Evenementenvergunning Paasvuur en Fakkeltocht Borne 2023

Op 3 januari 2023 heeft u een evenementenvergunning aangevraagd voor het evenement Paasvuur + Fakkeltocht 2023 op zondag 9 april 2023 van 20:00 tot 23:00 uur in Borne. Op basis van uw aanvraag (met bijlagen) komen wij tot de conclusie dat het evenement, met enkele nadere voorschriften welke in de vergunning kunnen worden opgenomen, past binnen de voorwaarden uit ons beleid. In overleg met onze externe en interne adviseurs zijn deze nadere voorschriften bepaald.

In de gemeente Borne vinden jaarlijks diverse evenementen plaats. Deze kunnen voor burgers verschillende vormen van overlast met zich meebrengen. Om onder andere geluidsoverlast voor burgers in de hand te houden, heeft het college de Beleidsregels Evenementenvergunningen Gemeente Borne 2017 vastgesteld. Gezien de aard van de activiteiten lijkt de geluidsoverlast bij dit evenement niet van dien aard te zijn dat dit geen doorgang kan vinden.

Evenementenvergunning

Op basis van het bovenstaande ontvangt u op grond van artikel 2:25 lid 1 Algemene plaatselijke verordening (Apv) de door u aangevraagde vergunning.

Contactpersonen en telefoonnummers

De nadere voorschriften

• 1. U dient zich strikt te houden aan de activiteiten en de locaties zoals deze in uw aanvraag en de bijbehorende bijlagen zijn opgenomen. Deze stukken zijn bij deze vergunning gevoegd en maken er deel van uit (bijlage);

• 2. Alle in het belang van de openbare orde en veiligheid door de politie, de ambtenaren van de afdeling Fysieke Leefomgeving van de gemeente Borne en de door of namens de commandant van de brandweer te geven aanwijzingen of bevelen dienen stipt en onverwijld te worden opgevolgd.

• 3. Met het opbouwen van het paasvuur mag niet eerder worden gestart dan de vrijdag voor Pasen na overleg met de gemeente Borne en Twentemilieu.

• 4. Aan particulieren wordt slechts in beperkte mate gelegenheid geboden om (schoon) snoeiafval voor het paasvuur aan te leveren. U dient daarbij zorg te dragen voor toezicht ter plaatse. Er mag uitsluitend schoon snoeihout worden aangeleverd.

• 5. Ter plaatse dient duidelijk te zijn aangeduid dat de locatie wordt betreden op eigen risico.

• 6. De personen die door de organisatie worden ingezet om toezicht te houden, dienen als zodanig voldoende herkenbaar te zijn, bijvoorbeeld door middel van hesjes.

Brandveiligheid

• 7. Gezien de omvang van het paasvuur dient de organisatie in de omgeving van het paasvuur bewaking/toezicht in te stellen om secundaire branden door vliegvuur te voorkomen.

• 8. Om bij het omvallen van het paasvuur slachtoffers te voorkomen moet de afstand van het publiek tot het paasvuur minimaal 2 maal de hoogte van het paasvuur zijn. In deze situatie is deze afstand 16 meter van het paasvuur. De organisatie moet maatregelen nemen om deze veiligheidsafstand duidelijk aan te geven en hierop toe te zien.

• 9. Bij een windsnelheid > 6 m/s wordt rook en vliegvuur over een grotere afstand verspreid waarbij de kans op secundaire branden groot is. Vanaf windkracht 5 beaufort (10,7 m/s) mag het paasvuur niet ontstoken worden.

• 10. Vlak voor en tijdens het ontbranden moet de organisatie de windkracht en windrichting monitoren.

• 11. Tijdens het branden moet de organisatie rekening houden met het mogelijk bijdraaien van de wind.

• (hier eventuele voorzorgsmaatregelen te treffen bij bovenwindse objecten).

• 12. Er moet rekening worden gehouden met de windrichting zodat geen overlast wordt veroorzaakt aan derden (openbare weg en naastliggende woonwijk).

• 13. De organisatie moet voldoende oren en ogen inzetten (wijs brandwachten aan!) om het gebied in de gaten te houden om tijdig een secundaire brand te kunnen signaleren.

• 14. Zorg voor voldoende blusmiddelen om een beginnende brand te blussen.

• 15. Zorg dat alle medewerkers/vrijwilligers met elkaar kunnen communiceren en weten in welke situaties (leg deze vast in het veiligheidsplan) de hulpdiensten moeten worden ingeschakeld.

• 16. Bij extreme droogte (Fase 2 - extra alert), kenbaar gemaakt op www.natuurbrandgevaar.nl, mag het paasvuur niet ontstoken worden. Dit omdat de risico’s door vliegvuur niet goed in te schatten zijn en om secundaire branden in de natuur te voorkomen.

• 17. Vanaf het moment dat het paasvuur is ontstoken dient de organisatie zorg te dragen voor toezicht ter plaatse en de naleving van de in deze vergunning en ontheffing opgenomen voorschriften. Dit toezicht dient in ieder geval tot 24.00 uur plaats te vinden. Op het moment dat er geen direct toezicht meer is dient tussen de dranghekken een afzetting van rood-wit lint te zijn gespannen.

• 18. Op 2e Paasdag dient de organisatie er zorg voor te dragen dat het dan nog aanwezige vuur en de smeulende asresten wordt verkleind en rondom op veilige en deugdelijke wijze wordt afgezet met de daarvoor ter beschikking gestelde bouwhekken.

Veiligheidsplan

• 19. Aan het aangeleverde veiligheidsplan dient het volgende te worden toegevoegd.

• • wie monitort het weer (naam en telefoonnummer), welke tools worden daarvoor gebruikt + wanneer moet deze melden (droogte, harde wind – zie de voorwaarden uit de bijlagen)

  • wie houdt toezicht op het paasvuur en omgeving van het paasvuur (naam/namen en telefoonnummers). Denk aan basishulpverlening BGBOP, eerste hulp, blussen, beginnende brand, signaleren, alarmeren en opvangen hulpdiensten

  • Wie is verantwoordelijk voor de EHBO (naam en telefoonnummer)

Inzet EHBO’ers

• 20. Tussen 20:00 en 23:00 uur dienen er minimaal 3 EHBO’ers aanwezig te zijn. Zij dienen aanwezig te blijven totdat het evenemententerrein is ontruimd en alle aanwezigen zijn vertrokken.

Inzet verkeersregelaars

• 21. U dient tenminste 4 gecertificeerde verkeersregelaars in te zetten.

De verkeersregelaars moeten bij de uitoefening van hun taak zijn uitgerust met een retro-reflecterende jas of hes, welke voldoet aan de voorwaarden uit de regeling verkeersregelaars 2017. Deze hesjes zijn te lenen bij de gemeente Borne. U kunt daarvoor contact opnemen met de Publieksbalie (tel. 074-2658686). De opleiding vindt alleen plaats middels e-learning op de site www.verkeersregelaarsexamen.nl. Aangezien het gaat om verkeersregelaars met een beperkte bevoegdheid mogen deze vrijwilligers hun taken slechts uitoefenen onder direct toezicht van de politie. Hoewel er geen verplichting meer bestaat tot het verzekeren van de verkeersregelaars, raad ik u dat aan met het oog op uw aansprakelijkheid.

Wegafsluitingen

• 22. Tijdens de fakkeloptocht mag de Bornerbroeksestraat kortdurend afgesloten worden, zodra de volledige optocht op de Oonksweg is wordt de Bornerbroeksestraat weer vrijgegegeven.

• 23. De Oonksweg mag bij aanvang kortdurend middels formele bebording worden afgesloten.

• 24. Tijdens de korte afzetting van de weg wijzen verkeersregelaars eventuele automobilisten hoe zij gemakkelijk op de door hen gewenste route kunnen komen.

• 25. De verkeersregelaars dienen ervoor te zorgen dat eventuele afzethekken op de Oonksweg niet gebruikt worden als fietsstandaard. De hekken dienen eenvoudig verwijderd te kunnen worden, zodat de hulpdiensten toegang hebben tot het terrein.

Leges

De leges voor het in behandeling nemen van deze vergunning bedragen, op grond van de legesverordening, € 87,60. De rekening voor de leges wordt op een later tijdstip toegezonden door het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente.

Publicatie

Deze vergunning wordt gepubliceerd op https://www.officielebekendmakingen.nl/ met een korte verwijzing daarnaar in de rubriek gemeentenieuws in De Week van Borne.

Bezwaar

Tegen dit besluit kunnen u en eventuele andere belanghebbenden binnen zes weken na bekendmaking bezwaar maken. Dit kan digitaal via onze website www.borne.nl/bezwaar-en-beroep.

Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).

Als u geen gebruik wilt maken van het digitale bezwaarformulier dan kunt u ook schriftelijk bezwaar maken. U kunt uw bezwaarschrift dan richten aan het bestuursorgaan dat het besluit genomen heeft (het college van burgemeester en wethouders / de burgemeester / de gemeenteraad van de gemeente Borne), en sturen naar Postbus 200, 7620 AE Borne. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en in ieder geval de naam en adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht en de gronden van het bezwaar bevatten.

Voorlopige voorziening

Indien onverwijlde spoed dat eist, is het mogelijk om een voorlopige voorziening te vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. Let er op dat u een kopie van het bezwaarschrift meestuurt. Hiervoor is griffierecht verschuldigd.

U kunt ook digitaal om een voorlopige voorziening vragen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Hoogachtend,

De burgemeester van Borne,

namens dezen,