Verordening tot wijziging van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2022 gemeente Katwijk (1e wijziging)

De raad van de gemeente Katwijk;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 november 2022, kenmerk 2974464;

gelet op artikel 229, eerste lid, van de Gemeentewet;

B E S L U I T:

Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2022 (1ste wijziging), luidende aldus:

Artikel I; Wijzigingen in de Verordening

De Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2022 gemeente Katwijk (1e wijziging) wordt als volgt gewijzigd:

A.

Artikel 1 begripsbepalingen wordt als volgt gewijzigd:

Er worden twee nieuwe begrippen toegevoegd luidende:

• opvang: bieden van onderdak voor slachtoffers van huiselijk geweld en dak- en thuislozen als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wmo 2015.

• wonen met ondersteuning: beschermd wonen, zoals bedoeld in artikel 1.1.1. eerste lid van de wet, te weten: wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

B.

Artikel 5. Gesprek wordt als volgt gewijzigd:

Lid 1 komt te luiden

• 1. Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundigen en de degene door of namens wie de melding is gedaan, dan wel diens vertegenwoordiger en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk en voor zover nodig:

  • a. de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt;

  • b. het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning;

  • c. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorzien in zijn behoefte aan wonen met ondersteuning of opvang;

  • d. de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociaal netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorzien in zijn behoefte aan wonen met ondersteuning of opvang;

  • e. de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt;

  • f. de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of de mogelijkheid om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan wonen met ondersteuning of opvang;

  • g. de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan wonen met ondersteuning of opvang;

  • h. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken;

  • i. welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.4 van de wet verschuldigd zal zijn, en

  • j. de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze.

C.

Artikel 8. Criteria voor een maatwerkvoorziening wordt als volgt gewijzigd:

Lid 1 komt te luiden

• 1. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening:

  • a. ter compensatie van de beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt, voor zover de cliënt deze beperkingen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen of algemene voorzieningen kan verminderen of wegnemen.

    De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven, of

  • b. ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving van de cliënt met psychische of psychosociale problemen en de cliënt die de thuissituatie heeft verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, voor zover de cliënt deze problemen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen of algemene voorzieningen kan verminderen of wegnemen.

    De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan wonen met ondersteuning of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zo zich snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

D.

Artikel 11 Regels voor Pgb wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 11 Lid 5 en 7 komen te luiden

De hoogte van een pgb wordt vastgesteld voor:

• a. een zaak: op basis van de kostprijs van de zaak die de cliënt zou hebben ontvangen als de zaak in natura zou zijn verstrekt en rekening houdende met een reële termijn voor de technische afschrijving en de onderhouds- en verzekeringskosten;

• b. hulp bij het huishouden:

  • 1°. door een persoon die niet werkzaam is via een daartoe gekwalificeerde instelling op uurbasis en met een uurtarief dat gelijk is aan 65% van: € 27,60 per uur of als overname van de regie geïndiceerd is van € 30,60 per uur;

  • 2°. door een zelfstandige zonder personeel op uurbasis en met een uurtarief dat gelijk is aan 80% van: € 27,60 per uur of als overname van de regie geïndiceerd is van € 30,60 per uur;

  • 3°. door een persoon die werkzaam is via een daartoe gekwalificeerde instelling op uurbasis en met een uurtarief dat gelijk is aan € 27,60 per uur of als overname van de regie geïndiceerd is aan € 30,60 per uur;

• c. individuele begeleiding en wonen met ondersteuning:

  • 1°. door een niet daartoe opgeleid persoon of door en persoon uit het sociaal netwerk op uurbasis en met het uurtarief voor mantelzorgers, als aangegeven in de Wet langdurige zorg, na indexatie van € 21,48 per uur;

  • 2°. door een daartoe opgeleide persoon die werkzaam is via een daartoe gekwalificeerde instelling voor reguliere of gespecialiseerde begeleiding per resultaat op basis van het tarief per resultaat voor dergelijke begeleiding in natura door daartoe opgeleide personen werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling;

  • 3°. door een daartoe opgeleide persoon die niet werkzaam is via een daartoe gekwalificeerde instelling voor reguliere of gespecialiseerde begeleiding per resultaat op basis van het tarief per resultaat voor dergelijke begeleiding in natura door daartoe opgeleide personen werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling met een korting van 20%.

• d. Groepsbegeleiding, dagbesteding en daginvulling bij wonen met ondersteuning:

  • 1°. regulier, met laag intensieve ondersteuning uitgevoerd door (vrijwilligers met ondersteuning van) een beroepskracht dan wel een daartoe gekwalificeerde instelling wordt per resultaat bepaald op basis van het tarief per resultaat voor dergelijke begeleiding in natura door daartoe opgeleide personen werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling;

  • 2°. Gespecialiseerd/plus (bij wonen met ondersteuning), met hoog intensieve ondersteuning uitgevoerd door daartoe opgeleide personen dan wel een daartoe gekwalificeerde instelling wordt per resultaat bepaald op basis van het tarief per resultaat voor dergelijke begeleiding in natura door daartoe opgeleide personen werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling;

• e. kortdurend verblijf en respijtzorg:

  door een daartoe gekwalificeerde instelling dan wel door daartoe opgeleide personen die niet werkzaam zijn via een daartoe gekwalificeerde instelling op basis van het tarief per resultaat voor dergelijke begeleiding in natura respectievelijk met een korting van 20% voor personen die niet via een daartoe gekwalificeerde instelling werken,

• f. vervoer van en naar de dagbesteding, rekening houdend met eventuele beperkingen die het reizen met het openbaar vervoer door de cliënt belemmeren, op een bedrag van;

  • o informeel regulier € 8,25 per etmaal;

  • o formeel regulier € 12 per etmaal;

  • o informeel en formeel rolstoel € 22,50 per etmaal.

• Vervoer bij wonen met ondersteuning:

  • o rolstoel vervoer formeel € 22,50 per etmaal

  • o regulier vervoer formeel € 10,- per etmaal

• g. taxi- en rolstoeltaxivervoer: op basis van het in de regio gangbare toepasselijke tarief, uitgaande van maximaal 1500 kilometers per jaar;

  • 7. De in dit artikel genoemde bedragen zijn uitgedrukt in het prijspeil van 2021 en worden ieder opvolgend kalenderjaar gewijzigd op basis van de wijziging van het maandprijsindexcijfer volgens de consumentenprijsindex (CPI) reeks alle huishoudens (2015 = 100), gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Met uitzondering van hulp bij het huishouden want daarvoor geldt de OVA (Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling) index. De OVA wordt berekend op basis van cijfers die het Centraal Planbureau publiceert. Voor de tariefberekening gebruiken wij de cijfers die het CPB publiceert gebruikt in het Centraal Economisch Plan.

• Voor ondersteuning met wonen en opvang geldt ook een uitzondering. De tarieven worden éénmaal per jaar bijgesteld met een percentage gebaseerd op:

  • Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA), zoals gepubliceerd door de NZa na publicatie van de Macro Economische Verkenningen (MEV).

  • Geharmoniseerde index van de consumentenprijzen (HICP), zoals gepubliceerd voor het daaropvolgende jaar in de CPB raming MEV.

• Voor de leefgebieden sociaal en persoonlijk functioneren, zelfzorg en geldzaken zal hiervoor een verhouding worden aangehouden van 90% OVA en 10% HCIP.

• Voor het leefgebied daginvulling, de modules veiligheid en sociaal beheer en de modules huisvestingskosten zal hierbij een verhouding aangehouden worden van 70% OVA en 30% HCIP.

• Voor de module vervoer wordt de consumentenprijsindex gehanteerd.

• De indexering is gebaseerd op het jaar lopend van september tot en met augustus (maandprijsindexcijfer augustus) voorafgaand aan 1 januari van dat jaar.

E.

Artikel 12. Regels voor bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen wordt als volgt gewijzigd

Lid 2 en 8 komen te luiden:

• 2. De eigen bijdrage wordt berekend conform hoofdstuk 3 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en bedraagt maximaal de kostprijs van de maatwerkvoorziening.

• 8. Voor collectieve vervoersvoorzieningen wordt een eigen bijdrage per gebruik gevraagd. De bijdrage bedraagt (prijspeil 2023) € 0,23 per kilometer voor reizigers tot 65 jaar en € 0,16 per kilometer voor reizigers vanaf 65 jaar. De eigen bijdrage wordt ieder jaar per 1 januari geïndexeerd conform de Landelijke Tarievenindex (LTI).

Artikel II

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van haar bekendmaking.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 15 december 2022