Subsidieregeling begeleiding ontwikkeling kindcentra 2023-2024

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

gelezen het voorstel van de concerndirecteur van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling van 14 maart 2023, registratienummer M2209-3127;

gelet op de artikelen 3 en 4 van de Subsidieverordening Rotterdam 2014;

overwegende dat gewenst is een regeling vast te stellen voor het verstrekken van subsidie voor de procesbegeleiding bij de opstart van kindcentra, onverminderd de eisen en voorwaarden die scholen en houders van kinderopvang in acht dienen te nemen in het kader van de Wet primair onderwijs en de Wet kinderopvang;

besluit:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam

• kindcentrum: centrum waarin voorzieningen voor primair onderwijs, kinderopvang en organisaties die welzijnsactiviteiten voor kinderen aanbieden, zijn samengevoegd.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van eenmalige subsidie door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor procesbegeleiding bij samenwerken of procesbegeleiding bij organisatieontwikkeling met betrekking tot de volgende activiteiten:

• a. visievorming op de ontwikkeling van een kindcentrum;

• b. opzetten van een kindcentrum.

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. een houder van een voorziening voor kinderopvang die staat ingeschreven in het Landelijk register kinderopvang en in het handelsregister van de Kamer van koophandel en voldoet aan de eisen van de Wet kinderopvang;

• b. een school voor primair onderwijs met rechtspersoonlijkheid die ingeschreven staat in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en voldoet aan de eisen van de Wet op het primair onderwijs;

• c. een samenwerkingsverband van in ieder geval de onder a en b genoemde rechtspersonen waarbij een van die rechtspersonen met betrekking tot de subsidie optreedt als penvoerder

Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de kosten van procesbegeleiding bij visievorming of voor procesbegeleiding bij het opzetten van een kindcentrum.

• 2. Geen subsidie wordt verstrekt voor investeringskosten of materiaalkosten.

Artikel 6 Subsidieplafond

• 1. Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor de periode van de datum van inwerkingtreding van deze regeling tot en met 31 maart 2024 een subsidieplafond van € 300.000.

• 2. Het college kan de hoogte van het subsidieplafond binnen de in het eerste lid genoemde periode wijzigen.

Artikel 7 Hoogte van de subsidie

De aanvrager kan per op te zetten kindcentrum ten hoogste een subsidie van € 10.000,- ontvangen.

Artikel 8 Wijze van verdeling

• 1. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van de aanvragen tot het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.

Artikel 9 De aanvraag

• 1. De aanvraag wordt ingediend via het digitale subsidieportaal van de gemeente Rotterdam op www.rotterdam.nl/subsidies en onder gebruikmaking van het beschikbare aanvraagformulier.

• 2. Met de aanvraag wordt meegezonden:

  • a. een aanzet tot de pedagogische visie op het kindcentrum;

  • b. een ontwikkelplan met betrekking tot de realisatie van het kindcentrum, met daarin ten minste de doelstelling, de samenwerkingen in het kindcentrum en een planning met betrekking tot de realisatie;

  • c. een begroting;

  • d. informatie over de locatie; en

  • e. een lijst met deelnemende voorschoolse educatie instellingen.

• 3. Bij een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 4, onderdeel c, wordt de subsidie aangevraagd door een penvoerder. Op deze penvoerder rusten alle aan de subsidie verbonden verplichtingen.

Artikel 10 Inwerkingtreding

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 31 maart 2024.

• 2. Deze regeling blijft van toepassing op subsidies verstrekt op grond van deze regeling en op volledige aanvragen om subsidie die zijn ingediend voor de vervaldatum van deze subsidieregeling.

Artikel 11 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling begeleiding ontwikkeling Kindcentra 2023-2024.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 14 maart 2023

De secretaris,

V.J.M. Roozen

De burgemeester,

A. Aboutaleb

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl

Toelichting

Algemene toelichting

Het bepaalde in deze regeling is op een beperkt aantal onderdelen aanvullend op c.q. afwijkend van het bepaalde in de SVR 2014. Voor zover er geen andere bepalingen zijn opgenomen, zijn alle bepalingen van de SVR 2014 onverkort van toepassing, bijvoorbeeld op het gebied van de vaststelling van de subsidie, de geldende subsidieverplichtingen en het VOG besluit.

De gemeente beoogt een impuls te geven aan de ontwikkeling van kindcentra, met dien verstande dat subsidieaanvragers daarbij niet buiten de wettelijke kaders mogen treden, waar het gaat om eisen ten aanzien van de opvang en het onderwijs.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsbepalingen

Dit artikel bevat de definities van een aantal begrippen in de nadere regels die voor het begrip van deze regeling van belang zijn.

Artikel 3

Bij procesbegeleiding bij het opzetten van een kindcentrum kan gedacht worden aan kosten in verband met advisering over organisatorische en governance aspecten bij het inrichten van een organisatie conform de uitgangspunten van een (integraal) kindcentrum.

Artikel 4 Doelgroep

De subsidie is bedoeld voor instellingen die vallen onder de Wet op het primair onderwijs of de Wet kinderopvang of een samenwerkingsverband hiervan waarbij er een school voor primair onderwijs of instelling voor kinderopvang de penvoerder is. Voor de instelling voor kinderopvang betekent dit dat zij toestemming hebben voor exploitatie van een opvangvoorziening en dit blijkt uit een inschrijving in het Landelijk register kinderopvang (LRK).

Artikel 6 Subsidieplafond

Tegen de achtergrond van de eindigheid van de tot en met 2023 beschikbare middelen, heeft het college een subsidieplafond vastgesteld.

Artikel 8 De wijze van verdeling

Het derde lid van artikel 4 van de Subsidieverordening Rotterdam 2014 geeft het college de bevoegdheid om verdeelregels vast te stellen. In deze subsidieregeling worden de aanvragen gehonoreerd op volgorde van ontvangst voor zover deze compleet zijn en tevens voldoen aan de in artikel 3 vermelde criteria, de overige verplichtingen in de regeling, en bij toereikendheid van het budget.

De aanvrager krijgt op grond van artikel 4:5, eerste lid, onderdeel c, van de Awb de gelegenheid om de aanvraag binnen een bepaalde termijn aan te vullen. Lid 2 van dit artikel regelt dat de datum waarop de aanvulling op de aanvraag is ontvangen, vervolgens als datum van ontvangst geldt.

Artikel 9 De aanvraag

De aanbieder moet voor een geldige aanvraag op grond van deze regeling, gebruik maken van het formulier dat op het digitale subsidieportaal van de gemeente Rotterdam te vinden is.

Artikel 10 Inwerkingtreding

De inwerkingtreding is op de eerste dag na bekendmaking van deze regeling.

Voor het geval een procedure doorloopt na 2023 is in het tweede lid een bepaling over het overgangsrecht opgenomen.