|
Locatie
|
Inhoud zienswijze
|
Reactie gemeente Tilburg
|
Gevolgen
|
|
Nr. 2
Burgerijpad
|
Belanghebbenden geven aan de voorkeur te hebben voor de locatie Burgerijpad.
|
De diverse locaties in dit gebied Binnenstad-Spoorzone kunnen gebruikt worden door alle bewoners in dit gebied. Er is dus geen specifieke locatie aangewezen deze belanghebbenden, zij kunnen de diverse locaties gebruiken.
Conclusie: Er hoeft dus geen locatie gewijzigd te worden,
Locatie ongewijzigd.
|
Zienswijze ingewilligd
Locatie ongewijzigd
|
|
Nr.11
Stationsstraat
|
1. Aantasting ruimtelijke kwaliteit en beleving van een bijzondere plek (Vijfsprong) in een bijzonder gebied (Dwaalgebied).
|
1. Het vinden van een geschikte locatie voor een ondergrondse afvalcontainer (oac) in dit deel van het Dwaalgebied bleek zeer lastig. Het gehele Dwaalgebied is een bijzonder gebied; echter ook in een bijzonder gebied dienen locaties voor ondergrondse afvalcontainers aangewezen te worden om de bewoners voldoende te kunnen faciliteren.
Rekening houdend met de diverse richtlijnen die wij hanteren bij het kiezen van een locatie voor een oac, o.a. loopafstanden voor de gebruikers en ondergrondse infrastructuur, is deze locatie het meest geschikt. Daarbij overwegen wij ook dat ondergrondse containers tegenwoordig een normaal onderdeel van het straatbeeld vormen. De ligging binnen een beschermd stadsgezicht betekent dan ook niet dat de locatie niet geschikt is. De plaatsing van de oac’s doet geen afbreuk aan het gebied: het zichtbare deel van de oac’s is beperkt.
Ter onderbouwing van dit standpunt wijzen wij op de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS) van 68 maart 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:592) en van 19 oktober 2022 (ECLI:NL:RVS: 2022:2998). Uiteraard houden we bij de locatiekeuze wel rekening met inpassing in het straatprofiel zoals opgenomen in onze richtlijnen voor locatiekeuze voor oac`s.
Hiernaast is deze locatie integraal afgestemd met het lopend project Herinrichting Stationsstraat (o.a. met de opgave voor vergroening in deze straat).
|
Zienswijze niet ingewilligd.
Locatie ongewijzigd
|
|
|
2. Stationsstraat/Vijfsprong kenmerkt zich door veel verkeer (bewegingen). Het trottoir is een belangrijk onderdeel om deze bewegingen te faciliteren. Door afvalcontainers op het trottoir te plaatsen ontstaan er nog meer bewegingen en wordt de trottoirfunctie gehinderd.
|
2. De aantrekkende werking op verkeer door de plaatsing van oac’s is beperkt. Daarnaast duurt het ledigen van de containers maar kort. Dit zijn geen gegronde redenen om af te zien van de plaatsing van de oac’s op deze locatie. Wij verwijzen hiervoor ook naar uitspraken van de AbRS van 11 juli 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:2320) en van 24 augustus 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:2476).
Verder is het trottoir voldoende breed zodat er voldoende ruimte blijft voor voetgangers en andere gebruikers van het trottoir.
|
|
|
|
3. Voorstel voor alternatieve locatie: Frater Romboutshof:
- -
minder aantasting ruimtelijke kwaliteit in vergelijking met Stationsstraat/Vijfsprong/Engels tuintje/Dwaalgebied.
- -
Frater Romboutshof biedt meer ruimte voor afvalcontainers, afstand tot woningen kan veel meer zijn dan 5 meter.
- -
deze locatie heeft in vergelijking met Stationsstraat veel minder verkeer en ook geen trottoirfunctie.
- -
bereikbaarheid blijft circa 125 meter voor gebruikers afvalcontainers.(dit wordt nader aangeduid op pagina 5 in de plattegrond met cirkels met straal van 125 meter vanaf de locatie)
- -
toegang vanuit Vijfsprong: Korte Schijfstraat vervolgens eerste mogelijkheid linksaf.
In de mondelinge aanvulling op zienswijze werd ook aangegeven dat we in uitzonderingsgevallen kunnen afwijken van de maximale afstand van 125 meter.
|
3. Dit voorstel hebben wij onderzocht; wij concluderen dat dit geen goed alternatief is, om meerdere redenen.
- A.)
De werkelijke loopafstand voor een flink aantal bewoners wordt veel te groot (tot 200 m). Deze werkelijke loopafstand voor bewoners van enkele straten komt niet overeen met de door belanghebbenden aangegeven cirkels met straal van 125 meter. We hebben op maandag 14-11-2022 door een deskundige medewerker m.b.v. een meetwiel de daadwerkelijke loopafstanden in de straten op laten meten. Hierbij werd geconstateerd dat de loopafstanden tot de door belanghebbenden aangegeven alternatieve locatie ( Frater Romboutshof) vanuit de Mariastraat tot boven 200 meter oplopen, vanuit de Tuinstraat lopen de loopafstanden op tot boven 150 meter. Een dergelijke loopafstand vinden wij onacceptabel en geeft een te grote afwijking van onze richtlijn van maximaal 125 m. De uitzonderingsgrond gaat hier niet op: deze geldt enkel als er (bij vasthouden aan 125 m) te weinig percelen op de ondergrondse container kunnen worden aangesloten of als de ondergrondse container elders in de loop- en rijrichting kan worden geplaatst (zie richtlijn nr. 3 van bijlage 5 Richtlijnen voor de locatiekeuze van ondergrondse containers gemeente Tilburg).Wij mogen dit meenemen bij het vaststellen van een locatie, zoals blijkt uit de uitspraak van de AbRS van 8 maart 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:592).
- B.)
Op de voorgestelde alternatieve locatie zouden 2 parkeerplaatsen opgeofferd moeten worden om ruimte te maken voor de oac’s. Dit is niet wenselijk gezien de hoge parkeerdruk in dit gebied.
- C.)
De voorgestelde locatie is meer uit het zicht. Hierdoor is de sociale controle minder, waarmee de kans op bijplaatsing van afval toeneemt. Dit is niet wenselijk.
|
|
|
|
4. Herinrichting Stationsstraat heeft ook een vergroeningsambitie. Los van welke variant wordt gekozen heeft plaatsing van een containerstraatje hier een negatieve invloed op. Sowieso is projectie op huidige situatie dus niet reëel.
|
4. Deze vergroening wordt ook uitgevoerd bij de herinrichting van de Stationsstraat. De plaatsing van oac’s wordt integraal meegenomen bij deze herinrichting. Bovendien hebben oac’s slechts beperkte gevolgen voor het straatbeeld. Wij wijzen hiervoor nogmaals op de uitspraken van de AbRS van 8 oktober 2017 en van 19 oktober 2022 (ECLI:NL:RRVS:2017:592 en ECLI:NL:RVS2022:2998).
|
|
|
|
5. Extra argument voor voorgesteld alternatief: op Frater Romboutshof staat ook al een forse losse bovengrondse container voor inco-materiaal. Die wordt nu niet in een integrale beschouwing meegenomen. Gemiste kans.
|
5. Deze wijkverzamelcontainer voor luiers en ico-materiaal heeft een wijkfunctie waar alle bewoners uit de betreffende wijk en van daarbuiten gebruik van kunnen maken. Dit is een andere inzamelvoorziening dan de oac’s voor de inzameling van huishoudelijk afval. Zie verder onze reactie hierboven ad 3.
Naast de voorgestelde alternatieven hebben wij zelf ook naar alternatieve locaties gezocht. We hebben hierbij, de plaatsingscriteria hierbij in acht nemend, één mogelijk alternatief aan de Noordstraat (nabij de Vijfsprong) gevonden. Bij nader onderzoek bleek dat deze locatie niet voldoet omdat na plaatsing van de oac’s er te weinig ruimte op het trottoir over zou blijven voor voetgangers en andere gebruikers. Daarnaast geeft deze alternatieve locatie ook belemmeringen voor de plaatsing door de aanwezigheid van ondergrondse kabels en leidingen.
Conclusie na de beoordeling van de ingediende zienswijzen voor locatie nummer 11, Stationsstraat:
De locatie blijft ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.
|
|
|
Locatie nr.12
Stationsstraat-Poststraat
|
1. Belanghebbende heeft een opmerking over locatie ‘12. Stationsstraat – Poststraat’ in deze kaart.
Deze geeft aan dat, gelet op de plattegrond met de locatie van de ondergrondse afvalbak, deze erg dicht bij de entree van het gebouw is gepositioneerd. Hierdoor bestaat het risico dat wanneer deze bakken vol zijn of er mensen zijn die hun afval er naast gooien, het afval in de entree van het gebouw belandt.
Belanghebbende stelt voor om deze oac circa 25 meter richting Harmoniepark te plaatsen. Hiermee vermindert de kans op overlast van rondzwervend afval in diens entree. Belanghebbende merkt daarnaast op dat hij voor glasbewassing en onderhoud aan de zonwering minimaal 2,5 meter vanaf de gevel nodig heeft om hier met een hoogwerker deze werkzaamheden uit te kunnen voeren.
|
1. We hebben naar aanleiding van deze zienswijze en na nader onderzoek naar mogelijke belemmeringen vanwege een ondergrondse leidingen en een bovengrondse kabel besloten de oac’s circa8 meter verder richting Harmoniepark te verplaatsen. Hiermee wordt de afstand tot de entree van het pand van belanghebbende vergroot. Verder zullen wij via actieve communicatie duidelijk aangegeven dat het bijplaatsen van afval bij alle ondergrondse afvalcontainers verboden is en dat wij hier handhavend tegen zullen optreden. Sowieso heeft handhaving tegen bijplaatsing voor ons hoge prioriteit.Dit blijkt ook uit het feit dat hiervoor speciaal 2 fte afval-BOA’s worden ingezet. Het bijgeplaatste afval wordt daarnaast zo spoedig mogelijk opgeruimd. Ook worden de oac’s op basis van metingen via vulgraalmelders in de containers op tijd geleegd worden, waardoor geen overvolle containers kunnen ontstaan.
De glasbewassing kan ook met andere materialen/ werktuigen plaatsvinden. Daarnaast staan er op dit moment bomen in metalen bakken op het trottoir die ongeveer dezelfde ruimte in beslag nemen als de geplande ondergrondse containers. In die zin wijzigt de mogelijkheid voor glasbewassing door de plaatsing van de oac’s niet significant.
|
Zienswijze deels ingewilligd
Locatie verschuift circa 8 meter
|
|
|
2. Belanghebbende wijst op de toekomstige nieuwe herinrichting van de straat. Er is een inrichtingsvariant waarbij het trottoir sowieso te smal is. De locatie staat pal naast de entree van Tiwos.
|
2. De keuze voor de locatie is integraal meegenomen bij de toekomstige herinrichting van de Stationsstraat. De gekozen locatie voor de oac’s past binnen de herinrichting. Verder worden de oac’s naar aanleiding van de ingediende zienswijze verder van de entree van het gebouw geplaatst; zie hiervoor onze overwegingen onder 1.
Conclusie na beoordeling van de ingediende zienswijzen voor locatie nummer 12, Stationsstraat-Poststraat:
De locatie wordt enkele meters gewijzigd mede n.a.v. de zienwijze en hiermee opgenomen in het definitief aanwijzingsbesluit.
|
|
|
Locatie 13
Magazijnstraat
|
Belanghebbende geeft aan dat de locatie gepland is pal voor de plint van de Boulesbitesbar. Tevens geeft men aan dat deze gepland is aan de zijde met het meest brede trottoir (wat de aantrekkelijke looproute is, volgens belanghebbende). Belanghebbende adviseert/verzoekt om de locatie mede te bepalen aan de hand van stedenbouwkundige planvorming van het Magazijnkwartier.
|
Deze locatie voor de oac’s is gekozen omdat plaatsing hiervan meer in de richting van de Spoorlaan niet mogelijk is. Dit vanwege het stedelijk ontwerp/de inrichting van de Magazijnstraat en de onmogelijkheid voor het inzamelvoertuig om daar oac`s te ledigen. Verder is bewust voor plaatsing op dit brede trottoir gekozen omdat hier nog voldoende loopruimte overblijft na plaatsing. De locatie is afgestemd met de stedenbouwkundige planvorming van het Magazijnkwartier.
Conclusie na beoordeling van de ingediende zienswijzen voor locatie 13, Magazijnstraat :
De locatie blijft ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.
|
Zienswijzen niet ingewilligd
Locatie ongewijzigd
|