Gemeenteblad van Zaanstad
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zaanstad | Gemeenteblad 2023, 146466 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Verordening tot wijziging van de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad (vierde tranche)
Artikel I Wijziging verordening
De Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad wordt als volgt gewijzigd:
B. In de inhoudsopgave komt de titel van artikel 3.4 te luiden:
C. Aan artikel 1.1 wordt de volgende begripsbepaling toegevoegd:
- -
D. In artikel 1.1 worden de volgende begripsbepalingen gewijzigd:
- -
- -
E. De titel van artikel 3.4 komt te luiden:
F. Artikel 4.11 komt te luiden:
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
G. Aan artikel 5.42 wordt een derde lid toegevoegd:
- 3.
H. Artikel 5.62, eerste lid komt te luiden:
- 1.
I. Artikel 5.62, derde lid komt te luiden:
- 3.
J. De titel van artikel 5.68 komt te luiden:
Locaties voor bouwen, herstellen, droogzetten of slopen van vaartuigen en woonschepen
K. Artikel 5.68, eerste t/m derde lid komen te luiden (het vierde t/m zesde lid wijzigen niet):
- 1.
- 2.
- 3.
Dit besluit treedt op 1 april 2023 in werking.
Wijzigingen in de toelichting op de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad (vierde tranche)
I De Algemene toelichting komt te luiden:
Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet bundelt wetgeving uit 26 wetten over de fysieke leefomgeving. Onderdelen die onder de fysieke leefomgeving vallen, zijn in ieder geval: bouwwerken, water, watersystemen, bodem, lucht, landschappen, natuur, cultureel erfgoed en werelderfgoed. Dit blijkt uit artikel 1.2 van de Omgevingswet.
Het doel van de Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en het gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving voor maatschappelijke doelen. Dit blijkt uit artikel 1.3 van de Omgevingswet.
Alle gemeentelijke regels over de fysieke leefomgeving worden na invoering van de Omgevingswet samengebracht in één omgevingsplan. De gemeente heeft hiervoor tot eind 2029 de tijd.
Als voorbereiding op de Omgevingswet is de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad (VFL) gemaakt. Regels uit verschillende verordeningen zijn hierin samengebracht. De VFL is een tussenstap naar het definitieve omgevingsplan. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden de regels vanuit de VFL in fases verwerkt in het definitieve omgevingsplan.
De VFL is sinds 1 januari 2020 van kracht en is in tranches aangevuld met regels uit verschillende verordeningen. Bij het omzetten zijn de regels geüniformeerd, verduidelijkt en in een structuur geplaatst, die aansluit bij de Omgevingswet. Het gaat om redactionele wijzigingen, juridisch-technische wijzigingen en actualisatie van beleid. De VFL wordt elk jaar geactualiseerd.
In de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad zijn de regels van een aantal verordeningen volledig opgegaan. Deze verordeningen zijn daarom ingetrokken.
- •
- •
- •
- •
- •
- •
In de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad zijn van een aantal andere verordeningen een deel van de regels opgenomen. Deze verordeningen zijn voor het overige van kracht gebleven. Dit betreft:
- •
- •
- •
II. Wijzigingen en aanvullingen op de toelichting op artikelen
A. De toelichting op artikel 4.11 komt te luiden:
Dit artikel is gebaseerd op het voormalige artikel 4:11 van de APV.
In dit lid wordt de bevoegdheid om een boom aan te wijzen als beschermde boom door de raad overgedragen aan het college van burgemeester en wethouders.
Verder geeft dit lid de redenen (gronden) aan waarom een boom kan worden aangewezen als beschermde boom. Vanaf dat moment is het vellen van de boom alleen toegestaan wanneer daarvoor door de gemeente een omgevingsvergunning is afgegeven.
De aanwijzing gebeurt op eigen initiatief of op verzoek. Het college zal dit verzoek beoordelen aan de hand van criteria zoals genoemd in het bomenbeleidsplan.
De lijst van beschermde bomen geeft een overzicht van de door de raad en het college aangewezen bomen. Voor deze bomen is een omgevingsvergunning voor het vellen van één of meerdere bomen nodig.
In dit lid wordt de bevoegdheid om gebieden aan te wijzen door de raad gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. In de aangewezen gebieden zijn alle bomen beschermd. De gebieden worden opgenomen in de gebiedenkaart beschermde bomen. Het gevolg is dat voor bomen in die aangewezen gebieden een vergunningsplicht geldt voor het kappen van bomen.
Hiermee wil de gemeente ook het kappen van bomen tegengaan op terreinen die niet of gedeeltelijk openbaar toegankelijk zijn, zoals op het Hembrugterrein of terreinen bij het spoor.
Met de gebiedenkaart is een balans gevonden tussen de wens om invloed te hebben op het grootschalig kappen van bomen in Zaanstad en de wens om administratieve lasten te beperken voor bewoners en bedrijven. De gebiedenkaart richt zich onder meer op:
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
NB de gebiedenkaart beschermde bomen wordt ook wel gebiedenkaart kapvergunning genoemd.
Dit is een omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand zoals genoemd in artikel 2.2, eerste lid onder g van de Wabo. Soms zal naast deze omgevingsvergunning nog een vergunning, ontheffing of vrijstelling op grond van de Wet natuurbescherming nodig zijn in verband met de bescherming van vogels en hun nesten in de bomen. In de ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor, Staatscourant 2010-5162) zijn indieningsvereisten voor de aanvraag van een omgevingsvergunning opgenomen.
B. In de toelichting komt de titel van artikel 3.4 te luiden:
C. De toelichting op artikel 5.42 komt te luiden:
Dit artikel is gebaseerd op het voormalige artikel 4:5 van de APV.
Op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer zijn maatwerkvoorschriften vastgesteld voor on-versterkte muziek.
Gemeenten hebben op basis van artikel 2.18, eerste lid, onder f en artikel 2.18 vijfde lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer de bevoegdheid om voor onversterkte muziek regels op te nemen in een gemeentelijke verordening. Gemeenten kunnen op basis van artikel 2.20 voor geluid maatwerkvoorschriften vaststellen.
In dit lid is een maatwerkvoorschrift opgenomen
Om vooral amateurgezelschappen in niet professionele oefenruimtes de kans te geven tot het hobbymatig beoefenen van onversterkte muziek, is voor hen de mogelijkheid gecreëerd om een aantal uur in de week uitgezonderd te zijn van de geluidsniveaus. In dit lid wordt gesproken over oefenen. Op deze manier worden festiviteiten en optredens voor publiek uitgesloten. Er is sprake van oefenen als men muziek maakt zonder dat er publiek aanwezig is.
Wanneer onversterkte muziek wordt gecombineerd met versterkte muziek dan is dit artikel niet van toepassing. Dan gelden de regels uit het Activiteitenbesluit milieubeheer voor versterkte muziek.
D. De toelichting op artikel 5.62 komt te luiden:
Dit artikel is gebaseerd op de voormalige artikelen 5:25 en 5:25a van de APV.
Door de gemeente worden ligplaatsen en pleisterplaatsen aangewezen, die bedoeld zijn voor tijdelijk gebruik door vaartuigen. Deze worden zo gekozen dat de scheepsvaart er geen hinder van ondervindt.
De aangewezen ligplaatsen zijn opgenomen in het geldende Aanwijzingsbesluit ligplaatsen vaartuigen.
Pleisterplaatsen bieden voor recreatievaartuigen een tijdelijke ligplaats. Bijvoorbeeld om de Zaanstreek te bekijken. Om dit gebruik voor iedereen te borgen is de maximale aanleg duur per pleisterplaats 3 x 24 uur.
Om het recreatieve gebruik voor iedereen te borgen is het maximale gebruik per pleisterplaats in Zaanstad beperkt tot 9 dagen per jaar.
Deze ligplaatsen voor vaartuigen zijn niet bedoeld voor woonschepen en woonarken.
Voor woonschepen zijn bij (woonschepen)verordening specifieke regels gesteld en worden specifieke ligplaatsen aangewezen.
E. De titel van artikel 5.68 komt te luiden:
Artikel 5.68 Locaties voor bouwen, herstellen, droogzetten of slopen van vaartuigen en woonschepen
F. De toelichting op artikel 5.68 eerste lid komen te luiden:
Dit artikel is gebaseerd op de voormalige artikelen 5:41 van de APV.
Het is verboden een vaartuig of woonschip of een onderdeel daarvan te bouwen, herstellen, droog te zetten of te slopen buiten de locaties die voor deze activiteiten zijn bedoeld. Deze activiteiten zijn verboden omdat hierbij de veiligheid en het milieu en de leefomgeving in het geding kunnen zijn.
Deze activiteiten worden op een werf uitgevoerd met een vergunning op basis van de Wet milieubeheer.
G. De Transponeringstabel Verordening fysieke leefomgeving komt te luiden:
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-146466.html