Wijzigingsbesluit Beleidsregels Individuele Studietoeslag

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Stein,

• gelet op het bepaalde in artikel 36b van de Participatiewet;

• gelet op het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

Besluit:

De ‘Beleidsregels Individuele Studietoeslag Stein 2022’ als volgt te wijzigen:

Artikel I

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

• a) Toegevoegd wordt een nieuw lid 4, dat als volgt komt te luiden:

  “In afwijking van lid 3 wordt studietoeslag met terugwerkende kracht ook toegekend over een periode die is gelegen voor de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend als:

  • a. belanghebbende daarom verzoekt; en

  • b. belanghebbende over deze periode voldoet aan de voorwaarden voor het recht op studietoeslag.”.

• b) Toegevoegd wordt een nieuw lid 5, dat als volgt komt te luiden:

  “In afwijking van lid 4 wordt studietoeslag niet met terugwerkende kracht toegekend over een periode die is gelegen:

  • a. vóór 1 april 2022;

  • b. 5 jaar voorafgaand aan de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend.”.

• c) Toegevoegd wordt een nieuw lid 6, dat als volgt komt te luiden:

  “De studietoeslag die met terugwerkende kracht wordt toegekend, wordt na toekenning als een bedrag ineens uitbetaald.”.

• d) Lid 4 wordt vernummerd tot lid 7

• e) Lid 5 wordt vernummerd tot lid 8

Artikel II

De toelichting van de Beleidsregels Individuele Studietoeslag Stein 2022 wordt gewijzigd. De bestaande toelichting op artikel 5 komt te vervallen en wordt vervangen door de volgende tekst:

“Het verstrekken van een studietoeslag is een gebonden bevoegdheid. Dat betekent dat als een belanghebbende aan de wettelijke voorwaarden voldoet, er recht op studietoeslag bestaat. De wet voorziet niet in een verbod om met terugwerkende kracht studietoeslag te verlenen. Artikel 44, lid 1 Participatiewet is niet van overeenkomstige toepassing verklaard voor de studietoeslag.

Dit betekent dat een belanghebbende recht op studietoeslag kan hebben tot 5 jaar voorafgaand aan de dag waarop hij zijn aanvraag heeft ingediend. Dat komt omdat financiële aanspraken jegens de overheid op grond van de rechtszekerheid tot een termijn van vijf jaren in rechte afdwingbaar zijn. De terugwerkende kracht kan niet verder gaan dan 1 april 2022 aangezien vanaf die datum de nieuwe regels voor de studietoeslag gelden. Dit is vastgelegd in lid 5. Het college hoeft niet ambtshalve te onderzoeken of een aanvrager met terugwerkende kracht recht heeft op studietoeslag. Dit hoeft alleen als belanghebbende daarom verzoekt. Dit is neergelegd in lid 4 van dit artikel. Omdat het college het verlenen van terugwerkende kracht tot 5 jaar aan een aanvrager niet kan weigeren, wordt dit alleen op verzoek toegekend. Overigens moet uit het medisch advies of uit andere overgelegde (medische) gegevens (zoals bedoeld artikel 4 van deze beleidsregels) dan wel naar voren komen dat belanghebbende in het verleden (ook) niet in staat was naast de studie te werken en uiteraard ook niet gewerkt heeft, meer dan marginale bijverdiensten zoals is vastgesteld in artikel 7 van deze beleidsregels”.

Artikel III

Dit besluit treedt in werking de dag na de dag van bekendmaking in het gemeenteblad en werkt terug tot en met 1 april 2022.

Aldus besloten door het college van de gemeente Stein in zijn vergadering van 29 november 2022.

Het college van burgemeester en wethouders,

M.F.H. Leurs-Mordang

burgemeester 

Drs. J.H.J. Sanders

gemeentesecretaris