Subsidieregeling CHT Drechterland 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Drechterland;

Gelet op:

• Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht

• Artikel 2 Algemene subsidieverordening Drechterland

Overwegende dat:

• De Covid-pandemie en de gestegen energielasten van grote invloed zijn op het maatschappelijke leven

• Maatschappelijke organisaties en instellingen zwaar getroffen zijn door de Covid-pandemie en gestegen energielasten

• Er mogelijk (exploitatie)tekorten zijn ontstaan door de landelijke Corona-maatregelen en gestegen energielasten

• De mogelijkheid geboden wordt voor herstel en innovatie na de Corona-crisis.

• De beheerders van het maatschappelijk vastgoed onderdak bieden aan vele verenigingen en stichtingen in de gemeente;

• De activiteiten en diensten die op deze locaties worden aangeboden door kunnen blijven gaan;

Besluit vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling Corona noodfonds, Herstel & innovatie en Tegemoetkoming energielasten maatschappelijk vastgoed Drechterland 2023 (hierna te noemen Subsidieregeling CHT Drechterland 2023)

Artikel 1 Begripsomschrijving

• aanvraag: schriftelijk verzoek aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Drechterland om verlening van subsidie ingevolge de subsidieregeling CHT Drechterland 2023;

• aanvrager: een non-profit organisatie met een volledige rechtspersoonlijkheid binnen de gemeente Drechterland een maatschappelijke voorziening biedt op het gebied lokale culturele voorzieningen, vrijwilligersorganisaties jeugd, sport, ouderenorganisaties, milieueducatie of buurt- en dorpshuizen;

• voorliggende voorziening: ondersteuningsmogelijkheden waar aanvrager aanspraak op mag maken bij het Rijk; de provincie en beschikbare fondsen;

• voorziening: financiële ondersteuning die verstrekt wordt uit het Corona Noodfonds Drechterland;

• ASV: Algemene Subsidieverordening 2016;

• Initiatief ten behoeve van herstel en innovatie: activiteiten die bijdragen aan het herstel, de ontwikkeling, transformatie of het vergroten van de weerbaarheid van organisaties. Dat kan variëren van een online aanbod, een vernieuwde website of marketingcampagne voor extra bezoekers of nieuwe leden tot investeringen in materiaal (niet zijnde bouwkundige aanpassingen / investeringen in gebouwen).

• Eenmalig initiatief: projecten die een positieve bijdrage leveren aan de culturele sector, jeugd- of dorpshuisvoorziening van Drechterland én/of het versterken van de mentale gezondheid van inwoners van de gemeente Drechterland;

• Maatschappelijk vastgoed: het maatschappelijk vastgoed dat opgenomen is in Bijlage 1 Overzicht Maatschappelijk Vastgoed Drechterland van deze regeling en kan na toetsing worden aangevuld.

Artikel 2 Uitgangspunten subsidie

• 1. Een subsidie is eenmalig.

• 2. Een subsidie vanuit deze regeling kan worden verleend voor:

  • a. compensatie van een negatief exploitatieresultaat over 2022 dat ontstaan is door opgelegde maatregelen ten gevolge van het coronavirus;

  • b. compensatie wanneer het voortbestaan van de aanvrager in het geding is;

  • c. een cofinanciering door de gemeente die nodig is voor het verkrijgen van een andere (overheid)subsidie en vallen binnen het gemeentelijk beleid;

  • d. een initiatief ten behoeve van herstel en innovatie;

  • e. eenmalige initiatieven.

  • f. een eenmalige tegemoetkoming in de aantoonbaar gestegen energielasten.

Artikel 3 Toetsingscriteria

Om voor een subsidie in aanmerking te komen, moet voor alle subsidiesoorten aan de volgende algemene criteria worden voldaan:

• a. de aanvrager is een non-profit organisatie;

• b. de aanvrager biedt een kunst-, cultuur-, jeugd- , sport-, ouderen-, educatie- of dorpshuisvoorziening op het grondgebied van de gemeente Drechterland;

Extra criteria voor een subsidie in het Exploitatietekort 2022:

• c. de aanvrager kan aantonen dat door de gevolgen van corona sprake is van financiële schade en daardoor een negatief exploitatieresultaat over 2022 behaald is;

• d. de aanvrager heeft zich aantoonbaar ingespannen om alternatieve inkomsten te genereren dan wel kosten te besparen;

• e. de aanvrager heeft zich aantoonbaar ingespannen om gebruik te maken van voorliggende voorzieningen;

• f. de voorziening die wordt geboden, draagt naar het oordeel van het college bij aan de doelstellingen die de gemeente heeft gesteld in relevante beleidskaders (over met name accommodaties, het sport-, ouderen-, jeugd-, cultuurbeleid);

Extra criteria voor een subsidie voor Herstel & Innovatie:

• g. de activiteiten dragen aantoonbaar bij aan het herstel, de ontwikkeling, transformatie of het vergroten van de weerbaarheid van organisaties;

• h. de activiteiten moeten bijdragen aan de noodzaak om te herstellen en/of te innoveren om voorbereid te zijn op de toekomst tijdens en na de coronacrisis. De beoordeling van het perspectief (meerwaarde op langere termijn) is hierbij van belang;

• i. De activiteiten passen niet binnen het reguliere subsidieprogramma van de gemeente. Het betreft een activiteit die zonder deze subsidie niet mogelijk is ;

Extra criteria voor een subsidie voor een Eenmalig Initiatief:

• j. het eenmalige initiatief levert een positieve bijdrage aan de culturele sector, jeugd- of dorpshuisvoorziening én inwoners van de gemeente Drechterland;

• k. een project draagt bij aan het welbevinden van inwoners, met name aan het tot stand komen van sociale contacten;

• l. het initiatief past niet binnen het reguliere subsidieprogramma van de gemeente. Het betreft een project wat zonder deze subsidieregeling niet mogelijk is was geweest;

• m. er moet worden samengewerkt. Dit kan samenwerking zijn met lokale organisaties maar ook met horeca, winkeliers en andere ondernemers.

Extra criteria voor een subsidie voor een Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed:

• n. de aanvrager dient:

  • 1. zelf de energiekosten (gas en elektra) te betalen (via leverancier of verrekening) en is opgenomen in het Overzicht Maatschappelijk Vastgoed Drechterland van deze regeling (Bijlage 1);

  • 2. structureel een locatie te huren voor de uitoefening van haar activiteiten;

• o. de aanvrager kan aantonen dat de maandelijkse termijnbedragen van de energie- of huurlasten in 2022 of 2023 tenminste 25% zijn gestegen als gevolg van de hogere energieprijzen, boven deze 25% kan er recht bestaan op een tegemoetkoming;

Artikel 4 Grondslagen subsidie

Voor een bijdrage in het Exploitatietekort 2022:

• 1. De subsidie bedraagt het negatieve exploitatieresultaat van het boekjaar 2022 tot een maximum van € 5.000;

• 2. Indien het aantal aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, worden alle te verlenen subsidies onder het betreffende plafond met een zelfde percentage naar beneden bijgesteld tot het plafond niet meer overschreden wordt.

Voor een bijdrage voor Herstel & Innovatie of een Eenmalig Initiatief:

• 3. De subsidie bedraagt maximaal 70% van de ingediende begroting met een maximum van € 2.500,00, maar bedraagt nooit meer dan het uiteindelijke tekort. Minimaal 30% bestaat uit cofinanciering of eigen bijdrage.

• 4. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

Voor een bijdrage voor Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed

• 5. Voor aanvragen zoals genoemd onder artikel 3 sub n lid 1 met een verbruik van < 3000 m3, o.b.v. de jaarafrekening, wordt een tegemoetkoming verstrekt van de meerkosten op jaarbasis (gebaseerd op de verhoogde maandelijkse termijnen), met een eigen bijdrage van 25%, tot maximaal € 2.000;

• 6. Voor aanvragen zoals genoemd onder artikel 3 sub n lid 1 geldt een verbruik van tussen de 3000 en 5000 m3 gas o.b.v. jaarafrekening 2022, wordt een tegemoetkoming verstrekt van de meerkosten op jaarbasis (gebaseerd op de verhoogde maandelijkse termijnen), met een eigen bijdrage van 25%, tot maximaal € 3.000;

• 7. Voor aanvragen zoals genoemd onder artikel 3 sub n lid 1 met een verbruik van < 5000 m3 gas o.b.v. jaarafrekening, wordt een tegemoetkoming verstrekt van de meerkosten op jaarbasis (gebaseerd op de verhoogde maandelijkse termijnen), met een eigen bijdrage van 25%, tot maximaal € 4.000;

• 8. Voor aanvragen zoals genoemd onder artikel 3 sub n lid 2 geldt een eenmalige tegemoetkoming van de meerkosten op jaarbasis, met een eigen bijdrage van 25%, tot een maximum van € 400,00.

• 9. Indien het aantal aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, worden alle te verlenen subsidies onder het betreffende plafond met een zelfde percentage naar beneden bijgesteld tot het plafond niet meer overschreden wordt.

Artikel 5 Subsidieaanvraag

Voor alle aanvragen geldt:

• 1. De aanvrager moet een aanvraagformulier invullen.

• 2. De aanvraag geschiedt per e-mail naar: gemeente@drechterland.nl.

Voor een aanvraag in het Exploitatietekort:

• 3. Een aanvraag kan worden ingediend over de periode van 1 april 2023 tot 1 juli 2023;

• 4. Het college baseert de subsidieverlening op onderstaande documenten:

  • a. (voorlopige) jaarrekening 2022 mét toelichting waarin de effecten van corona zijn vermeld;

Voor een aanvraag voor Herstel en Innovatie of een Eenmalig initiatief geldt:

• 5. Een aanvraag kan worden ingediend tot en met 31 december 2023;

• 6. Behandeling van aanvragen vindt plaats op volgorde van ontvangst.

• 7. Het college baseert de subsidieverlening op onderstaande documenten:

  • a. inhoudelijke onderbouwing van het ingediende plan;

  • b. financiële onderbouwing van het ingediende plan;

• 8. Bij een overschrijding/overintekening geldt het principe ‘wie het eerst wie komt het eerst maalt’.

Voor een aanvraag voor Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed geldt:

• 9. Een aanvraag voor een subsidie kan worden aangevraagd in de periode van 1 april 2023 tot 1 juli 2023;

• 10. Het college baseert de subsidieverlening op onderstaande documenten:

  • a. Bewijsstukken van de gestegen (maandelijkse) energie- of huurlasten (b.v. bankafschriften of jaarafrekening met aangepast termijnbedrag) op de peilmand januari 2022 en het verhoogde termijnbedrag (in de periode van februari 2022 tm maart 2023)

Artikel 6 Weigeringsgronden

• 1. In aanvulling op de weigeringsgronden zoals beschreven in de ASV, artikel 11, wordt de aangevraagde subsidie in ieder geval geweigerd indien:

  • a. het exploitatietekort naar het oordeel van het college niet te wijten is aan de gevolgen van corona;

  • b. aanvrager geen organisatie is die valt onder de categorie lokale culturele voorzieningen, vrijwilligersorganisaties jeugd of buurt- en dorpshuizen;

  • c. er met betrekking tot de tegemoetkoming energielasten er nu of in de toekomst aanspraak gemaakt kan worden op een voorliggende voorziening van een andere overheidsinstantie (b.v. rijk, provincie). Indien dat het geval is, bestaat er geen recht of kan de reeds uitbetaald tegemoetkoming worden teruggevorderd;

  • d. de aanvraag naar oordeel van het college niet het beoogde doel, zoals omschreven in artikel 2 van subsidieregeling, realiseert;

  • e. de aanvrager onvoldoende motiveert op welke manier de activiteit een bijdrage levert aan de doelen uit deze subsidieregeling;

  • f. er geen sprake is van een redelijke verhouding tussen de kosten en de bestedingen;

  • g. de aanvrager ook zonder subsidie over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden, kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;

  • h. het subsidieplafond bereikt is.

  • i. er onvoldoende gegevens worden verstrekt, waardoor de subsidie niet kan worden vastgesteld.

• 2. Het college kan de aanvraag afwijzen indien niet aantoonbaar is voldaan aan de toetsingscriteria omschreven in artikel 3, c tot en met l.

Artikel 7 Subsidieplafonds

• 1. Het subsidieplafond voor een bijdrage in het exploitatietekort bedraagt € 20.000;

• 2. Het subsidieplafond voor een bijdrage in Herstel & Innovatie en een Eenmalige Initiatief bedraagt € 20.000;

• 3. Het subsidieplafond voor Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed bedraagt € 62.000;

• 4. Mocht er na beoordeling van alle aanvragen sprake zijn van onderbenutting van een van de bovenstaande plafonds en is er sprake van overschrijding bij de overige plafonds, kan het bedrag van de onderbenutting worden toegevoegd ten gunste van de overige plafonds.

Artikel 8 Subsidieverlening

• 1. Het nemen van een besluit tot verlening van subsidie vindt plaats binnen 8 weken nadat de aanvraag is ingediend.

• 2. Vooruitlopend op de toekenning van de subsidie kan het college een voorschot verlenen.

Artikel 9 Subsidievaststelling

• 1. De subsidie in een tekort in de exploitatie wordt direct vastgesteld;

• 2. De subsidie voor Herstel en Innovatie en Eenmalige initiatieven worden direct vastgesteld, maar bij beschikking kunnen wel nadere voorwaarden op genomen met betrekking tot de verantwoording van de verstrekte subsidie;

• 3. De subsidie voor de Tegemoetkoming Energielasten wordt direct vastgesteld.

Artikel 10 Hardheidsclausule

• 1. Het college kan van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze regeling afwijken, als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of –ontvanger gevolgen heeft die onevenredig zijn tot de daarmee te dienen belangen.

• 2. Het college behoudt het recht om bij overintekening keuzes te maken in de toekenning van de subsidie.

Artikel 11 Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking op de volgende dag, na de datum van bekendmaking en eindigt op 31 december 2023. Bij de inwerkingtreding van deze regeling wordt de Subsidieregeling Corona Noodfonds en Herstel en Innovatie 2022 gemeente Drechterland ingetrokken.

Artikel 12 Citeertitel

Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als: Subsidieregeling Corona Noodfonds, Herstel & Innovatie en Tegemoetkoming Energielasten Maatschappelijk Vastgoed Drechterland 2023.

Bijlage 1: Overzicht Maatschappelijk Vastgoed Drechterland

(behorende bij Regeling CHT Drechterland 2023, overzicht kan na toetsing worden aangevuld)

Welzijn:

• 1. Algemeen Maatschappelijk Werk Drechterland

• 2. Seniores Priores

Cultuur

• 1. Stichting Dorpshuis De Schalm

• 2. Stichting Het Streekpunt

• 3. Stichting Westfriese bibliotheken

• 4. Stichting Verenigingsgebouw De Buurt

• 5. Dorpshuis 't Centrum

• 6. Dorpshuis De Wiekslag

• 7. De Historische Vereniging De Suyder Cogge

• 8. Cultureel Centrum Pancratius

• 9. Cultureel Centrum De Triangel

• 10. Cultureel Centrum Oosterleek

Sport:

• 1. Sportcomplex Koggeweg (SV De Valken);

• 2. Sportcomplex Westerbuurt (ASV ’55);

• 3. Sportcomplex Molenweg (WSW);

• 4. Sportcomplex Havenweg (Omnivereniging Schellinkhout);

• 5. Sportcomplex Sportlaan (SC Spirit ’30);

• 6. Sportcomplex Woudlust (Woudia en DTS ’48);

• 7. Sportcomplex Noorderdracht (Blokker)

• 8. LTC Wings-Blokker

• 9. Tennisvereniging Santana

• 10. Tennisvereniging De Drieban

• 11. Sporthal De Banne

• 12. Clubgebouw Odeon