, zoals windlichten, lantaarns, bankje en bloemen- en plantenbakken, door middel van luchtinvoer bewegende/flapperende objecten, een door muntinworp bewegend klein speeltoestel en reclamepoppen).

  • g. Terrassen (een buiten de besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt), mits het terras opgenomen is in een drank- en horecavergunning en/of exploitatievergunning.

  • h. Kerststallen, mits:

    • i. de kerststal niet op de weg of op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg geplaatst wordt;

    • ii. de kerststal zodanig wordt geplaatst dat deze te bezichtigen is, zonder op de weg of op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg te hoeven staan;

    • iii. de kerststal mag niet langer dan zes aaneengesloten weken wordt geplaatst.

  • i. Vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, mits:

    • i. de vlag, wimpel of vlaggenstok niet voor commerciële doeleinden wordt gebruikt.

  • j. Versieringen, mits:

    • i. de versiering zodanig wordt aangebracht dat zowel in hoogte als in breedte een vrije doorgang voor alle vervoersmiddelen mogelijk blijft;

    • ii. de doorrijdhoogte, gemeten over de gehele minimale doorrijdbreedte, minimaal 4,20 meter bedraagt.

  • k. Zonneschermen, mits:

    • i. zonneschermen uitsluitend worden aangebracht boven de voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg;

    • ii. het zonnescherm zich in het geheel meer dan 2,20 meter boven dat gedeelte van de weg bevindt;

    • iii. het zonnescherm, in welke stand het scherm ook staat, zich op meer dan 0,50 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt;

    • iv. het zonnescherm, in welke stand het scherm ook staat, zich op minder dan 1,50 meter van de gevel bevindt;

    • v. het zonnescherm niet voor commerciële doeleinden wordt gebruikt.

Artikel 2 Rookverbod

Op basis van artikel 2.4.1 van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden de periode van 1 maart tot 1 november van elk jaar aan te wijzen als periode waarbinnen het verboden is te roken in bos- en natuurgebieden, op heide- of veengronden of binnen een afstand van 30 meter daarvan.

Artikel 3 Verboden drankgebruik

• 1. Op basis van artikel 2:48 van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden de volgende gebieden aan te wijzen als plaats waar het verboden is om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende dranken bij zich te hebben:

  • a. op en binnen een afstand van 50 meter van openbare wegen en de daaraan of daarbinnen gelegen parken, pleinen en speelgelegenheden.

• 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet:

  • a. tijdens evenementen, zoals bedoeld in artikel 2:24 en 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden;

  • b. op terrassen welke zijn opgenomen in een alcoholvergunning, zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet, mits de vergunninghouder zodanige maatregelen neemt dat bezoekers van de inrichting geen glazen drinkgerei of glazen flessen buiten de inrichting brengen; en/of

  • c. op terrassen welke zijn opgenomen in een exploitatievergunning, zoals bedoeld in artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden, mits de vergunninghouder zodanige maatregelen neemt dat bezoekers van de inrichting geen glazen drinkgerei of glazen flessen buiten de inrichting brengen.

Artikel 4 Loslopende honden

Op basis van artikel 2:57 tweede lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Reusel-De Mierden alle zandpaden in het buitengebied aan te wijzen als plaatsen waar honden niet aangelijnd hoeven te zijn, behalve wanneer het zandpand is gelegen in of naast een bos- of natuurgebied (bestemming ‘Bos’ of ‘Natuur’), beekdal of heideterrein.

Artikel 5 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Op basis artikel 4.1.1 eerste lid van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden het gehele grondgebied van de gemeente Reusel-De Mierden aan te wijzen als gebied waar het verboden is om buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer in de open lucht of buiten de weg voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben.

Artikel 6 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame en verbod borden, vlaggen, spandoeken en objecten

• 1. Op basis van de artikelen 4.1.2, derde lid en 4.1.3, derde lid van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden de volgende categorieën aan te wijzen waarvoor het verbod uit de eerste leden van deze artikelen niet geldt:

  • a. gevelreclame en vlaggen passend binnen de artikelen 4 tot en met 8 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • b. centraal geregelde uniforme presentatie van bedrijven op bedrijventerreinen of centraal geregelde uniforme verwijsreclame per bedrijf passend binnen artikel 6 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • c. reclame op sport-, recreatie- en evenemententerreinen passend binnen artikel 8 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • d. plattegronden van een kern met daarbij kleine reclame-uitingen van lokale ondernemers passend binnen artikel 9 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • e. informatiedragers aan gebiedsontsluitingswegen passend binnen artikel 10 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • f. verkeersveiligheidscampagnes passen binnen artikel 11 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • g. bewegwijzering naar toeristische en recreatieve objecten, openbare objecten met een toeristisch of recreatieve aantrekking en openbare objecten met een algemeen publiekelijk nut passen binnen artikel 14 van de “Beleidsregel permanente en tijdelijke reclame Reusel-De Mierden”;

  • h. spandoeken of borden voor incidentele aangelegenheden en acties op particuliere eigendommen in winkelstraten/-centrum en bij verkooppunten voor motorbrandstoffen, mits het spandoek of het bord maximaal 2 m² bedraagt en voor de duur van maximaal 4 weken;

  • i. spandoeken of borden voor incidentele aangelegenheden op particuliere eigendommen waarop bedrijfsbebouwing aanwezig, mits het spandoek of het bord maximaal 10 m² bedraagt en voor de duur van maximaal 4 weken;

  • j. affiches van politieke partijen op vanuit gemeentewege geplaatste centrale aanplakborden ten behoeve van verkiezingen;

  • k. reclame op abri’s tot maximaal 2 wanden van de abri, eventueel dubbelzijdig.

  • l. aanduidingen van de carnavalsnaam van de betreffende kern of de naam van de carnavalsvereniging uit de kern rondom de officiële plaatsnaamborden op de invalswegen in de bebouwde kom van de gemeente voor de duur van maximaal 4 weken voorafgaand aan carnaval en mits de plaatsnaam op het plaatsnaambord niet wordt bedekt;

  • m. vlaggen met daarop het logo van een plaatselijke carnavalsvereniging aan gebouwen voor de duur van maximaal 4 weken voorafgaand aan carnaval;

  • n. opschriften, aankondigingen en afbeeldingen voor openbare verkoop, verkoop, verhuur of verpachting van het betreffende pand of perceel, mits het feitelijk betekenis heeft op dat pand of perceel en het totale oppervlak niet groter is dan 0,8 m² per bord/aanplakking met een maximum van 3 borden/aanplakkingen per onroerende zaak. Plaatsing van borden voor de verkoop van woningen en/of bouwkavels in nieuwbouwijken of -plannen is alleen toegestaan in het plangebied;

  • o. opschriften die betrekking hebben op de naam en/of aard van in uitvoering zijnde bouwwerken en/of op de namen van degenen die bij het ontwerp en/of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn toegestaan, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, mits ze niet verlicht zijn en voor zolang ze feitelijk betekenis hebben;

  • p. opschriften, aankondigingen en afbeeldingen die binnenshuis worden aangebracht.

• 2. Te bepalen dat bovengenoemde aanwijzing niet van toepassing is op gemeentelijke monumenten, Rijksmonumenten en panden in een beschermd dorpsgezicht.

Artikel 7 Te koop aanbieden van voertuigen Op basis van artikel 3.4.2 van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden de volgende wegen aan te wijzen waar het verboden is om meer dan één voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aanbieden of verhandelen van een voertuig:

• a. de wegen en de tot de weg behorende bermen, voetpaden en parkeerplaatsen en -terreinen gelegen binnen de bebouwde kom van de kernen Reusel, Hooge Mierde, Lage Mierde en Hulsel, zoals die verkeerskundig zijn vastgesteld.

Artikel 8 Kampeermiddelen en andere voertuigen

Op basis van artikel 3.4.5 van de Verordening fysieke leefomgeving Reusel-De Mierden de volgende openbare plaatsen aan te wijzen waar het verboden is om langer dan drie dagen kampeermiddelen en andere voertuigen die niet voor verkeersdoeleinden worden gebruikt te plaatsen:

• a. de wegen en de tot de weg behorende bermen, voetpaden en parkeerplaatsen en -terreinen gelegen binnen de bebouwde kom van de kernen Reusel, Hooge Mierde, Lage Mierde en Hulsel, zoals die verkeerskundig zijn vastgesteld.

Artikel 9 Grote voertuigen

• 1. Op basis van artikel 3.4.7 van de Verordening fysieke leefomgeving de volgende openbare plaatsen aan te wijzen waar het verboden is om voertuigen die, met inbegrip van de lading, een lengte hebben van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2.40 meter, te parkeren:

  • a. de wegen en de tot de weg behorende bermen, voetpaden en parkeerplaatsen en -terreinen gelegen binnen de bebouwde kom van de kernen Reusel, Hooge Mierde, Lage Mierde en Hulsel, zoals die verkeerskundig zijn vastgesteld.

• 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet:

  • a. op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 uur tot 18.00 uur;

  • b. op een gedeelte van de openbare parkeerplaats gelegen aan de Kruisstraat in Reusel, tegenover de brandweerkazerne en de supermarkt, zoals vermeld op de bij dit besluit horende situatietekening;

  • c. op een gedeelte van de openbare parkeerplaats van bedrijventerrein “De Lange Voren” in Reusel, zoals vermeld op de bij dit besluit horende situatietekening.

Artikel 10 Citeertitel

Dit aanwijzingsbesluit kan worden aangehaald als ‘Aanwijzingsbesluit APV/VFL Reusel-De Mierden 2023.

Artikel 11 Intrekking

De volgende aanwijzingsbesluiten worden ingetrokken per datum inwerkingtreding van het ‘Aanwijzingsbesluit APV/VFL Reusel-De Mierden 2023’:

• Verruiming gebiedsaanwijzing hinderlijk drankgebruik centrum Reusel, vastgesteld 22 januari 2008;

• Aanwijzingsbesluit gebieden in het buitengebied waar honden niet aangelijnd hoeven te zijn Reusel-De Mierden 2019’, vastgesteld 29 oktober 2019;

• Parkeerverbod voor vrachtwagens, caravans, aanhangwagens etc. in de bebouwde kom, vastgesteld 21 december 2021;

• Aanwijzingsbesluit reclame Reusel-De Mierden, vastgesteld 21 december 2021;

• Aanwijzingsbesluit voorwerpen op of aan de weg Reusel- De Mierden, vastgesteld 21 december 2021.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Het ‘Aanwijzingsbesluit APV/VFL Reusel-De Mierden 2023’ treedt in werking met ingang van de dag na de dag van bekendmaking.

Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Reusel-De Mierden en de burgemeester van Reusel-De Mierden op 28 maart 2023.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Reusel-De Mierden,

De secretaris, dhr. J.P.P.S. Ruyters

De burgemeester, mw. A.J.M.H. van de Ven

Burgemeester van de gemeente Reusel-De Mierden,

mw. A.J.M.H. van de Ven.