Gemeenteblad van Bergeijk
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Bergeijk | Gemeenteblad 2022, 88847 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Bergeijk | Gemeenteblad 2022, 88847 | beleidsregel |
Beleidsregel gebruik vrijkomende voormalig agrarische bedrijfsbebouwing
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergeijk,
Overwegende dat door ontwikkelingen in de landbouw veel agrarische bedrijfsgebouwen (VAB’s) leeg komen te staan en het daarom nodig is om beleid op te stellen om verloedering of ongewenste activiteiten te voorkomen in die bedrijfsgebouwen, en;
Gelet op de behoefte om ruimtelijke invulling aan de vrijkomende locaties / bebouwing te geven en sloop van overtollige bebouwing aan te moedigen.
Besluit vast te stellen de volgende beleidsregel:
Beleidsregel gebruik vrijkomende voormalige agrarische bedrijfsbebouwing
Bij een initiatief tot herontwikkeling van een voormalige agrarische bedrijfslocatie (VAB) naar een niet-agrarische bedrijfsfunctie worden de volgende stappen doorlopen:
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking en blijft van kracht totdat deze ingetrokken of gewijzigd wordt.
Burgemeesters en wethouders van Bergeijk,
Namens deze,
H.A.J. Loos
Secretaris
A.Callewaert-de Groot
Burgemeester
Toelichting beleidsregel gebruik vrijkomende voormalige agrarische bedrijfsbebouwint
Gelet op de ontwikkelingen in de landbouw komen veel agrarische bedrijfsgebouwen (VAB’s) leeg te staan. Om verloedering en ongewenste activiteiten te voorkomen is beleid nodig om een goede ruimtelijke invulling aan de vrijkomende locaties / bebouwing te geven en sloop van overtollige bebouwing aan te moedigen.
Bestaande regels herontwikkeling VAB in BP Buitengebied
In het bestemmingsplan Buitengebied Bergeijk 2017 zijn regels opgenomen voor het wijzigen van voormalige agrarische bedrijfslocaties naar niet-agrarische (bedrijfs)activiteiten. Deze wijzigingsvoorwaarden zien er als volgt uit:
De oppervlakte aan bebouwing ten behoeve van de niet-agrarische functie per vrijgekomen agrarische bedrijfslocatie dient door sloop van overtollige bebouwing teruggebracht te worden tot de hieronder genoemde oppervlakte, waarbij cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en monumenten ter plaatse van de aanduiding ‘karakteristiek’ gehandhaafd dienen te blijven. Nieuwbouw ten behoeve van de niet-agrarische functie is toegestaan, met dien verstande dat het in totaal op het perceel aanwezige bebouwd oppervlak als gevolg van de nieuwbouw niet mag toenemen.
De volgende niet-agrarische functies en bijbehorende maximale oppervlakte zijn toegestaan:
De huidige regels opgenomen in het bestemmingsplan richten zich met name op hergebruiksmogelijkheden. De enige voorwaarde die daarbij geldt is dat overtollige voormalige agrarische bedrijfsbebouwing dient te worden gesaneerd en dat de oppervlakte bebouwing niet mag toenemen. Dit zorgt ervoor dat verzoeken tot herontwikkeling van voormalige agrarische bedrijven zich met name richten op een ontwikkeling waarbij men niet of zo min mogelijk hoeft te slopen. Men kiest daarbij voor de gebruiksactiviteit (op papier) waarbij de grootste oppervlakte aan bebouwing (statische opslag; 1.000m2) mag blijven staan. Dit gebeurt eventueel zelfs in combinatie met andere activiteiten (stapeling). Deze werkwijze leidt er toe dat men niet wordt aangemoedigd om overtollige bebouwing te slopen. Om verloedering en ongewenste activiteiten te voorkomen zijn beleidsrichtlijnen nodig hoe de voorgaande regels toe te passen.
Op dit moment zijn er geen vastgestelde richtlijnen hoe om te gaan met dergelijke verzoeken, hierdoor verdwijnt de doelstelling (ruimtelijke kwaliteitsverbetering, terugdringen bebouwing, minder milieubelastende functies) uit zicht.
Nieuwe beleidsregels herontwikkeling VAB-locaties
Op grond van de huidige bestemmingsplanregels voor VAB-locaties worden herontwikkelingsmogelijkheden geboden op basis van standaard (maximale) oppervlakten voor hergebruik. Dit leidt niet tot het gewenste resultaat. Om die reden is ervoor gekozen om beleidsregels op te stellen waarbij eerst wordt bepaald welke oppervlakte mag worden hergebruikt. Vervolgens kan er een invulling worden geven hoe deze bebouwing wordt hergebruikt.
De eerste stap is te bepalen hoeveel bebouwing mag worden hergebruikt (en hoeveel er dus gesloopt moet worden). Hierbij wordt aangesloten bij de eerder opgestelde richtlijnen voor de transitie van agrarische bedrijven naar een woonbestemming. Dit houdt dus in dat het uitgangspunt wordt dat de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing door sloop dient te worden teruggebracht tot 400m2.
Omdat geen bedrijf vergelijkbaar is qua omvang zal dat inhouden dat de één meer zal moeten slopen (investeren in het landschap) in een herontwikkeling dan de ander. En dat terwijl de één juist een grotere investering in het landschap doet. Dit zorgt voor een mate van ongelijkheid en zal niet stimuleren om over te gaan tot een herontwikkeling. Voorgesteld om bovenop de standaard hergebruiksoppervlakte zoals genoemd onder 1. via een sloop-bonusregeling extra oppervlakte aan bebouwing toe te staan. Hierbij wordt aangesloten bij de bestaande sloop-bonusregeling zoals die op dit moment al is opgenomen in het bestemmingsplan. Deze regeling is als volgt:
‘…20% van de oppervlakte van de te slopen voormalige bedrijfsgebouwen mag worden toegevoegd aan de bestaande oppervlakte aan bijgebouwen….’
Let wel: het gaat hier om overtollige bebouwing die wordt gesloopt.
Als stap 1. en 2. zijn doorlopen, kan bekeken worden welke gebruiksmogelijkheden er zijn. In de gebruiksmogelijkheden (naast ‘wonen’) wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende vormen van gebruik, waarbij ook verschillende maximale oppervlakten benoemd worden. Deze onderverdeling ziet er als volgt uit:
De bovengenoemde bedrijfsactiviteiten zijn op te splitsen onder een extensieve bedrijfsactiviteit (statische opslag) en intensieve bedrijfsactiviteiten (overige). In de huidige situatie zijn er geen specifieke regels opgenomen ten aanzien van stapeling. Dit leidt nogal eens tot discussie wanneer de beschikbare bebouwing op een perceel allemaal wordt ingezet door middel van stapeling. Deze stapeling kwam met name omdat alle bedrijfsmogelijkheden als afzonderlijk genoemd werden. Door het hierboven staande onderscheid tussen intensieve en extensieve bedrijfsactiviteiten op te nemen, is enkel een stapeling mogelijk van één intensieve met één extensieve bedrijfsactiviteit. Dit is acceptabel.
De gebruiksmogelijkheden (onder stap 3) bieden mogelijkheden tot hergebruik van 1.400m2. Hiermee kan voorzien worden in de herontwikkeling van bedrijven met 5.400m2 aan bebouwing. Voor bedrijven met een herontwikkelingsvraag, waarbij sprake is van meer bebouwing dan 5.400m2, is maatwerk nodig.
Volgens de regels van het bestemmingsplan is de omvang van een recreatiebedrijf bij herontwikkeling maximaal 500m2. Om geen onderscheid te maken tussen de verschillende (intensieve) bedrijfsvormen, is besloten om ook de hergebruiksmogelijkheden voor recreatiebedrijven bij te stellen naar 400m2. Dit is ook reeds verwerkt in de nieuwe ‘Toetsingskader dag- en verblijfsrecreatie de Kempen’.
Rekenvoorbeelden herontwikkeling VAB
Op de locatie A is sprake van een voormalige agrarische bedrijfslocatie met in totaal 1.000m2 aan voormalige bedrijfsgebouwen. Om te bepalen hoeveel m2 aan bebouwing mag worden hergebruikt dient de sloopbonusregeling te worden toegepast (2). Maar eerst zal moeten worden bepaald hoeveel overtollige bebouwing er is die hiervan kan worden ingezet. Als standaard uitgangspunt mag sprake zijn van hergebruik van 400m2 aan voormalige agrarische bedrijfsbebouwing, dit houdt in dat er sprake is van een restant van 600m2 aan overtollige bebouwing welke voor de sloop-bonusregeling in aanmerking komt. 20% van 600m2 = 120m2. Hierdoor kan op locatie A maximaal 520m2 worden hergebruikt en dient er minimaal 480m2 te worden gesloopt.
Op locatie B is sprake van een voormalige agrarische bedrijfslocatie met in totaal 5.200m2 aan voormalige bedrijfsgebouwen. Als standaard mag sprake zijn van hergebruik van 400m2 aan voormalige agrarische bedrijfsbebouwing, dit houdt in dat er sprake is van een restant van 4.800m2 aan overtollige bebouwing welke voor de sloop-bonusregeling in aanmerking komt. 20% van 4.800m2 = 960m2. Hierdoor kan op locatie A maximaal 1.360m2 worden hergebruikt en dient er minimaal 3.840m2 te worden gesloopt.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-88847.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.