Gemeente Rhenen – WIJZIGINGSVERORDENING AFSTEMMINGSVERORDENING PARTICIPATIEWET, IOAW EN IOAZ EN BBZ GEMEENTE RHENEN 2022

De raad van de gemeente Rhenen,

gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders van 31 januari 2023,

gelet op

• het feit de gemeente Rhenen sinds 1 januari 2022 de wettelijke taak heeft om de regie te voeren op het inburgeringsproces en tevens een inburgeringstraject aan te bieden;

• het wenselijk is dat de keuzes, rondom samenloop van bepalingen van de Wet inburgering 2021 met de Participatiewet, worden vastgelegd in de Wijzigingsverordening Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ en BBZ gemeente Rhenen 2022

• het feit vanwege de inwerkingtreding van de Wet inburgering 2021, de Verordening Wet inburgering gemeente Rhenen kan worden ingetrokken

Besluit:

1. De Wijzigingsverordening Afstemmingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz en BBZ Rhenen

2022 vast te stellen, waarmee:

a. duidelijkheid gegeven wordt hoe er gehandeld wordt als een inwoner zich gelijktijdig niet houdt aan verplichtingen uit de Participatiewet EN de Wet Inburgering 2021;

b. duidelijkheid wordt gegeven over plicht tot financieel ontzorgen, met name de verplichting van de inburgeraar om hieraan mee te werken en wat de gevolgen kunnen zijn als dat niet gebeurt;

c. het mogelijk wordt om een bestuurlijke boete op basis van de Wet Inburgering 2021 te verrekenen met een participatiewet-uitkering;

d. een overgangsregeling wordt getroffen voor inwoners met een inburgeringsplicht van voor de Wet Inburgering 2021;

e. de Verordening Wet Inburgering gemeente Rhenen wordt ingetrokken.

De raad van de gemeente Rhenen;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 31 januari 2023

Overwegende dat

- de gemeente Rhenen sinds 1 januari 2022 de wettelijke taak heeft om de regie te voeren op het inburgeringsproces en tevens een inburgeringstraject aan te bieden;

- de raad het wenselijk vindt dat de keuzes rondom samenloop van bepalingen van de Wet inburgering 2021 met de Participatiewet waaronder keuze voor op te leggen sanctie, het verrekening van een boete op basis van de Wet inburgering 2021 en het overgangsrecht, vast te leggen in de Wijzigingsverordening Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ en BBZ gemeente Rhenen 2022

- vanwege de inwerkingtreding van de Wet inburgering 2021, de Verordening Wet inburgering gemeente Rhenen kan worden ingetrokken;

Gezien het

advies van de Cliëntenraad

Gelet op

artikel 149 van de Gemeentewet, de Wet inburgering 2021 (verder Wi2021) en artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdelen a en d, van de Participatiewet (verder Pw);

Besluit

vast te stellen de Wijzigingsverordening Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ en BBZ gemeente Rhenen 2022

Artikel I Wijziging verordening

De Wijzigingsverordening Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ en Bbz gemeente Rhenen 2022 wordt als volgt gewijzigd.

A. In de inleiding wordt onder ‘gelet op’ de volgende tekst ingevoegd: Wet inburgering 2021 (Wi2021);

B. Na artikel 11 wordt een nieuw artikel 11a ingevoegd:

Artikel 11a Verrekening boete op grond van de Wet inburgering 2021

1. Als een boete op grond van de Wi2021 wordt opgelegd, wordt de boete verrekend met de bijstandsuitkering.

2. De boete wordt verrekend over de maand volgend op de maand waarop de beschikking is verzonden.

3. Er wordt rekening gehouden met een fictieve draagkracht van 5% van de bijstandsnorm, inclusief vakantietoeslag.

C. Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:

a. Voor de zinsnede ‘Als een belanghebbende’ wordt een lidnummer ingevoegd: 1.

b. In (dat met deze wijziging ingevoerde) lid 1 wordt in de sub leden a. en b. na het woord ‘verplichtingen’ ingevoegd: genoemd in artikel 55 van de Pw;

c. Na (dat met deze wijziging ingevoerde) lid 1 worden twee nieuwe leden ingevoegd:

2. Als een belanghebbende een door het college opgelegde verplichting als bedoeld in artikel 56a, tweede lid, van de Pw niet of onvoldoende nakomt wordt een schriftelijke waarschuwing gegeven aan de belanghebbende.

3. Als een belanghebbende zich binnen een maand na bekendmaking van een schriftelijke waarschuwing als bedoeld in lid 2, opnieuw een verplichting als bedoeld in artikel 56a, tweede lid, van de Pw niet nakomt, wordt een verlaging toegepast van 20 procent van de bijstandsnorm gedurende één maand.

D. Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:

a. Voor de zinsnede ‘Als een belanghebbende’ wordt een lidnummer ingevoegd: 1. en wordt na de zinsnede ‘van deze paragraaf’ ingevoegd: inhoudt.

b. Na (dat met deze wijziging ingevoerde) lid 1 worden 2 nieuwe leden ingevoegd:

2. Als het college voor dezelfde gedraging de bijstand op grond van artikel 18 of 18b Pw kan verlagen en een boete op grond van de Wi2021 kan opleggen, dan wordt de bijstand verlaagd en wordt geen boete opgelegd.

3. In afwijking van lid 1 en 2 wordt een boete op grond van de Wi2021 opgelegd in plaats van een verlaging van de bijstand op grond van de Pw, als de verlaging van de bijstand tot een financieel nadeliger situatie leidt dan het opleggen van een boete en:

a. de belanghebbende nog wordt ontzorgd op grond van artikel 56a Pw; of

b. de verlaging van de bijstand er toe leidt dat het inburgeringsproces van de belanghebbende vertraging oploopt.

Artikel II Intrekking verordeningen

De volgende verordeningen worden ingetrokken:

a. de Verordening Wet inburgering gemeente Rhenen, vastgesteld op 21 oktober 2010;

Artikel III Overgangsrecht

De bepalingen van de Verordening Wet inburgering gemeente Rhenen blijven van toepassing op inwoners, die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig werden en het inburgeringsexamen nog niet hebben afgerond.

Artikel IV Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel V Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Wijzigingsverordening afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ gemeente Rhenen 2022.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 7 februari 2023.

de raadsgriffier, de voorzitter,

drs. K. Koopman drs. J.A. van der Pas

Vastgesteld in de openbare vergadering van 7 februari 2023.

de raadsgriffier, de voorzitter,

drs. K. Koopman drs. J.A. van der Pas

Bijlage: WIJZIGINGSVERORDENING AFSTEMMINGSVERORDENING PARTICIPATIEWET, IOAW EN IOAZ EN BBZ GEMEENTE RHENEN 2022